Решение по делу № 2-70/2019 от 19.02.2019

Гражданское дело № 2- 70- 2019.

                                                    Р Е Ш Е Н И Е

     Именем Российской Федерации.

        г. Дмитриев                                                                                  18 марта 2019 года.

        Дмитриевский районный суд Курской области в составе:

        председательствующего судьи Петрушина В.П.,

        с участием истца Возгриной В.Н.,

        представителя ответчика - Администрации города Дмитриева Курской области

        Батейкиной Е.С.,

        третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно

        предмета спора, на стороне истца - Возгрина С.А.,

        при ведении протокола судебного заседания секретарем Фоменко О.С.,

         рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Возгриной Валентины Николаевны к Администрации города Дмитриева Курской области о признании права собственности на гараж,

                                                         У С Т А Н О В И Л:

         Возгрина В.Н. обратилась в суд с иском, в котором просит признать право собственности на гараж, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

         В обоснование своего требования сослалась на следующие обстоятельства.

          В августе 1993 года в районе <адрес> она с разрешения Архитектора города Дмитриева Курской области совместно с мужем Возгриным С.А. построила гараж площадью <данные изъяты> кв.м.

          В течение 26 лет она владеет указанным гаражом, право владения никем не оспаривалось. Супруг не претендует на долю гаража.

          Зарегистрировать гараж в установленном законе порядке не предоставляется возможным, из-за отсутствия правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен гараж.

          В судебном заседании истец Возгрина В.Н. поддержала исковое требование, по вышеизложенным основаниям.            

Представитель ответчика - Администрации г. Дмитриева Курской области Батейкина Е.С. не возражала против удовлетворения иска.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, Возгрин С.А. дал пояснения, аналогичные доводам, изложенным в иске, выразил мнение об обоснованности заявленного требования, от доли спорного гаража отказался.

         Заслушав истца, представителя ответчика, третье лицо, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

         В силу ст.55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

        В соответствии ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

         В соответствии со ст.35, ч.1 ст. 46 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, кроме прочего, путем признания права.

Подпунктом 5 п.1 ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

        Положениями п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137 - ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предусмотрено, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.        

        Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.         

     В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 03.08.2018                  № 339-ФЗ) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

         Из п. 26. Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.10 (Редакция от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

          В соответствии с п.5 ч.1 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ) (в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 340-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относится, в том числе выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.

         Согласно ч.ч.1.2 ст. 55.24 ГрК РФ эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с их разрешенным использованием (назначением). Эксплуатация построенного здания, сооружения допускается после получения застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (за исключением случаев, указанных в части 3 настоящей статьи), а также акта, разрешающего эксплуатацию здания, сооружения, в случаях, предусмотренных федеральными законами.

          В силу ч.ч.1, 2 ст. 55 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 N 373-ФЗ, от 03.08.2018 N 341-ФЗ, от 03.08.2018 N 342-ФЗ). Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, непосредственно или через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы также правоустанавливающие документы на земельный участок (в ред. Федеральных законов от 13.07.2015 N 216-ФЗ, от 03.08.2018 N 342-ФЗ).

         Судом установлено, что Возгриной В.Н. на основании постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № выдан акт согласования расположения проектируемого объекта (земельного участка), со схемой расположения земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. на территории <адрес>.

        Согласно техническому плану, выданному Ассоциацией «Саморегулируемая организация кадастровых инженеров» от ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>, расположен кирпичный гараж площадью <данные изъяты> кв.м., 1993 года постройки, право собственности на который не зарегистрировано (л.д.7-13).

         Согласно справке, выданной Возгриной В.Н. Администрацией г.Дмитриева Курской области (л.д.14), земельный участок, расположенный в <адрес>, не может быть предоставлен в собственность, так как обременен строением.

         Согласно техническому заключению № от 09 января 2019 года (л.д.15-36), гараж, расположенный в районе <адрес>, полностью соответствует предъявляемым действующим нормативно-техническим требованиям и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.         

         Возгрина В.Н. не является правообладателем земельного участка, на котором ею возведен гараж.

        Свидетели "З" и "З" в судебном заседании пояснили, что работали вместе с Возгриной В.Н. в Дмитриевском птицесовхозе, где ей и другим работникам предоставлялись земельные участки под строительством гаражей в районе <адрес>.

         Вышеприведенные доказательства суд оценивает в соответствии со ст.67 ГПК РФ, с учетом относимости, достаточности и достоверности каждого из них в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности.

          На основании изложенного, суд приходит к выводу, что гараж, площадью                <данные изъяты> кв.м, расположенный в районе <адрес>, возведен Возгриной В.Н. в 1993 году за счет собственных средств, является объектом недвижимости, не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила, а также права и охраняемые законом интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.

         В связи с чем, имеются предусмотренные ст. 218 ГК РФ основания для признания за Возгриной В.Н. права собственности на построенный ею гараж, как созданный для себя с соблюдением закона и иных правовых актов.

        Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                                                                       ░.░.░░░░░░░░