Дело № 2-928-2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
5 мая 2017 года
Читинский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Цоктоевой О.В.
при секретаре Панковой Е.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чита гражданское дело по иску прокурора Читинского района Забайкальского края в интересах Уткиной Е.Н. к МБУК ДЦ «Александровский сад», администрации сельского поселения «Александровское» о взыскании невыплаченной заработной платы,
УСТАНОВИЛ:
В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор обратился в суд, ссылаясь на нарушение трудовых прав Уткиной Е.Н. работодателем, администрацией сельского поселения «Александровское», выразившееся в несвоевременной выплате заработной платы за февраль, март 2017 года. Просил суд взыскать в пользу Уткиной Е.Н. с МБУК ДЦ «Александровский сад » невыплаченную заработную плату за февраль, март 2017г в общей сумме 14 866 руб.; обязать администрацию сельского поселения «Александровское» в случае недостаточности денежных средств у МБУК ДЦ «Александровский сад» произвести Уткиной Е.Н. выплату задолженности по заработной плате в размере 14 866 руб., в том числе за счет и в пределах средств не перечисленной учреждению культуры части субсидии на выполнение муниципального задания; решение суда обратить к немедленному исполнению.
От прокурора поступило заявление об увеличении исковых требований, в котором он просил суд взыскать в пользу истца также заработную плату за апрель 2017, в общей сумме 22 248 руб.
Истец, представители ответчиков в суд не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Представитель прокурора Шарафутдинов М.В. требования поддержал.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя прокурора, суд приходит к следующему:
Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношении признается обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации).
В силу ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы.
В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативно-правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Согласно представленной информации учреждение культуры не выплатило работнику заработную плату за февраль, март, апрель 2017г в общей сумме 22 248 руб. Факт наличия задолженности перед работником подтверждается справкой.
В соответствии с п. 12 ч. 1 и ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры.
Для выполнения указанного полномочия органами местного самоуправления согласно п. 1 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» создаются бюджетные учреждения в сфере культуры.
Муниципальные бюджетные учреждения являются получателями бюджетных средств и в силу ст. 152 Бюджетного кодекса Российской Федерации признаются участниками бюджетного процесса, осуществляют свою деятельность на основании плана финансово-хозяйственной деятельности и муниципального задания на очередной финансовый год.
В силу п. 6 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетным учреждением осуществляется в виде субсидий из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.
Пунктом 1 ст. 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации закреплено, что расходные обязательства муниципального образования возникают в результате принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления.
Бюджетом сельского поселения «Александровское» на 2017 год, муниципальным заданием и планом финансово-хозяйственной деятельности МБУК ДЦ «Александровский сад» предусмотрено предоставление учреждению культуры субсидии в размере 829000 руб., из средств которой осуществляется выплата заработной платы работникам учреждения.
Вместе с тем, согласно справки администрации сельского поселения «Александровское» часть субсидии на выполнение муниципального задания учреждению культуры до настоящего времени не перечислена.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что требования обоснованные и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Учитывая социальную значимость данного спора, суд полагает необходимым обратить решение к немедленному исполнению.
В связи с тяжелым финансовым положением ответчика, суд считает необходимым освободить его от уплаты госпошлины.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Читинского района Забайкальского края в интересах Уткиной Е.Н. удовлетворить.
Взыскать с МБУК ДЦ «Александровский сад» в пользу Уткиной Е.Н. задолженность по заработной плате за февраль, март, апрель 2017г. в сумме 22 248 руб.
Обязать администрацию сельского поселения «Александровское» в случае недостаточности денежных средств у МБУК ДЦ «Александровский сад» произвести выплату Уткиной Е.Н. задолженности по заработной плате в размере 22 248 руб., в том числе за счет и в пределах средств не перечисленной учреждению культуры части субсидии на выполнение муниципального задания.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
На решение может быть поданы жалоба, представление в Забайкальский краевой суд в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме через Читинский районный суд Забайкальского края.
Судья ЦОКТОЕВА О.В.