Решение по делу № 2-401/2017 от 01.03.2017

    Дело №

                                             РЕШЕНИЕ

                       ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дальнегорск                                                                     07 июня 2017 года

Дальнегорский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Поломошновой Г.А.,

при секретаре Клыга Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ярошевича Б. В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Дальнегорскому городскому округу Приморского края о назначении пенсии,

                                            УСТАНОВИЛ:

В суд с иском обратился Ярошевич Б.В., указав, что <дата> он обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г.Дальнегорску с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением работы с вредными условиями.

<дата> решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ-Управлении Пенсионного фонда РФ по г.Дальнегорску ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости. Причиной отказа послужило отсутствие требуемой продолжительности специального стажа Списку № 1 (утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от26.01.1991 г.    № 10).

Считает, что комиссия необоснованно включила в специальный стаж работы по Списку №    2 период работы в Дальневосточном ремонтно-строительном специализированном управлении треста «Сибцветметремонт» на Кавалеровском участке: с <дата> по <дата> в качестве слесаря-ремонтника обогатительной фабрики Хрустальненского горнообогатительного комбината.

Не может согласиться с данными доводами комиссии. Считает, что указанный период работы должен быть включен в специальный стаж работы по Списку № 1.

Согласно приказу №-к от <дата> он принят на работу <дата> на Кавалеровский участок слесарем 3 разряда по ремонту основного металлургического оборудования в действующие цеха Краснореченской обогатительной фабрики (КОФ) ПО «Полиметалл». Данные обстоятельства подтверждаются сведениями из трудовой книжки, а также справкой ЗАО «Востокметаллургремонт» от <дата>.

В данный период времени он работал во вредных условиях в действующих цехах обогатительной фабрики, где осуществлялся технологический процесс дробления, измельчения и обогащения руды. Ремонт основного металлургического оборудования он осуществлял в местах его установки, так как технологический процесс был непрерывным, оборудование было непереносимым. Он работал в спецодежде и каске. В цехах всегда производили замеры пыли вредных веществ.

Полагает, что на дату обращения с заявлением о назначении страховой пенсии общая продолжительность специального стажа работы по Списку № 1 составляла не менее требуемого - 6 лет, что позволяет ему назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Просит: решение от <дата> № комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан при Государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда РФ по г.Дальнегорску Приморского края об отказе ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости признать недействительным и отменить;

обязать Государственное Учреждение-Управление Пенсионного Фонда РФ по г.Дальнегорску включить ему в специальный стаж работы по Списку              № 1 период работы с <дата> по <дата> в Дальневосточном ремонтно-строительном специализированном управлении треста «Сибцветметремонт» на Кавалеровском участке в качестве слесаря-ремонтника обогатительной фабрики Хрустальненского горнообогатительного комбината, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера;

обязать Государственное Учреждение-Управление Пенсионного Фонда РФ по г.Дальнегорску Приморского края назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с даты первоначального обращения с <дата> и выплатить задолженность по пенсии с указанной даты;

взыскать с ответчика, понесенные им судебные расходы – юридическая консультация в размере 500 рублей, составление искового заявления – 2000 рублей.

В судебном заседании истец Ярошевич Б.В. и его представитель Елизарова И.В. поддержали исковые требования, за исключением требования о взыскании с ответчика судебных расходов. Уточнили, что просят назначить пенсию в связи с осуществлением работы с вредными условиями труда, а также уточнили, что просят включить в специальный стаж период работы в Дальневосточном ремонтно-строительном специализированном управлении треста «Сибцветметремонт» на Кавалеровском участке в действующих цехах КОФ ПО «Дальполиметалл», так как истец на обогатительной фабрике Хрустальненского горнообогатительного комбината не работал. Подтвердили доводы, изложенные в иске.

Дополнительно истец Ярошевич Б.В. пояснил, что в 1988 году он после службы в Армии, вернулся в п. Краснореченский и устроился в ДВ РССУ треста «Сибцветметремонт» слесарем по ремонту основного оборудования. Это организация являлась подрядчиком ПО «Дальполиметалл» и занималась ремонтными работами на Краснореченской обогатительной фабрике и Центральной обогатительной фабрике ПО «Дальполиметалл», а именно ремонтом горно-обогатительного оборудования - мельниц, дробилок, в действующих цехах этих обогатительных фабрик. Он сразу хотел устроиться на работу в ПО «Дальполиметалл» на Краснореченскую обогатительную фабрику (КОФ), но в ПО «Дальполиметалл» рабочих мест не было, а подрядная организация ему предложила ему место работы. КОФ занималась производством свинцовых, цинковых концентратов, производилось олово. В его обязанности входило перефутировка мельниц, дробилок, работал газорезкой металла, электросваркой, бригада была комплексной. Работа проходила в основных вредных цехах КОФ – дробильном, измельчительном, работал в спецодежде, ему выдавали спецпитание, были дополнительные дни к отпуску. Производя ремонтные работы, работал внутри мельниц, дробилок, где оседает пыль от руды, остатки от реагентов.

В 1990 г. произошла ликвидация организации ДВ РССУ треста «Сибцветметремонт», и его взяли на работу в ПО «Дальполиметалл» в качестве так же слесарем по ремонту оборудования, он продолжал работать на той же Краснореченской обогатительной фабрике, все его трудовые функции остались прежними, характер работы не поменялся. Другие работники, которые работали с ним, уходили на пенсию по Списку № 1, то есть по вредности. Когда подошел его пенсионный возраст, выяснилось что стаж, который был в подрядной организации, ему не учли как вредный.

Представитель истца Елизарова И.В. дополнительно пояснила, что с учетом льготного исчисления Ярошевичу Б.В. Пенсионный фонд засчитал по Списку № года 8 месяцев, а для назначении пенсии необходимо специального стажа 6 лет, и истец фактически выработал вредный стаж, работая на Краснореченской обогатительной фабрике ПО «Дальполиметалл». Просила исковые требования с учетом уточнения удовлетворить.

В судебном заседании представители ответчика Рыков О.В.,                       Яковец Н.В., действующие на основании доверенности, исковые требования, с учетом их уточнения, не признали по доводам, указанным в решении комиссии и протоколе.

Дополнительно представитель ответчика Яковец Н.В. пояснила, что в соответствии со Списком № 2 раздела 2, слесари и ремонтники пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение без каких-либо дополнительных условий. В соответствии со Списком № 1 раздела 2 правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются рабочие ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования, в местах его установки на участках действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1. То есть, для того, чтобы включить в льготный период специальный стаж работы по Списку № 1, необходимо документально подтвердить данные условия, оговоренные в Списке № 1. В наблюдательном деле по АО «Дальполиметалл» имеется уточняющая справка о том, что в дробильном отделении на КОФ по ПО «Дальполиметалл» в технологическом процессе участвуют и пользуются правом на льготное пенсионирование по                    Списку № 1, в том числе слесарь-ремонтник (слесарь по ремонту аппаратурного оборудования), такая профессия как слесарь по ремонту металлургического оборудования не предусмотрена. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав истца, представителя истца, представителей ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.30 и ч.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 10 лет и имеют страховой стаж 20 лет и стаж работы в районах Крайнего Севера 15 лет или в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 вышеназванного Федерального закона на один год за каждый полный год такой работы.

Следовательно, правом на досрочную страховую пенсию пользуются мужчины по достижении возраста 49 лет, если они имеют стаж работы по Списку № 1 – 6 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не менее 20 лет, либо стаж работы в районах Крайнего Севера 15 лет и имеют страховой стаж 20 лет.

Из материалов дела следует, что Ярошевич Б.В., <дата> года рождения, <дата> в возрасте 49 лет обратился в ГУ-УПФ РФ по г.Дальнегорску Приморского края с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением комиссии по пенсионным вопросам при ГУ-УПФ РФ по г.Дальнегорску Приморского края от <дата> № (протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата> №) Ярошевичу Б.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.д. 7, 8-10).

Согласно решению комиссии причиной отказа послужило отсутствие требуемой продолжительности специального стажа работы по Списку № 1.

В специальный стаж работы по Списку № 2 включен период работы в Дальневосточном ремонтно-строительном специализированном управлении треста «Сибцветметремонт» на Кавалеровском участке с <дата> по <дата>, в качестве слесаря-ремонтника обогатительной фабрики Хрустальненского горнообогатительного комбината.

Суд не согласен с данным решением комиссии.

Как установлено в ходе судебного разбирательства Ярошевич Б.В. в период с <дата> по <дата> работал в Дальневосточном ремонтно-строительном специализированном управлении треста «Сибцветметремонт» слесарем 3 разряда по ремонту основного металлургического оборудования в действующих цехах ПО «Дальполиметалл» (копия трудовой книжки л.д. 12).

Далее (данный период засчитан ответчиком в стаж по Списку № 1) с <дата> по <дата> Ярошевич Б.В. работал в старательской артели «Краснореченская» ПО «Дальполиметалл» слесарем по ремонту оборудования 3 разряда (так же на Краснореченской обогатительной фабрике) (копия трудовой книжки л.д. 12).

Согласно справке ЗАО «Востокметаллургремонт» (до <дата> именуемое Дальневосточным ремонтно-строительным специализированным управлением треста «Сибцветметремонт») от <дата>, Ярошевич Б.В. работал в Дальневосточном ремонтно-строительном специализированном управлении треста «Сибцветметремонт» на Кавалеровском участке. Принят <дата> (приказ о приеме на работу №-к от <дата>г.) на Кавалеровский участок слесарем 3 разряда по ремонту основного металлургического оборудования в действующие цеха Краснореченской обогатительной фабрики (КОФ) ПО «Дальполиметалл». Уволен <дата> (приказ №-л от 11.01.1991г.). Весь период работы был занят полный рабочий день без совмещения профессий, в отпусках без сохранения заработной платы, в учебных отпусках, военных сборах не находился (л.д. 26).

Согласно п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах и на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. Стаж работы до 01.01.2002 г. может быть исчислен в соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации № 2-П от 29.01.2004 г.

Согласно разделу II "Рудоподготовка, обогащение (агломерация, брикетирование, окомкование нерудных ископаемых" Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях,            утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются рабочие ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1: слесари-ремонтники, электрогазосварщики, электросварщики ручной сварки (код 1020200а-1753 г.).

Ответчик, как следует из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, в специальный стаж работы по Списку N 1 включил период работы истца в старательской артели «Краснореченская» (ПО «Дальполиметалл») с <дата> по <дата> в качестве слесаря по ремонту оборудования обогатительной фабрики.

При этом, суд учитывает пояснения истца, из которых следует, что характер работы в Дальневосточном ремонтно-строительном специализированном управлении треста «Сибцветметремонт» с <дата> по <дата> и в старательской артели «Краснореченская» ничем не отличался, он продолжал работать на Краснореченской обогатительной фабрике, все его рабочие функции остались прежними, что подтверждается и названием его рабочего места как по одному предприятию так и по другому действующие цеха Краснореченской обогатительной фабрики (КОФ).

Из уточняющей справки АО «Дальполиметалл» следует, что на обогатительных фабриках (Центральная, Краснореченская до <дата> АО «Дальполиметалл» и ПО «Дальполиметалл»,) перерабатывались полиметаллические, свинцово-цинковые руды группы рудников (Верхний, Николаевский 2-й Советский, АХОБЭ, Садовый, Приморский, Дальний). Ремонтная группа, осуществляющая ремонт аппаратурного оборудования главного корпуса в местах его установки, где основные рабочие ведут технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1: слесари-ремонтники (слесарь по ремонту аппаратурного оборудования, электромонтеры по ремонту оборудования, электрогазосварщики) (л.д. 31-32).

То, что профессия истца указана как слесарь по ремонту металлургического оборудования не может служить основанием для отказа в удовлетворении требований истца, поскольку такое указание профессии не является виной истца, кроме этого, Список № 1 не предусматривает четкого наименования оборудования в ремонте, которого должен быть занят работник, указано «рабочие ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в местах его установки», при этом главным условием для применения данного Списка в отношении слесарей-ремонтников указано, что они должны быть заняты ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1.

Так же не является виной истца, что ЗАО «Востокметаллургремонт», правопреемник работодателя истца в спорный период, в первоначальной справке № от <дата> (л.д. 23) указало, что работа в Дальневосточном ремонтно-строительном специализированном управлении треста «Сибцветметремонт» с <дата> по <дата> на Кавалеровском участке соответствует Списку № 2, данная информация, с учетом установленных обстоятельств, представляется ошибочной. В данной справке так же указано, что в период с <дата> по <дата> Ярошевич Б.В. работал в действующих цехах обогатительной фабрики Хрустальненского горнообогатительного комбината, где истец фактически не работал.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец Ярошевич Б.В. в период с <дата> по <дата> осуществлял трудовую деятельность в должности слесаря по ремонту основного оборудования в действующих цехах Краснореченской обогатительной фабрики ПО «Дальполиметалл» и был постоянно занят ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующего производства, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользовались правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1 (уточняющей справкой АО «Дальполиметалл» подтверждено, что работники занятые в технологическом процессе на КОФ пользуются правом на льготную пенсию по Списку № 1 - л.д. 31-32), в связи с чем, требования истца о включении в специальный стаж работы по Списку N 1 периода работы в Дальневосточном ремонтно-строительном специализированном управлении треста «Сибцветметремонт» обоснованы.

Согласно выводу сделанному комиссией Ярошевич Б.В. на дату обращения – <дата> имеет (с учетом льготного исчисления) 3 года 06 месяцев 20 дней специального стажа работы по Списку N 1 и 25 лет 02 месяца 00 дней страхового стажа. Стаж работы в районах Крайнего Севера, составил 15 лет 10 месяцев 28 дней (с учетом преобразования), что с учетом включения в специальный стаж работы по Списку N 1, периода работы с <дата> по <дата> в Дальневосточном ремонтно-строительном специализированном управлении треста «Сибцветметремонт» на Кавалеровском участке слесарем 3 разряда по ремонту основного металлургического оборудования в действующих цехах ПО «Дальполиметалл» (с учетом льготного исчисления и суммирования с включенным ответчиком в специальный стаж периодом работы по Списку № 1 составляет более требуемых 6 лет), дает истцу Ярошевичу Б.В. право на назначение досрочной трудовой пенсии при достижении возраста 49 лет.

Согласно п.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Право на досрочную страховую пенсию по старости возникло у истца с даты обращения в ГУ-УПФ РФ по г. Дальнегорску Приморского края <дата>

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                   РЕШИЛ:

Решение № от <дата> Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по г. Дальнегорску Приморского края об отказе в назначении страховой пенсии по старости Ярошевичу Б. В. – признать недействительным и отменить.

Обязать    Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Дальнегорскому городскому округу Приморского края включить Ярошевичу Б. В. в стаж работы по Списку № 1 период работы с <дата> по <дата> в Дальневосточном ремонтно-строительном специализированном управлении треста «Сибцветметремонт» на Кавалеровском участке слесарем 3 разряда по ремонту основного металлургического оборудования в действующих цехах КОФ ПО «Дальполиметалл».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Дальнегорскому городскому округу Приморского края назначить Ярошевичу Б. В. страховую пенсию по старости с <дата> и выплатить задолженность по пенсии с указанной даты.

Решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья                                                Г.А. Поломошнова