Решение по делу № 2-1012/2017 от 10.03.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2017г. г. Наро-Фоминск.

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Котельниковой Т.В., при секретаре Суриной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1012/2017 по иску Братко ФИО1 к Администрации городского поселения Селятино Наро-Фоминского муниципального р-на Московской области об устранении нарушений прав собственника, с участием третьих лиц: Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Московской области,

УСТАНОВИЛ:

Истец Братко А.А. обратился в суд с иском к Администрации городского поселения Селятино Наро-Фоминского муниципального района Московской области, в котором просит, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ), признать изъятым для муниципальных нужд земельный участок площадью № кв.м с кадастровым номером №, расположенныйпо адресу: <адрес> категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для малоэтажного жилищного строительство и рекреационных целей, стоимостью №, передав изъятый земельный участок в собственность городского поселения Селятино Наро-Фоминского муниципального района Московской области; прекратить право собственности Братко ФИО2на земельный участок площадью № кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для малоэтажного жилищного строительство и рекреационных целей, запись о регистрации права № обязать Администрацию городского поселения Селятино Наро-Фоминского муниципального района Московской области предоставить Братко ФИО3возмещение за изъятый земельный участок площадью № кв.м с кадастровым номером № в виде предоставления в собственность иного равноценного земельного участка из земель городского поселения Селятино Наро-Фоминского муниципального района Московской области.

Исковые требования обоснованы тем, что истец на основании договора купли-продажи объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка общей площадью № кв.м с кадастровым номером № по вышеуказанному адресу, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для малоэтажного жилищного строительство и рекреационных целей, право собственности зарегистрировано. Участок истца сформирован, границы установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, сведения об участке внесены в государственный кадастр недвижимости. На момент возникновения права собственности, никаких обременений на участке не было зарегистрировано.

По утверждению истца, по спорному земельному участку проходит подъездная дорога общего пользования с гравийным покрытием и занимает часть участка. В связи с этим имеет место фактическое изъятие части земельного участка истца для муниципальных нужд. При этом никакого возмещения истцу за изъятую часть земли не предоставлено. Истец полагает свое право собственности нарушенным.

Представитель истца Братко А.А. по доверенности, Терехова Л.В., в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования, пояснив, что по территории принадлежащего истцу участка проходит дорога общего пользования с гравийным покрытием, которая используется для проезда. Это подтверждено заключением кадастрового инженера и судебной экспертизой. Несмотря на то, что процедура изъятия земельного участка не была инициирована органом местного самоуправления, фактически земельный участок изъят. Значит, истец имеет право на компенсацию изъятого земельного участка. Эксперт определил рыночную стоимость изъятого земельного участка площадью № кв.м в № руб.

Представитель ответчика Администрации городского поселения Селятино Наро-Фоминского муниципального района Московской области по доверенности, Остапенко С.А., всудебном заседании отсутствовала, просила рассмотреть дело в отсутствие, о чем представила заявление, в котором указано, что заключение эксперта изучено, вопросов к эксперту не имеется, с выводами эксперта согласны.

Представители третьих лиц: Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Московской области, в судебном заседании отсутствовали, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные доказательства, выслушав представителя истца, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно пункту 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) в редакции, действующей с 1 апреля 2015 г., изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В силу ст. 281 ГК РФ, за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

При наличии согласия лица, у которого изымается земельный участок, в соглашении об изъятии может быть предусмотрено предоставление этому лицу иного земельного участка и (или) иного недвижимого имущества на условиях и в порядке, которые определены законодательством, с зачетом стоимости такого земельного участка и (или) иного недвижимого имущества или прав на них в размер возмещения за изымаемый земельный участок.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения.

Статьей 49 Земельного кодекса РФ (ЗК РФ) установлены основания изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным, в том числе, со строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов:объекты федерального транспорта, объекты связи федерального значения, а также объекты транспорта, объекты связи регионального значения, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования; автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

Судом установлено, что истец Братко А.А. является собственником земельного участка общей площадью № кв.м. с кадастровым номером №по адресу: <адрес> категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для малоэтажного жилищного строительство и рекреационных целей, на основании договора купли-продажи объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГчтоподтверждено Выпиской из ЕГРПоб объекте недвижимости, удостоверяющей проведенную государственную регистрацию прав от ДД.ММ.ГГГГ запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), Выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно кадастровой выписке о земельном участке (л.д. №), Выписке из ЕГРН об объекте недвижимости (сведения о характеристиках объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок истца Братко А.А. сформирован, границы установлены надлежащим образом, сведения об участке внесены в государственный кадастр недвижимости.

По утверждению истца, он не имеет возможности пользоваться своим участком в полном объеме, так как, по его земельному участку проходит подъездная дорога общего пользования, покрытая песчано-гравийной смесью и пешеходная дорожка общего пользования.

Согласно Техническому заключению кадастрового инженера Кривицкого И.С. от ДД.ММ.ГГГГ (квалификационный аттестат №), при наложении координат характерных точек границ земельного участка (полученные в результате инструментального обследования характерных точек границ земельного участка и которые соответствуют сведениям внесенным в ГКН, кадастровая выписка о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ), на кадастровый квартал № выявлено, что часть земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> накладывается на подъездную дорогу общего пользования с гравийным покрытием (на схеме расположения область наложения обозначена штриховкой красного цвета), общая площадь наложения составляет № кв.м. В соответствии с п.1,2 ст. 40 Земельного Кодекса РФ, кадастровый инженер Кривицкий И.С. считает, что права собственника земельного участка с кадастровым номером № нарушены, в частности собственник не может в полной мере использовать свои права на части земельного участка занятой подъездной дорогой общего пользования (л.д. №).

Для проверки доводов истца по делу судом была назначена и проведена судебная комплексная землеустроительная и оценочная экспертиза. Заключением экспертизы ООО «Экспертная лаборатория» от ДД.ММ.ГГГГ, составленным экспертами Лукьяновым А.В. и Смирновым М.А. (л.д. №) сделаны следующие выводы.

На момент обследования экспертом было установлено, что по территории земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности Братко А.А., расположенного по адресу: <адрес> проходит подъездная дорога общего пользования, покрытая песчано-гравийной смесью. Площадь подъездной дороги общего пользования, накладывающейся на территорию земельного участка с кадастровым номером № по данным ГКН составляет № кв.м. (см. План № и фотоматериалы в Приложении).

Также экспертом установлено, что по территории земельного участка с кадастровым номером № проходит еще пешеходная дорожка общего пользования, покрытая песчано-гравийной смесью. Площадь пешеходной дорожки общего пользования, накладывающейся на территорию земельного участка с кадастровым номером №, по данным ГКН составляет №.м. (см. План № и фотоматериалы в Приложении).

Подъездная дорога общего пользования, с учетом нормативов для обеспечения безопасности движения, охранной зоны дороги, проходящая по территории земельного участка с кадастровым номером № по данным ГКН, в едином массиве площадью № кв.м. (на Плане № в Приложении окрашена серым цветом). Границы и геоданные в действующей системе координат приведены в Таблице №

Пешеходная дорожка общего пользования, с учетом нормативов для обеспечения безопасности движения, охранной зоны дорожки, проходящая по территории земельного участка с кадастровым номером № по данным ГКН, в едином массиве площадью № кв.м. (на Плане № в Приложении окрашена зеленым цветом). Границы и геоданные в действующей системе координат приведены в Таблице №

Рыночная стоимость части земельного участка с кадастровым номером
№ занятого подъездной дорогой площадью № кв.м. и пешеходной дорогой (тротуаром) площадью № кв.м. составит: № руб. х (№) кв.м. = № руб.

Рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером
№ общей площадью № кв.м. составит - № руб.

По выводам эксперта, после исключения из территории земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м. частей данного земельного участка, занятых подъездной дорогой общего пользования площадью № кв.м. и пешеходной дорожкой общего пользования площадью № кв.м., исходный земельный участок с кадастровым номером № разделился на два контура (две части) с площадями № кв.м. и № кв.м. (см. План № в Приложении).
Часть земельного участка с кадастровым номером №, оставшаяся после исключения подъездной дороги и пешеходной дорожки, площадью № кв.м. в едином массиве (на Плане № в Приложении окрашена красным цветом). Границы и геоданные в действующей системе координат приведены в таблице №
Часть земельного участка с кадастровым номером №, оставшаяся после исключения подъездной дороги и пешеходной дорожки, площадью № кв.м. в едином массиве (на Плане № в Приложении окрашена красным цветом). Границы и геоданные в действующей системе координат приведены в таблице №Согласно решению Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № о внесении изменений в решение Совета депутатов Наро-Фоминского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении норм предоставления земельных участков гражданам для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства» (далее по тексту –решение Совета депутатов) минимальная площадь земельного участка должна
составлять № кв.м.
Площадь, оставшихся после исключения из земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м. частей данного земельного участка занятых подъездной дорогой общего пользования площадью № кв.м. и пешеходной дорожкой общего пользования площадью № кв.м., - земельных участков, составляет № кв.м. и № кв.м., что меньше минимально установленной
площади. Следовательно, использование таких земельных участков как отдельных невозможно.

Возражений против экспертного заключения никем из лиц, участвующих в деле, суду не представлено. Выводы экспертов никем не оспорены.

Оснований не доверять представленному заключению не имеется. Иных доказательств не представлено.

Таким образом, имеет место фактическое изъятие всего спорного земельного участка под муниципальные нужды. Истец фактически лишен своего участка, нарушены его имущественные права.

Отсутствие решения об изъятии земельного участка и не проведение ответчиком процедуры изъятия земли для муниципальных нужд не лишает собственника права на возмещение убытков, причиненных фактическим лишением их имущества.

Выкупная цена изымаемого для государственных или муниципальных нужд земельного участка определяется по правилам, установленным пунктом 2 статьи 281 ГК РФ, и включает в себя рыночную стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с невозможностью исполнения своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Экспертом определена рыночная стоимость фактически изъятого земельного участка площадью № кв.м. с кадастровым номером №.

Требование истца о предоставлении ему взамен фактически изьятого земельного участка равноценного земельного участка является правомерным, так как основано на положениях п. 3 ст. 281 ГК РФ.

В связи с изъятием объекта у истца, право собственности истца подлежит прекращению, изъятый объект подлежат передаче в собственность городского поселения Селятино Наро-Фоминского муниципального района Московской области. Администрация городского поселения Селятино Наро-Фоминского муниципального района Московской области обязана предоставить истцу возмещение в виде предоставления равноценного земельного участка, в целях восстановления нарушенного права истца и возмещения потерь.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 167 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Братко ФИО4к Администрации городского поселения Селятино Наро-Фоминского муниципального р-на Московской области удовлетворить.

Признать изъятым для муниципальных нужд земельный участок площадью № кв.м с кадастровым номером №, расположенныйпо адресу: <адрес> категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для малоэтажного жилищного строительство и рекреационных целей, стоимостью № рублей, передав изъятый земельный участок в собственность городского поселения Селятино Наро-Фоминского муниципального района Московской области.

Прекратить право собственности Братко ФИО5на земельный участок площадью № кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для малоэтажного жилищного строительство и рекреационных целей, запись о регистрации права №

Обязать Администрацию городского поселения Селятино Наро-Фоминского муниципального района Московской области предоставить Братко ФИО6возмещение за изъятый земельный участок площадью № кв.м с кадастровым номером № в виде предоставления в собственность иного равноценного земельного участка из земель городского поселения Селятино Наро-Фоминского муниципального района Московской области

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Т.В. Котельникова