Решение по делу № 2а-337/2017 от 07.09.2017

Дело № 2а-337/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Камбарка          14 сентября 2017 года

Камбарский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Иконникова В.А.,

при секретаре Балакиной С.П.,

с участием помощника прокурора Камбарского района УР Гареева А.М.,

представителя административного истца ГУ «Отделение МВД России по Камбарскому району» Мифтахова А.З., административного ответчика Кошелева А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению начальника ГУ «Отделение МВД России по Камбарскому району» Щербака В.И. об установлении административного надзора в отношении Кошелева А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ГУ «Отделение МВД России по Камбарскому району» Щербак В.И. обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Кошелева А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 3 года с возложением следующих ограничений:

1) обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

2) запретить выезд за пределы Камбарского района Удмуртской Республики без письменного уведомления начальника ОВД;

3) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 23.00 до 06.00 часов, за исключением случаев осуществления в указанный период трудовой деятельности.

Заявление мотивировано тем, что Кошелев А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, ранее судимый ДД.ММ.ГГГГ Адлерским районным судом г. Сочи по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ Кошелев А.Н. освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-6 УФСИН России по УР.

После освобождения из мест лишения свободы Кошелев А.Н. должных требований к своему поведению не предъявил, имея непогашенную судимость, совершил административные правонарушении, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:

1)    ДД.ММ.ГГГГ Кошелев А.Н. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ за совершение правонарушения – потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных Федеральным Законом. Постановлением начальника ОМВД России по Камбарскому району от ДД.ММ.ГГГГ наложен административный штраф в размере 500 рублей;

2)    ДД.ММ.ГГГГ Кошелев А.Н. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ – Появление в общественном месте в состоянии опьянения. Постановлением начальника ОМВД России по Камбарскому району от ДД.ММ.ГГГГ наложен административный штраф в размере 550 рублей.

3) ДД.ММ.ГГГГ совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законодательством. Постановлением мирового судьи судебного участка Камбарского района от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного ареста на срок 04 суток.

4) ДД.ММ.ГГГГ совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законодательством. Постановлением мирового судьи судебного участка Камбарского района от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного ареста на срок 04 суток.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лица, совершившего тяжкое преступление, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

ДД.ММ.ГГГГ Кошелев А.Н. судим за совершение тяжкого преступления, судимость в настоящее время не погашена и не снята. ДД.ММ.ГГГГ Кошелев А.Н. освобожден по отбытию наказания. На основании ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении 8 лет после отбытия наказания. Кошелев А.Н. по месту жительства характеризуется отрицательно, употребляет спиртные напитки, не работает, в состоянии опьянения конфликтен, склонен к совершению правонарушений (л.д. 1-3).

В судебном заседании представитель заявителя ГУ «Отделение МВД РФ по Камбарскому району» Мифтахов А.З., действующий на основании доверенности, поддержал заявление по основаниям и доводам, в нем изложенным.

В судебном заседании Кошелев А.Н. указал, что не согласен со сроком установления административного надзора, считая его чрезмерно большим.

Помощник прокурора Камбарского района УР Гареев А.М. поддержал требования об установлении административного надзора.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд органом внутренних дел.

Статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Из представленных суду материалов следует, что Кошелев А.Н. ДД.ММ.ГГГГ судим Адлерским районным судом г. Сочи по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы общего режима (л.д. 7-8).

ДД.ММ.ГГГГ Кошелев А.Н. освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-6 УФСИН России по УР (л.д. 6).

В соответствии с положениями ч.4 ст.15 УК РФ совершенное Кошелевым А.Н. преступление, относится к категории тяжких.

При этом судимость по приговору Адлерского районного суда г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке не снята и не погашена, при этом срок погашения судимости на основании ч. 3 ст.86 УК РФ составляет 8 лет и погашается ДД.ММ.ГГГГ.

После освобождения из мест лишения свободы Кошелев А.Н. в течение 2017 года совершил четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

1)    ДД.ММ.ГГГГ предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ – потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных Федеральным Законом. Постановлением начальника ОМВД России по Камбарскому району от ДД.ММ.ГГГГ наложен административный штраф в размере 500 рублей;

2)    ДД.ММ.ГГГГ предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ – Появление в общественном месте в состоянии опьянения. Постановлением начальника ОМВД России по Камбарскому району от ДД.ММ.ГГГГ наложен административный штраф в размере 550 рублей.

3) ДД.ММ.ГГГГ предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ – неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законодательством. Постановлением мирового судьи судебного участка Камбарского района от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного ареста на срок 04 суток.

4) ДД.ММ.ГГГГ предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ – неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законодательством. Постановлением мирового судьи судебного участка Камбарского района от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного ареста на срок 04 суток.

Согласно характеристики УУП ОМВД России по Камбарскому району от ДД.ММ.ГГГГ, Кошелев А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>. Соседями характеризуется отрицательно, с ними не общается. Не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, при этом в состоянии опьянения не агрессивен.

В соответствии с положениям ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

На основании изложенного, принимая во внимание положения Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», с учетом образа жизни и характеристики Кошелева А.Н., суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении него и удовлетворения заявления начальника ГУ «ОМВД РФ по Камбарскому району».

При обсуждении вопроса об установлении срока административного надзора суд учитывает характеристику Кошелева А.Н., а также характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, а так же наличие постоянного места жительства и раскаяние в содеянном.

Учитывая образ жизни и характеристику Кошелева А.Н., судья считает возможным определить срок административного надзора на 2 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить заявление начальника государственного учреждения «Отделение МВД России по Камбарскому району» Щербака В.И. об установлении административного надзора Кошелеву А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>.

Установить Кошелеву А.Н. срок административного надзора на 2 года.

Кошелеву А.Н. установить следующие ограничения:

1) обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

2) запретить выезд за пределы Камбарского района Удмуртской Республики без письменного уведомления начальника ОВД;

3) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 23.00 до 06.00 часов, за исключением случаев осуществления в указанный период трудовой деятельности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики через Камбарский районный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья /подпись/ Иконников В.А.

Копия верна:

Судья Иконников В.А.