Дело № 2-734/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 июля 2019 года г.Аксай
Аксайский районный суд Ростовской области
в составе судьи Сломовой И.В.,
при секретаре -Пятницковой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Белоцерковской Марии Геннадьевны к Новохатской Анне Артамоновне, Козловой Лидии Николаевне, Администрации Грушевского сельского поселения, Комитету по имущественным и земельным отношениям Администрации Аксайского района Ростовской области, третьи лица: нотариус Аксайского нотариального округа Ростовской области Пасенко С.В., Кужелева Валентина Петровна, о признании недействительной записи в похозяйственной книге, признании недействительн6ым Постановления Администрации Аксайского района, признании не приобретшим право собственности, признании недействительным свидетельства о праве на наследство по закону, признании недействительным договора дарения, признании прекращенным право собственности, установлении факта принятия наследства,
УСТАНОВИЛ:
Белоцерковская М.Г. обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указала следующее.
... г. умерла ее прабабушка Харитонова Матрена Матвеевна, которая на день смерти постоянно проживала по адресу : ..., являясь главой двора, с 1983 по 1985 г.г., согласно данным похозяйственной книги. Вместе с ней проживали и были зарегистрированы ее дочь Борисова Нина Петровна, зять Борисов Иван Артамонович, внук Белоцерковский Геннадий Анатольевич и супруга внука Белоцерковская Наталья Васильевна.
После смерти Харитоновой М.М. открылось наследство, в состав которого входил жилой дом общей площадью 45,1 кв.м., в том числе жилой 32,9 кв.м., расположенный по адресу : Ростовская область Аксайский район ст. Грушевская, ул. Чапаева, 44.
Наследница первой очереди Борисова Нина Петровна, на день смерти наследодателя, фактически проживала и была зарегистрирована в спорном жилом помещении, поэтому считается принявшей наследство.
Однако в настоящее время, истице стало известно, что в похозяйственной книге Грушевского сельского Совета народных депутатов № 1 за 1986-1990 г.г. по неизвестным причинам главой двора был указан Борисов Иван Артамонович, зять наследодателя, который вселился в спорное жилое помещение после регистрации брака с бабушкой истицы Борисовой Ниной Петровной ... г..
... г. ее бабушка Борисова Нина Петровна умерла, которая на день смерти проживала и была зарегистрирована в домовладении по адресу : ....
После ее смерти наследник первой очереди Белоцерковский Геннадий Анатольевич, который приходится отцом истице, но не являлся сыном Борисова Ивана Артамоновича, фактически принял наследство, так как при жизни, так и после смерти матери пользовался спорным жилым помещением и обрабатывал земельный участок. Производил ремонт жилого дома, вступил во владение и управление наследственным имуществом. К нотариусу с заявлением о принятии наследство не обращался, так как полагал, что спорное имущество принадлежит ему как наследнику.
... г. умер ее отец Белоцерковский Геннадий Анатольевич, после смерти которого, истица, являясь наследницей первой очереди, обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства.
... г. умер Борисов Иван Артамонович, с которым у нее сложились теплые отношения, так как своих детей у него не было, о том, что он не является ее родным дедом, ей стало известно недавно.
... г. истица достигла совершеннолетия, и, так как, ей стало известно, что при жизни бабушки Борисовой Нины Петровны произошла регистрации права собственности на спорное жилое помещение за ее мужем Борисовым Иваном Артамоновичем в упрощенном порядке, на основании записи в похозяйственной книге, а затем Борисову И.А. был передан в собственность земельный участок, она считает, что нарушены ее права и охраняемые законом интересы.
После смерти Борисова И.А. в наследство вступила его сестра Новохацкая Анна Артамоновна, которая в свою очередь в сентябре 2018 года подарила спорное жилое помещение своей дочери Козловой Л.Н.
Просила, с учетом уточненного иска признать недействительными записи в похозяйственных книгах Грушевского сельского Совета народных депутатов № ... г.-1990 годы лицевой счет 88 стр. 88-89, книга № ... г.-1995 г., л/счет № ... стр. 58-59, книга № ... г.-2001 г., л/счет 185, книга № ... г.-2006 г.г. л/счет № ... стр. 54-55, книга № ... г.-2011 г.г. л/счет № ... стр. 56-57, книга № ... г.-2015 г.г. л/счет № ... стр. 15-17 в отношении Борисова Ивана Артамоновича как о главе хозяйства.
Признать Борисова Ивана Артамоновича не приобретшим право собственности на жилой дом, общей площадью 45,1 кв.м., расположенный по адресу : ..., на основании выписки из похозяйственной книги № ... от ... г., выданной Администрацией сельского совета, сельской, поселковой администрации.
Признать недействительным Постановление Администрации Аксайского района Ростовской области № 834 от 15.06.2005 г. « Об утверждении границ земельного участка и предоставлении бесплатно в собственность Борисову Ивану Артамоновичу земельного участка, земель поселений, расположенного по адресу : ....
Признать Борисова Ивана Артамоновича не приобретшим право собственности на земельный участок с кадастровым номером № ..., общей площадью 2335 кв.м., расположенный по адресу : ...,.
Признать недействительным свидетельство о праве на наследство по закону, выданное на имя Новохатской Анны Артамоновны, удостоверенное нотариусом Аксайского нотариального округа ... Пасенко С.В., на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу : ....
Признать недействительным договор дарения жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу : Ростовская область Аксайский район ст. Грушевская, ул. Чапаева, 44, заключенный между Новохатской Анной Артамоновной и Козловой Лидией Николаевной.
Признать прекращенным зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право собственности Козловой Лидии Николаевны на жилой дом, общей площадью 45,1 кв.м., с кадастровым номером № ... расположенный по адресу: ....
Признать прекращенным зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право собственности Козловой Лидии Николаевны на земельный участок с кадастровым номером № ..., общей площадью 2335 кв.м., расположенный по адресу : ....
Установить факт принятия наследства Борисовой Ниной Петровной, умершей ... г., после смерти матери Харитоновой Матрены Матвеевны, умершей ... г..
Установить факт принятия наследства Белоцерковским Геннадием Анатольевичем, умершим ... г., после смерти матери Борисовой Нины Петровны, умершей ... г..
Включить в наследственную массу имущество, оставшееся после смерти Белоцерковского Геннадия Анатольевича - жилой дом, общей площадью 45,1 кв.м., с кадастровым номером № ..., расположенный по адресу: ... и земельный участок с кадастровым номером № ..., общей площадью 2335 кв.м., расположенный по адресу : ....
Признать за Белоцерковской Марией Геннадьевной право собственности в порядке наследования на жилой дом, общей площадью 45,1 кв.м., с кадастровым номером № ..., расположенный по адресу: ... и земельный участок с кадастровым номером № ..., общей площадью 2335 кв.м., расположенный по адресу : ....
Истица и ее представитель Логвинова М.С., действующая на основании доверенности и ордера, в судебном заседании на удовлетворении уточненного иска от ... г. настаивали и дали пояснения аналогичные исковому заявлению.
Ответчики Новохацкая А.А. и Козлова Л.Н. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, иск Белоцерковской М.Г. не признали.
Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, поскольку Новохацкая А.А. и Козлова Л.Н. о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и своевременно.
Представитель ответчика Козловой Л.Н. – Зерщикова Е.М., действующая на основании доверенности и ордера, исковые требования не признала и пояснила, что после смерти Харитоновой М.М., которая являлась главой двора в отношении спорного жилого помещения, главой двора согласно данным похозяйственной книги, был записан Борисов Иван Артамонович. Основанием регистрации права собственности в Росреестре за Борисовым И.А. в 2002 году, являлась выписка из похозяйственной книги, а Постановлением Администрации Аксайского района Ростовской области № ... от ... г. «Об утверждении границ земельного участка и предоставлении бесплатно в собственность Борисову Ивану Артамоновичу земельного участка, земель поселений, расположенного по адресу : ...», за Борисовым И.А. было зарегистрировано право собственности на земельный участок.
Считает, что спорное домовладение могло являться колхозным двором, в связи с чем, наследование по нормам ГК РСФСР в редакции 1968 года, не допускалось.
Представитель Администрации Грушевского сельского поселения в судебное заседание не явился, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации Грушевского сельского поселения, в порядке ст. 167 ГПК РФ. Согласно отзыву, спорное домовладение к колхозному двору не относилось, согласно похозяйственных книг, главой двора до ... г. являлась Харитонова М.М., а затем главой двора был записан Борисов Иван Артамонович. Правовых оснований владения домовладением не указано ни у Харитоновой М.М., ни у Борисова И.А. На каком основании Борисов И.А. был записан как глава двора, пояснить не представляется возможным.
Представитель Комитета по имущественным и земельным отношениям Администрации Аксайского района в судебное заседание не явился, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие их представителя, в порядке ст. 167 ГПК РФ. Согласно отзыву, исковые требования Белоцерковской М.Г. в части признания недействительным Постановления Администрации Аксайского района Ростовской области № 834 от 15.06.2005 г. « Об утверждении границ земельного участка и предоставлении бесплатно в собственность Борисову Ивану Артамоновичу земельного участка, земель поселений, расположенного по адресу : ...», не признали, поскольку за Борисовым И.А. зарегистрировано право собственности на спорное жилое помещение в упрощенном порядке на основании декларации. Каких-либо правоустанавливающих документов о предоставлении земельного участка в соответствии с действовавшим земельным законодательством Харитоновой М.М. истицей не предоставлено.
17 мая 2005 года Борисов И.А. в лице представителя Борисовой Нины Петровны, действующей на основании нотариальной доверенности от ... г. обратился в КИЗО АР с заявлением о предоставлении бесплатно в собственность земельного участка в порядке ст. 20 Земельного кодекса РФ, предоставив свидетельство о государственной регистрации права собственности на дом и выписку из похозяйственной книги, как основание регистрации права на дом, в связи с чем и было постановление решение о передаче Борисову И.А. в собственность земельного участка площадью 2335 кв.м., расположенного по адресу : ....
Таким образом, оснований для признания данного постановления недействительным нет.
Третьи лица : нотариус Аксайского нотариального округа Ростовской области Пасенко С.В. и Кужелева В.П. в судебное заседание не явились. С учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, в порядке ст. 167 ГПК РФ, поскольку о времени и месте рассмотрения дела третьи лица извещены надлежащим образом и своевременно.
Суд, выслушав лиц, участвующих к деле, свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
В силу ст.ст. 12,56 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.
Согласно ст. 55 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключении экспертов.
В силу ст. 67 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а так же достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии со ст. 4 ГК РСФСР Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР, а также из действий граждан и организаций, которые хотя и не предусмотрены законом, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из сделок, предусмотренных законом, а также из сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из административных актов, в том числе - для государственных, кооперативных и других общественных организаций - из актов планирования; в результате открытий, изобретений, рационализаторских предложений, создания произведений науки, литературы и искусства; вследствие причинения вреда другому лицу, а равно вследствие приобретения или сбережения имущества за счет средств другого лица без достаточных оснований; вследствие иных действий граждан и организаций; вследствие событий, с которыми закон связывает наступление гражданско-правовых последствий.
В соответствии со ст.532 ГК РСФСР при наследовании по закону наследниками в равных долях являются: в первую очередь - дети (в том числе усыновленные), супруг и родители (усыновители) умершего, а также ребенок умершего, родившийся после его смерти.
В соответствии со ст. 546 ГК РСФСР Для приобретения наследства наследник должен его принять. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками. Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства. Указанные в настоящей статье действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Согласно закону РСФСР от 19.07.1968 г « О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР» похозяйственная книга являлась документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов и содержала информацию о проживающих на территориях сельского Совета гражданах и сведения о находящемся в их личном пользовании недвижимом имуществе.
Согласно Инструкции о порядке регистрации строений в городах рабочих, дачных и курортных поселков РСФСР, утв. Приказом МКХ РСФСР 25.12.1945 года, строения, расположенные в сельской местности, регистрации не подлежали. Запись в похозяйственной книге признавалась регистрацией права собственности исходя из того, что в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР, данные книг похозяйственного учета использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, на землях совхоза, выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги.
Приказом № 10 от 05.01.1979 года Центрального статистического управления СССР « О формах первичного учета для сельских Советов народных депутатов» утверждена измененная форма похозяйственной книги, действующая на сегодняшний день. Требование о ведении похозяйственных книг сохранено и в действующем законодательстве Российской Федерации. Так, в соответствии со ст. 8 ФЗ № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах.
В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122 « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в редакции 2002 года, основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные решения; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним заявителю от прежнего правообладателя в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения.
В соответствии со ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.
Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Как следует из разъяснений п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.
В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных ст. 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного ст. 1154 ГК РФ.
В целях подтверждения фактического принятия наследства (п. 2 ст. 1153 ГК РФ) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежавшего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ и т.п. документы.
В соответствии со ст. 166 ГК РФ Сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия. В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц. Сторона, из поведения которой явствует ее воля сохранить силу сделки, не вправе оспаривать сделку по основанию, о котором эта сторона знала или должна была знать при проявлении ее воли. Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.
В соответствии со ст. 264 ГПК РФ Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении: факта принятия наследства.
В судебном заседании установлено, что согласно выписке из похозяйственной книги, в отношении домовладения № ... по ... главой двора была указана Харитонова Матрена Матвеевна, которая умерла ... г..
На момент ее смерти в указанном домовладении проживали ее дочь Борисова Нина Петровна, зять Борисов Иван Артамонович, внук Белоцерковский Геннадий Анатольевич и супруга внука Белоцерковская Наталья Васильевна.
Оснований принадлежности спорного домовладения Харитоновой М.М. в похозяйственной книге не указано.
После смерти Харитоновой М.М., главой двора был указан Борисов Иван Артамонович, согласно записий в похозяйственной книге Грушевского сельского Совета народных депутатов № ... г.-1990 годы лицевой счет ....
Затем при заменах похозяйственных книг запись о главе двора была внесена в книгу № ... г.... г., л/счет № ... стр... затем в книгу № ... г.-...., л/счет 185, затем в книгу № ... г.-2006 г.г. л/счет № ... стр. ..., затем в книгу № ... г.-2011 г.г. л/счет № ... стр. ..., затем в книгу № ... г.....г. л/счет № ... стр. 15-17.
Оснований принадлежности спорного домовладения Борисову И.А. похозяйственные книги до ... не содержат.
На основании выписки из похозяйственной книги № ... от ... г. за Борисовым И.А. ... г. зарегистрировано право собственности на жилой дом общей площадью 45,1 кв.м., в том числе жилой 32,9 кв.м., по адресу ... в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Согласно свидетельству о государственной регистрации права, документом основанием для такой регистрации является выписка из похозяйственной книги.
Согласно ответу Администрации Грушевского сельского поселения, спорное домовладение не являлось колхозным двором, иных документов, опровергающих данные сведения, суду не предоставлено.
... г. Борисов И.А. в лице представителя Борисовой Нины Петровны, действующей на основании нотариальной доверенности от ... г., обратился в КИЗО АР с заявлением о предоставлении бесплатно в собственность земельного участка, представив свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилой дом и выписку из похозяйственной книги, как основание регистрации права на дом.
... г. Борисова Н.П. умерла, после ее смерти с заявлениями о принятии наследства кто-либо из наследников не обращался. Белоцерковский Геннадий Анатольевич приходился родным сыном Борисовой Нины Петровны. Борисов Иван Артамонович не являлся его отцом.
После смерти Белоцерковского Геннадия Анатольевича, который умер ... г., с заявлением о принятии наследства обратилась его дочь в лице законного представителя Белоцерковская Мария Геннадьевна – истица по данному делу.
После смерти Борисова Ивана Артамоновича, который умер ... г., его наследница второй очереди Новохацкая Анна Артамоновна, так как наследников первой очереди у него не было, получила свидетельство о праве на наследство в отношении жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу : ... от ... г..
... г. спорное имущество Новохацкой А.А. было подарено Козловой Лидии Николаевне.
Согласно Инструкции о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утв. Приказом МКХ РСФСР ... г. N 83 Строения, расположенные в сельской местности, административно подчиненной поселковым или городским Советам депутатов трудящихся, в порядке настоящей Инструкции не регистрируются.
Согласно Закону РСФСР от 19.07.1968 г. "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР", похозяйственная книга является документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов и содержит информацию о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведения о находящемся в их личном пользовании недвижимом имуществе.
Запись в похозяйственной книге признается подтверждающей право собственности исходя из того, что в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Госкомстатом СССР 25.05.1960 г., Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР 13.04.1979 г. N 112/5, а также утвержденными Постановлением Госкомстата СССР от 25.05.1990 г. N 69 данные книг похозяйственного учета использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, на землях совхоза, колхоза выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги.
Оспаривая фактически сведения в похозяйственной книге, истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о неправомерности внесения органом местного самоуправления сведений в отношении главы хозяйства, а также не предоставлено иных сведений в отношении главы хозяйства при осуществлении похозяйственного учета. Учитывая значимость указанных в похозяйственных книгах сведений и возложение ведение похозяйственного учета на органы местного самоуправления, одно лишь утверждение истца об отсутствии правоустанавливающих документов, подтверждающих переход прав в отношении указанного хозяйства к Борисову И.А., не могут служить основанием не доверять сведениям похозяйственного учета.
Согласно ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу настоящего Федерального закона, является юридически действительной.
Из установленных по делу обстоятельств следует, что право собственности на домовладение у Борисова И.А. возникло до создания на территории Аксайского района Ростовской области регистрирующих органов, поэтому в силу ст. 6 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" признается юридически действительным, в связи с чем зарегистрировано при наличии на то законных оснований.
Согласно п. 1, 2, 7 ст. 25.2 ФЗ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы: один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.
Представление предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта документа не требуется в случае, если право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что нахождение в собственности Борисова И.А. спорных жилого дома и земельного участка подтверждается записями в похозяйственных книгах Грушевского сельского поселения, в частности в похозяйственной книге за 1997-2001 г. собственником спорного домовладения указан Борисов И.А., в похозяйственных книгах за период с 1986 г. - 1990 г. главой хозяйства также значился Борисов И.А.
Судом не установлено оснований не доверять внесенным в похозяйственные книги сведениям. То обстоятельство, что в похозяйственной книге за 1986-1990 г. после Харитоновой М.М. главой хозяйства указан Борисов И.А., не свидетельствует о недействительности указанных сведений.
При этом, как установлено судом сведения о правах Борисова И.А. в похозяйственные книги были внесены еще при жизни его супруги Борисовой Н.П., которая знала о том, что домовладение записано за Борисовым И.А. и не оспаривала.
Кроме того, внесение таким способом изменений в сведения о главе хозяйства было предусмотрено, в том числе пунктом 14 Постановления Госкомстата СССР от 25.05.1990 г. N 69 "Об утверждении Указаний по внесению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов", согласно которого в случае замены главы хозяйства (семьи) другим лицом из состава того же хозяйства (например, в связи со смертью или по другим причинам) не меняется номер лицевого счета. В этих случаях лицевой счет хозяйства не переписывается на новый, при этом: В верхней части лицевого счета вписывается фамилия, имя и отчество нового главы хозяйства (семьи), фамилия прежнего зачеркивается. В разделе I "Список членов хозяйства", в строке 2-й "Отношение к члену хозяйства, записанному первым" под его фамилией записывается "глава", а против фамилии всех остальных членов семьи записываются родственные отношения их к новому главе хозяйства (семьи) - "отец", "мать", "жена", "муж", "брат", "сестра", "дочь", "сын" и т.д. Ранее записанные родственные отношения членов хозяйства (семьи) должны быть обязательно зачеркнуты и изменены.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что право собственности Борисова И.А. на спорные земельный участок и жилой дом были зарегистрированы при наличии на то законных оснований.
Кроме того, Козловой Л.Н. в лице ее представителя было заявлено ходатайство о применении срока исковой давности в отношении заявленных требований, так как Борисова Нина Петровна, действуя по доверенности в интересах своего супруга Борисова Ивана Артамоновича, 17 мая 2005 года обращалась в Комитет по управлению имуществом Аксайского района, предоставив выписку из похозяйственной книги, а так же свидетельство о государственной регистрации права от ... г., из которого так же следует, что спорное домовладение, расположенное по адресу : ... ..., ... было зарегистрировано на праве собственности за Борисовым Иваном Артамоновичем.
Борисова Нина Петровна, умершая ... г., при жизни знала и не оспаривала того, что спорное домовладение было записано в похозяйственной книге на Борисова Ивана Артамоновича, а в дальнейшем за ним было зарегистрировано право собственности на домовладение, в 2005 году – право собственности на земельный участок.
В силу ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму".
В силу ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
В соответствии с ч. 2 ст. 199 ГК РФ Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Доводы истцовой стороны о том, что исчисление сроков исковой давности необходимо исчислять с момента совершеннолетия истца, суд находит несостоятельными.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" в случае нарушения прав физических лиц, не обладающих полной гражданской или гражданской процессуальной дееспособностью (например, малолетних детей, недееспособных граждан), срок исковой давности по требованию, связанному с таким нарушением, начинается со дня, когда об обстоятельствах, указанных в пункте 1 статьи 200 ГК РФ, узнал или должен был узнать любой из их законных представителей, в том числе орган опеки и попечительства.
В исключительных случаях, когда пропуск срока исковой давности имел место, например, ввиду явно ненадлежащего исполнения законными представителями таких лиц возложенных на них законодательством полномочий, пропущенный срок исковой давности может быть восстановлен по заявлению представляемого или другого уполномоченного лица в его интересах (статья 205 ГК РФ).
Таких доказательств истцом не представлено.
Если нарушение прав названных лиц совершено их законным представителем, срок исковой давности по требованиям к последнему, в том числе о взыскании убытков, исчисляется либо с момента, когда о таком нарушении узнал или должен был узнать иной законный представитель, действующий добросовестно, либо с момента, когда представляемому стало известно либо должно было стать известно о нарушении его прав и он стал способен осуществлять защиту нарушенного права в суде, то есть с момента возникновения или восстановления полной гражданской или гражданской процессуальной дееспособности (статья 21 ГК РФ, статья 37 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).
В соответствии с пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" согласно пункту 2 статьи 196 ГК РФ срок исковой давности не может превышать десяти лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму".
Началом течения такого десятилетнего срока, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 181 и абзацем вторым пункта 2 статьи 200 ГК РФ, является день нарушения права.
Если иное прямо не предусмотрено законом, для целей исчисления этого срока не принимается во внимание день, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, и указанный срок не может быть восстановлен.
Таким образом, оценивая в совокупности собранные доказательства, суд полагает заявленные не подлежащими удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Белоцерковской Марии Геннадьевны к Новохатской Анне Артамоновне, Козловой Лидии Николаевне, Администрации Грушевского сельского поселения, Комитету по имущественным и земельным отношениям Администрации Аксайского района Ростовской области, третьи лица: нотариус Аксайского нотариального округа Ростовской области Пасенко С.В., Кужелева Валентина Петровна, о признании недействительной записи в похозяйственной книге, признании недействительн6ым Постановления Администрации Аксайского района, признании не приобретшим право собственности, признании недействительным свидетельства о праве на наследство по закону, признании недействительным договора дарения, признании прекращенным право собственности, установлении факта принятия наследства – отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: И.В. Сломова
Мотивированный текст решения изготовлен 29 июля 2019 года.