Дело № 2-634/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Щучанский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Лушниковой Н.В.
при секретаре Худяковой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Щучье Курганской области 13 ноября 2017 года гражданское дело по иску Шабалиной А.А. к Администрации Чумлякского сельсовета Щучанского района Курганской области о признании права собственности,
установил:
Шабалина А.А. обратилась в Щучанский районный суд Курганской области с иском к Администрации Чумлякского сельсовета Щучанского района Курганской области о признании права собственности. В обоснование иска указала, что ей на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. В связи с газификацией был возведен теплый пристрой, за счет чего жилая площадь дома увеличилась с 53,3 кв.м до 115,6 кв.м. В настоящее время ей необходимо привести в соответствие правоустанавливающие документы, в связи с чем вынуждена обратиться в суд за признанием права собственности на жилой дом. С учетом измененных исковых требований просит признать за ней право собственности на жилой дом общей площадью 115,6 кв.м, с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>; прекратить право собственности на ранее поставленное на кадастровый учет жилое строение с кадастровым №, общей площадью 53,3 кв.м и ликвидировать объект – жилой дом общей полезной площадью 53,3 кв.м, по адресу: <адрес>.
Истец Шабалина А.А. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, дала пояснения в соответствии с изложенным в исковом заявлении. Просила исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации Чумлякского сельсовета Щучанского района Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил рассмотреть дело в отсутствии представителя.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, межмуниципального отдела по Щучанскому и Сафакулевскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил рассмотреть дело в отсутствии представителя.
Заслушав истца, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные суду доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
В судебном заседании установлено, что Шабалиной А.А. на основании свидетельства о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов, выданного пережившему супругу от 17.05.2017 года и свидетельства о праве на наследство по закону от 17.05.2017 года принадлежат жилой дом общей площадью 53,3 кв.м, и земельный участок общей площадью 1800 кв.м, расположенные по адресу: <адрес> (л.д.<данные изъяты>).
Согласно техническому паспорту жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общая площадь жилого дома после возведения теплого пристроя составляет 115,6 кв.м. (л.д.<данные изъяты>).
Как следует из пояснений Шабалиной А.А., данных в судебном заседании, площадь жилого дома истца была увеличена за счет присоединения к площади дома теплого пристроя, что повлекло изменение размеров площади дома.
Свидетель ФИО в судебном заседании пояснил, что в связи с газификацией дома Шабалиной А.А. был построен теплый пристрой. Пристрой выполнен капитально, угрозы жизни граждан не представляет. Права и законные интересы других граждан не нарушает.
В ходе рассмотрения дела установлено, что при строительстве пристроя Шабалина А.А. необходимого разрешения не получала.
В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В силу п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.В ведомственных строительных нормах "Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Норма проектирования" (ВСН 61-89(р), утвержденных приказом Госкомархитектуры от 26 декабря 1989 г. N 250, дано понятие реконструкции жилого дома - это комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей жилого дома (количества и площади квартир, строительного объема и общей площади дома) или его назначения и осуществляемых в целях улучшения условий проживания и приведения эксплуатационных показателей жилого дома к уровню современных требований.
На основании ВСН 61-89 (р) реконструкция жилого дома, в том числе, может в себя включать и изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований - частичную разборку здания.
По смыслу приведенных положений закона возведение пристроек к жилому дому полностью подпадает под понятие реконструкции жилого помещения, так как включает в себя изменение параметров жилого помещения путем изменения планировки помещений всего жилого дома.
Таким образом, посредством возведения указанных пристроек к жилому дому была осуществлена реконструкция указанного жилого помещения, в результате чего возник новый объект недвижимости.
Действующее законодательство устанавливает, что разрешение на реконструкцию выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ.
Установлено, что в жилом доме произведена реконструкция без соответствующего согласования с органом местного самоуправления.
Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на реконструкцию не требуется, в том числе, в случае изменений объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
В соответствии с п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
По смыслу п. 26 названного постановления право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена данная постройка, в случае, если данная постройка обладает единственными признаками самовольной постройки – возведение данной постройки без получения разрешения на строительство и (или) в отсутствие акта ввода в эксплуатацию. При этом необходимо установить отсутствие нарушения при сохранении самовольной постройки прав и охраняемых законом интересы других лиц и не создает ли самовольная постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
По информации Администрации Щучанского района Курганской области от 09.11.2017 года в ходе осмотра дома, расположенного по адресу: <адрес>, существенных нарушений строительных норм и правил не выявлено. Дом пригоден для проживания.
Жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ).
Суд, принимая во внимание обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, в частности: возведение самовольной пристройки истцом на земельном участке, принадлежащем ей на праве собственности, и оценив имеющиеся доказательства, приходит к выводу об отсутствии данных, свидетельствующих о том, что спорный объект недвижимости создает угрозу жизни и здоровью граждан или нарушает чьи-либо права и законные интересы.
Суд считает возможным заявленные требования о признании за Шабалиной А.А. права собственности на жилой дом удовлетворить.
Также суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования о прекращении права собственности истца на ранее существовавший объект недвижимость и его ликвидации как объекта, в противном случае возникнет противоречие между заявленным и уже зарегистрированным правом.
Суд удовлетворяет заявление истца об отказе от взыскания с ответчика государственной пошлины, уплаченной при подаче иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Шабалиной А.А. к Администрации Чумлякского сельсовета Щучанского района Курганской области о признании права собственности удовлетворить.
Признать за Шабалиной А.А., Дата рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на жилой дом общей площадью 115,6 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>.
Прекратить право собственности Шабалиной А.А., Дата рождения, уроженки <адрес>, на жилой дом общей площадью 53,3 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>.
Ликвидировать объект – жилой дом общей площадью 53,3 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Щучанский районный суд Курганской области.
Судья Н.В. Лушникова