Решение по делу № 2-115/2019 от 20.02.2019

Дело № 2-115/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 марта 2019 года пос. Урмары

Урмарский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего - судьи Павлова В.И.,

при секретаре судебного заседания Павловой И.И.,

с участием представителя администрации Ковалинского сельского поселения Урмарского района Артюковой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ковалинского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права общей долевой собственности и признании за муниципальным образованием права собственности на невостребованную земельную долю,

у с т а н о в и л:

Администрация Ковалинского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики обратилась в суд с исковым заявлением по тем мотивам, что Павлова ОП ранее принадлежала земельная доля, расположенная на территории землепользования бывшего колхоза «Систебинский», но Павлова ОП умерла и не успела распорядиться своей земельной долей.

Постановлением главы администрации Урмарского района Чувашской Республики от 24.10.1996 года № 191 «О выдаче свидетельств на право собственности на земельную долю» собственникам земельных долей колхоза «Систебинский» выдано свидетельство о праве собственности на земельные доли. Размер одной земельной доли составил 2,3 га, в том числе 2,28 га пашни. Всего в список собственников земельных долей были включены 170 долевиков. Общая площадь земель коллективно-долевой собственности составила 391 га. После ликвидации колхоза «Систебинский» вследствие банкротства земли коллективно - долевой собственности не обрабатывались, большинство собственников земельных долей никаким образом своими долями не распорядились.

В соответствии со ст. 12.1. Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Ковалинского сельского поселения в 2011 году был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в Законе.

Во исполнение вышеуказанного Закона администрация Ковалинского сельского поселения Урмарского района опубликовала в газете «Ковалинский вестник» за №144.1 от 19.12.2011 года и на своем официальном сайте в сети «Интернет» список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, указанный список был также размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они и принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, было предложено представить в письменной форме возражения в администрацию Ковалинского сельского поселения в течение 3 месяцев со дня опубликования этого списка. Этим правом никто не воспользовался, общее собрание собственников не состоялось. Постановлением администрации Ковалинского сельского поселения от 26 апреля 2012 года № 112 утвержден список невостребованных земельных долей.

Невостребованной земельной долей в соответствии с этим законом может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники умерших, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

С учетом указанного, истец просил прекратить право общей долевой собственности Павлова ОП на невостребованную земельную долю и признать право собственности муниципального образования Ковалинское сельское поселение Урмарского района Чувашской Республики на указанную земельную долю умершего собственника.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности от (дата), исковые требования поддержала в полном объеме по мотивам, изложенным в заявлении, и просила удовлетворить их.

Ответчик - Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области и третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ЧР, будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей не обеспечили.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства и посчитав их достаточными для принятия решения, рассмотрев настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц на основании ст. 167 ГПК РФ и в пределах исковых требований истца, суд приходит к следующему.

Статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" установлено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ей иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 указанной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 указанной статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (пункт 3).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункт 4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (пункт 5).

Согласно пункту 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8).

Из материалов дела судом установлено, что список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 ст. 12.1 Закона, администрацией Ковалинского сельского поселения был составлен и опубликован в газете «Ковалинский вестник» за № 144.1 от 19.12.2011 года и на своем официальном сайте в сети «Интернет». В указанный список включена и земельная доля Павлова ОП.

(дата) (дата) в Систебинском сельском клубе было созвано общее собрание граждан собственников земельных долей колхоза «Систебинский» с повесткой дня: «Утверждение списка невостребованных земельных долей».

Из акта, составленного работниками администрации Ковалинского сельского поселения (дата) следует, что в назначенный день из-за нехватки кворума, собрание признано несостоявшимся.

Постановлением главы Ковалинского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 26 апреля 2012 года № 112 утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных на территории Ковалинского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики.

Из списка лиц, земельные доли которых признаны невостребованными по Ковалинскому сельскому поселению Урмарского района Чувашской Республики, имевших земельные доли площадью 2,30 га, в т.ч. 2,28 га пашни видно, что в нем в числе прочих за № 105 указана Павлова Ольга Павловна.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке № от (дата), выданной филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике-Чувашии, земельный участок площадью 2784459 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства, имеющий местоположение: Чувашская Республика – Чувашия, р-н Урмарский, с/пос. Ковалинское, имеет кадастровый №.

Из списка правообладателей указанного земельного участка следует, что их доли в праве общей долевой собственности указаны как 2,30 га, так и в виде правильной дроби – 1/170. При этом в данном списке отсутствуют сведения о регистрации права собственности на земельную долю за умершей Павлова ОП

Исковые требования истца обоснованы тем, что собственник земельной доли умерла, в подтверждение чего представлена справка о смерти, выданная отделом ЗАГС администрации Урмарского района Чувашской Республики, и не имеется наследников.

Между тем из сообщения нотариуса Урмарского нотариального округа ФИО5 № от (дата) видно, что на имущество Павлова ОП, умершей (дата), имеется наследственное дело №г. Наследником по завещанию, принявшим наследство, является гр. ФИО2, прож. в д. (адрес изъят) (адрес изъят). Свидетельство о праве на наследство на земельную долю, расположенную на территории землепользования бывшего колхоза «Систебинский» (адрес изъят) ЧР, по вышеуказанному наследственному делу не выдавалось.

Как было указано выше, в силу ч. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана только земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленные требования истца нельзя признать обоснованными, поскольку имеется наследник, как принявший наследство по завещанию.

Исходя из установленных по делу фактических обстоятельств, суд приходит к выводу, что исковое заявление администрации Ковалинского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Отказать в удовлетворении искового заявления администрации Ковалинского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права общей долевой собственности и признании за муниципальным образованием права собственности на невостребованную земельную долю.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия через Урмарский районный суд.

Судья Урмарского районного суда В.И. Павлов