Решение по делу № 2-172/2017 от 31.03.2017

Дело № 2-172/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 мая 2017 года.                                     р.п. Шилово

    Шиловский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Рябкова И.А., при секретаре Морозовой Н.В., с участием представителя истца Решетниковой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Администрации муниципального образования – Инякинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Рязанской области, Калиной Валентине Викторовне, Макаровой Людмиле Викторовне, Романовой Нине Викторовне о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

    Администрация муниципального образования - Инякинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области обратилась в Шиловский районный суд Рязанской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Рязанской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю ФИО1 площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, мотивируя тем, что собственник земельной доли при жизни не распорядился в установленном законом порядке своей земельной долей, не зарегистрировал право собственности на нее, не передал в аренду и не распорядился земельной долей иным образом в течение трех и более лет подряд. В предусмотренном законом порядке истцом был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список опубликован в областной газете «Рязанские ведомости» от 10.04.2014 года №64 (4612), в районной газете «Шиловский вестник» от 11.04.2014 года № 15 (11796), а также размещены на информационных щитах на территории МО - Инякинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области. С момента публикации списков администрацией поселения принимались в письменной форме возражения лиц, считавших, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявлявшие возражения и представившие в обоснование подтверждающие документы, исключались из списков невостребованных земельных долей. На 17.09.2014 года на 14 часов 00 мин. было назначено общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №. Информация о дате проведения общего собрания была размещена в областной газете «Рязанские ведомости» от 02.08.2014 г. № 141 (4689), в районной газете «Шиловский вестник» от 01.08.2014г. № 31 (11812), а также на информационных щитах на территории МО - Инякинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области. В связи с отсутствием кворума на общем собрании участников общей долевой собственности оно признано несостоявшимся. Поскольку общим собранием участников общей долевой собственности в течение 4-х месяцев со дня опубликования списков не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрация МО - Инякинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области Постановлением от 06.10.2014 года № 32 утвердила списки невостребованных земельных долей. Сведения о наследниках ФИО1 в муниципальном образовании - Инякинское сельское поселение отсутствуют. Исходя из изложенного, просят признать право муниципальной собственности на указанную невостребованную земельную долю.

    Определением Шиловского районного суда от 21.04.2017 года для участия в настоящем деле в качестве соответчиков привлечены Калина Валентина Викторовна, Макарова Людмила Викторовна, Романова Нина Викторовна.

    Представитель истца – Администрации МО - Инякинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области, Решетникова И.А., действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.

    Ответчик – Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Рязанской области, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен, в судебное заседание не явились, причину неявки суду не сообщили.    Ответчики Макарова Л.В., Романова Н.В., Калина В.В., извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие, с иском согласны.

    Третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области о времени и месте судебного заседания извещены, просили дело рассмотреть в отсутствие своего представителя, возражений по иску, а также самостоятельных требований не заявили.

    Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

    Судом установлено, что ФИО1, (дата) года рождения, являлась собственником земельной доли, площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается Постановлением главы администрации Шиловского района Рязанской области № 241 от 27.06.1994 года «О выдаче собственникам земельных долей свидетельств на право собственности на землю», копией свидетельства на право собственности на землю серии № на имя ФИО1

    Согласно пункту 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно пункта 2 указанной статьи, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

    В пункте 1 статьи 12 Федерального закона № 101-ФЗ указаны возможные способы распоряжения земельной долей, в том числе, распоряжение собственником земельной долей по своему усмотрению иным, не предусмотренным пунктом 1 статьи 12 Закона, способом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

    Судом установлено, что ФИО1 умерла (дата) , что подтверждается копией актовой записи о смерти № от (дата) .

    Указанный собственник земельной доли до дня своей смерти принадлежащей ей земельной долей в установленном порядке не распорядился: не сдал земельную долю в аренду, не продал и не распорядился ею иным образом, что подтверждается кадастровым паспортом на земельный участок с кадастровым номером № от 20.10.2014 года, расположенный по адресу: <адрес>, находящийся в общей долевой собственности, а также выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 16.01.2014 года.

    После смерти ФИО1 за оформлением наследственных прав обратились её дети Калина В.В., Макарова Л.В., Романова Н.В., которые также в состав наследства земельную долю, принадлежащую Романовой А.С., не включали, действуя по своему усмотрению и в своих интересах сообщили суду о своем не желании оформлять земельную долю в свою собственность и об отсутствии у них возражений против удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с пунктом 3 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

    Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, находящийся в общей долевой собственности физических лиц, расположен на территории МО - Инякинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области. В соответствии с указанными выше нормами Закона администрацией МО - Инякинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список невостребованных земельных долей, находящихся в общей долевой собственности. В указанных списках, в том числе, значится земельная доля, принадлежащая ФИО1

    В силу пункта 4 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

    В соответствии с Постановлением администрации МО - Инякинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области от 27.03.2014 года № 11, указанные списки были опубликованы в областной газете «Рязанские ведомости» от 10.04.2014 года № 64 (4612), в районной газете «Шиловский вестник» от 11.04.2014 года № 15 (11796), а также размещены на информационных щитах на территории МО - Инякинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области.

    Данное обстоятельство подтверждается представленными суду: копией постановления от 27.03.2014 г. № 11, копией списка невостребованных земельных долей, копиями публикаций в газетах «Рязанские ведомости» от 10.04.2014 г. № 64 (4612), в районной газете «Шиловский вестник» от 11.04.2014 г. № 15 (11796).

    С момента публикации списков администрацией поселения принимались в письменной форме возражения лиц, считавших, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявлявшие возражения и представлявшие в обоснование подтверждающие документы, исключались из списков невостребованных земельных долей.

    В соответствии с пунктами 5 и 6 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

    На 17.09.2014 года на 14 часов 00 мин. было назначено общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №. Информация о дате проведения общего собрания была размещена в областной газете «Рязанские ведомости» от 02.08.2014 года № 141 (4689), в районной газете «Шиловский вестник» от 01.08.2014 года № 31 (11812), а также на информационных щитах на территории МО - Инякинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области, что подтверждается копиями публикаций в вышеуказанных газетах.

    В соответствии со статьей 14.1 Закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание участников общей долевой собственности считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

    В случае если количество участников долевой собственности на земельный участок, не включенных в утвержденный список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, недостаточно для обеспечения правомочности общего собрания, общее собрание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее чем 50 процентов общего числа участников долевой собственности на этот земельный участок, не включенных в указанный список.

    В назначенный день на общее собрание явилось 0 участников долевой собственности, составляющие 0 % от общего числа участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № и владеющие в совокупности 0 % долей.

    В связи с отсутствием кворума на общем собрании участников общей долевой собственности оно признано несостоявшимся. Данное обстоятельство подтверждается протоколом общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок от 17.09.2014 года, подписанный уполномоченным должностным лицом администрации МО-Инякинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области.

    В соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

    В силу указанной нормы закона, учитывая, что общим собранием участников общей долевой собственности в течение 4-х месяцев со дня опубликования списков не было принято решение по вопросу невостребованных земельных долей, Администрация МО - Инякинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области Постановлением от 06.10.2014 года № 32 утвердила списки невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный на территории МО - Инякинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области, что подтверждается копией Постановления от 06.10.2014 года № 32 и копией списка невостребованных земельных долей. В указанных списках, в том числе, значится земельная доля, принадлежащая ФИО1

    Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, достоверно подтверждающие, что Администрацией МО - Инякинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области соблюдена процедура признания земельных долей невостребованными, предусмотренная пунктами 3-7 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд считает заявленные требования о признании права муниципальной собственности на спорную земельную долю подлежащими удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 –199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

    Исковые требования Администрации муниципального образования – Инякинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Рязанской области, Калиной Валентине Викторовне, Макаровой Людмиле Викторовне, Романовой Нине Викторовне о признании права собственности на невостребованные земельные доли, – удовлетворить.

    Признать право муниципальной собственности муниципального образования – Инякинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области на земельную долю, признанную невостребованной, площадью <данные изъяты> га, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, ранее принадлежащую на праве собственности ФИО1, (дата) года рождения, умершей (дата) (свидетельство на право собственности на землю №

    Настоящее решение подлежит государственной регистрации органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Шиловский районный суд Рязанской области в течение одного месяца со дня его принятия.

    Судья: