Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело№ 2-3220/2017
г. Тюмень 17 мая 2017 года
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Фаизовой Н.В.,
при секретаре Аушевой Х.А.
с участием представителя истца Оленниковой Л.Г., представителя ответчика Монастыревой Т.С., представителя 3 лица Косенковой А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дубровина Ю.Л к Управлению социальной защиты населения г.Тюмени об индексации и взыскании денежных сумм в возмещение вреда здоровью
У С Т А Н О В И Л:
Истец Дубровин Ю.Л. обратился в суд с иском к ответчику Управлению социальной защиты населения г. Тюмени о взыскании начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью в размере <данные изъяты> с последующей индексацией в соответствии с коэффициентами инфляции, установленными постановлением Правительства Российской Федерации, задолженности по выплатам в возмещение вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, инфляционных убытков по возмещению вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, расходов на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты>
Требования мотивированы тем, что он является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, в связи с чем, с ДД.ММ.ГГГГ истцу производилась выплата ежемесячной компенсации из расчета заработной платы <данные изъяты> с учетом 70% утраты трудоспособности в размере <данные изъяты>, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ответчик производит выплату и индексацию возмещения вреда здоровью из твердой суммы с коэффициентами уровня инфляции, установленными действующим законодательством. ДД.ММ.ГГГГ истцу бессрочно установлена <данные изъяты> инвалидности по причине заболевания, полученного при исполнении иных обязанностей военной службы, связанного с катастрофой на Чернобыльской АЭС. Ответчиком не произведена индексация выплат в счет возмещения вреда здоровью в соответствии с повышениями минимального размера оплаты труда и ДД.ММ.ГГГГ на коэффициент 1,581, с ДД.ММ.ГГГГ на коэффициент 1,515. Определением Конституционного суда РФ от 4 октября 2005 г. № 364-О, в случае, если применение вводимого оспариваемыми нормами порядка индексации компенсационных выплат приводит к уменьшению - для указанного периода - размера таких выплат, рассчитанных в соответствии с ранее действовавшим критерием индексации (на основе величины прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации), суды должны применять благоприятный для получателей данных выплат критерий их индексации. Индексы роста величины прожиточного минимума для пенсионеров по югу Тюменской области выше коэффициентов уровня инфляции, поэтому именно они должны применяться в данном случае.
Истец Дубровин Ю.Л. в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель истца Оленникова Л.Г. исковые требования поддержала.
Представитель ответчика Управления социальной защиты населения г. Тюмени Монастырева Т.С. исковые требования признала в части взыскания в пользу истца задолженности по выплатам в возмещении вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, в остальной части с иском не согласилась.
Представитель третьего лица Департамента социального развития Тюменской области Косенкова А.В. с исковыми требованиями также не согласилась в части.
Представитель третьего лица Федеральной службы по труду и занятости в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просил, сведений об уважительных причинах неявки суду не представил.
Выслушав представителя истца Оленникову Л.Г., представителя ответчика Монастыреву Т.С., представителя третьего лица Департамента социального развития Тюменской области Косенкову А.В., исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
Судом установлено следующее.
Истец Дубровин Ю.Л. является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС 1988 г., что в суде ответчиком не оспаривалось (л.д.11 том 1).
ДД.ММ.ГГГГ Дубровину Ю.Л. бессрочно установлена <данные изъяты> инвалидности, причиной которой стало заболевание, полученное при исполнении обязанностей военной службы, связанное с катастрофой на Чернобыльской АЭС (л.д.9 том 1).
В силу пунктов 1,2 статьи 13 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся: граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы из числа: граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения; граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации; граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга, и времени развития у них в этой связи инвалидности.
Согласно п. 25 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции ФЗ от 12.02.2001 № 5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» назначение возмещения вреда инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы исключительно в твердой сумме в зависимости от группы инвалидности без учета какого-либо заработка: инвалидам 1 группы – 5000 рублей, инвалидам 2 группы – 2500 рублей, инвалидам 3 группы 1000 рублей.
В соответствии с ч.1 ст.2 Федерального закона от 12.02.2001 №5-ФЗ гражданам, получавшим до вступления в силу данного федерального закона возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, по их выбору выплачивается либо ежемесячная денежная компенсация, предусмотренная п.25 ч.1 ст.14 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1, либо ранее установленная ежемесячная денежная сумма, определенная в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей.
Федеральным Законом от 26.04.2004 № 31_ФЗ «О внесении изменений в статью 5 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и с статью 2 ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» часть 1 статьи 2 ФЗ от 12.02.2001 № 5-ФЗ была изменена и изложена в следующей редакции: гражданам, получавшим до вступления в силу настоящего Федерального закона возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, выплачивается ежемесячная денежная компенсация, предусмотренная пунктом 24 части 1 статьи 14 или пунктом 11 части 1 статьи 15 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». В случае, если размер указанной компенсации не достигает ранее назначенной суммы возмещения вреда, ежемесячная денежная компенсация выплачивается в ранее назначенной сумме, но не превышающей максимального размера ежемесячной страховой выплаты, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования РФ на очередной финансовый год.
Федеральным законом от 12.02.2001 №5-ФЗ определен новый способ определения размеров возмещения вреда здоровью, предполагающий в качестве основного критерия определения размера возмещения вреда степень утраты здоровья, а не утраченный заработок, соответственно суммы возмещения вреда здоровью граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, были установлены в твердом размере в зависимости от группы инвалидности.
Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ истцу производилась выплата ежемесячной компенсации из расчета заработной платы <данные изъяты> с учетом 70% утраты трудоспособности в размере <данные изъяты>, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ответчик производит выплату и индексацию возмещения вреда здоровью из твердой денежной суммы с коэффициентами уровня инфляции, установленными действующим законодательством в размере <данные изъяты>, что соответствует требованиям закона.
В соответствии с ч.3 ст.5 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», действовавшего в редакции от 7.08.2000 государственные пенсии (в том числе пенсии по инвалидности), пособия, компенсации, суммы возмещения вреда вследствие чернобыльской катастрофы и иные выплаты гражданам, установленные настоящим Законом, подлежат защите от инфляции в полном размере в порядке, определенном законодательством Российской Федерации об индексации денежных доходов и сбережений граждан в Российской Федерации, если не оговорено иное.
Из материалов дела также следует, что истцу выплата сумм в возмещение вреда здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и индексация данных сумм ответчиком производилась ежемесячно, без задержек.
Доказательств обратного, в силу ст. 56 ГПК РФ, истцом в суд не представлено.
В силу статьи 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Представитель ответчика Монастырева Т.С. в суде признала иск в части наличия задолженности перед истцом по выплатам в возмещении вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> согласно представленного расчета, который истцом в суде не был оспорен.
Исследовав материалы дела, суд считает, что признание исковых требований в части взыскания в пользу истца задолженность по выплатам в возмещении вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, является правом ответчика в соответствии со ст.ст. 39, 173 ГПК РФ, при этом, принятие судом признания иска по настоящему гражданскому делу не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы третьих лиц, таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по выплатам в возмещении вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, в остальной части иск удовлетворению не подлежит.
В силу ч.1 ст.100 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату услуг представителя, при этом суд учитывает объем помощи представителя, сложность и продолжительность рассматриваемого дела, требования разумности и справедливости, положения ст.98 ГПК РФ и считает подлежащей взысканию сумму <данные изъяты>
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3, 12, 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
░░░ ░░░░░░░░░ ░.░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 06 ░░░░ 2017 ░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░