Дело № 2-609/2017
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Екимовой Н.И., секретаря судебного заседания Корзун В.Ю., с участием истца Ж.А., ответчика Ж.Г., действующей в своих и в интересах ответчика Ж.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Воркуте 23 марта 2017 года гражданское дело по иску Ж.А. к Министерству строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми, администрации МО ГО «Воркута», Ж.Е. о признании членом семьи получателя жилищного сертификата,
установил:
Ж.А. обратился в суд с иском о признании его членом семьи своей сестры Ж.Е. для включения в состав семьи на получение государственного жилищного сертификата.
Исковые требования мотивированы тем, что истец зарегистрирован и проживает по адресу: ..., совместно с матерью – Ж.Г., сестрой – Ж.Е., которая включена в список на получение государственного жилищного сертификата для приобретения жилья за счёт средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ней местностей», и получила уведомление о необходимости представить в отдел по учёту и распределению жилой площади администрации МО ГО «Воркута» документы, подтверждающие признание членами семьи лица, получающего сертификат, иных лиц, указанных ею в качестве таковых. По утверждению истца, он является членом семьи получателя сертификата, поскольку ведёт с ответчиками общее хозяйство, вселен в качестве члена семьи нанимателя,
В письменном отзыве на иск Минстрой Республики Коми указало, что в общереспубликанские списки граждан, имеющих право на получение субсидий для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, сформированные по состоянию на 01.01.2016, включена как заявитель Ж.Е. по категории «инвалиды-РИД» с датой постановки на учёт ..., с указанием адреса регистрации: ..., с составом семьи 3 человек, включая Ж.Г. (мать), Ж.А. (брат). Для признания Ж.А. членом семьи Ж.Е. необходимо подтвердить факт совместно проживания и ведения общего хозяйства.
Администрация МО ГО «Воркута» в письменном отзыве указала, что Ж.А. приходится ответчику Ж.Е. братом, следовательно, может быть признан членом семьи ответчика при наличии одновременно условий совместного проживания и наличия ведения общего хозяйства.
В судебном заседании Ж.А. и Ж.Г., действующая в своих и в интересах Ж.Е., исковые требования поддержала в полном объёме, пояснив, что жилое помещение по адресу: ..., предоставлено на семью, включая истца и ответчика Ж.Е., в 2012 года взамен ветхого жилья, проживают с истцом единой семьёй, ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет и общие расходы.
Представители администрации МО ГО «Воркута», Минстрой Республики Коми, надлежащим образом извещённые о месте и времени судебного разбирательства, участия в деле не принимали, в письменных заявлениях просили дело рассмотреть без их участия.
Ответчик Ж.Е., являющаяся инвалидом 1 группы, в суд не явилась, её интересы в судебном заседании представляла опекун – Ж.Е.
С учётом требований ст.167 ГПК РФ суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.1, 5 Закона № 125-ФЗ от 25.10.2002 (в ред. ФЗ от 17.07.2011 № 212-ФЗ) «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающимся в улучшении жилищных условий и не получавшим субсидии на эти цели.
Размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на их получение, определяется, в том числе, исходя из состава семьи гражданина, выезжающей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или выехавшей из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года
Для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.
Как следует из материалов дела, Ж.Е., ... г.рождения, является инвалидом с детства, состоит в списках граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами РКС и приравненных к ним местностей, с датой постановки на учет 29.04.2009 по категории «инвалиды - РИД». Включена в резервный список граждан-получателей сертификатов в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» на 2017 год по Республике Коми.
Постановлением главы МО «Город Воркута» №270 от 17.03.2004 над Ж.Е. установлена опека, опекуном назначена её мать Ж.Г. Согласно сведениям отдела опеки и попечительства, по результатам плановой проверки Ж.Е. проживает по адресу: г....
Ж.Г. приходится матерью Ж.Е., ... г.рождения и Ж.А., ... г.рождения.
Ответчик Ж.Г. является нанимателем жилого помещения, состоящего из двух комнат и расположенного по адресу: ..., о чем свидетельствует представленная копия договора социального найма жилого помещения №н4188 от 23.08.2012. По вышеуказанному адресу с 29.08.2012 по настоящее время зарегистрировано место жительства: Ж.Г. (наниматель), Ж.Е. (дочь), Ж.А. (сын).
Согласно ст.20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Из показаний, допрошенных в судебном заседании в качестве свидетелей, П. и Ц. усматривается, что Ж.А. проживает совместно с матерью – Ж.Г. и сестрой – Ж.Е., по адресу: г..., ..., ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет, проявляют заботу друг о друге.
Суд доверяет показаниям свидетелей, так как они последовательны и не противоречат представленным в суд письменным доказательствам.
Оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что Ж.А. является членом семьи Ж.Е.
Пунктом 17 «в» Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством «Федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 г.г., утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153, предусмотрено, что применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются: в отношении граждан, указанных в подпункте «з» пункта 5 настоящих Правил, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и граждан, указанных в подпункте «и» пункта 5 настоящих Правил: постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.
В силу п.44 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы для получения сертификата гражданин-участник подпрограммы представляет необходимые документы, в том числе: г) документы, подтверждающие родственные отношения гражданина-участника подпрограммы и лиц, указанных им в качестве членов семьи; д) документы, подтверждающие признание членами семьи гражданина-участника подпрограммы иных лиц, указанных им в качестве членов семьи.
Как установлено судом, Ж.Е. включена в резервный список граждан – получателей государственного жилищного сертификата за счет средств федерального бюджета, в связи с чем ей направлено уведомление о необходимости представить документ, подтверждающий, что Ж.А. является членом семьи лица, получающего государственный жилищный сертификат.
С учетом установленных по делу обстоятельств исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ,
решил:
признать Ж.А., ... года рождения, уроженца ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: г..., членом семьи Ж.Е., ... года рождения, уроженки ..., зарегистрированной и проживающей по адресу: ... ..., для включения в состав семьи на получение государственного жилищного сертификата.
Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд со дня его принятия.
Председательствующий