Решение по делу № 2-122/2016 ~ М-119/2016 от 06.05.2016

Дело № 2-122/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Бердюжье 27 сентября 2016 года

Бердюжский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Калининой О.Н.,

при секретаре Ирцовой М.Я.,

представителя истца Кукарцевой Л.М.,

представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Север» и третьего лица АО «Газпром газораспределение Север» Чаплыгина И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-122/16 по иску Сечиной В. И. к ООО «Газпром межрегионгаз Север» о возложении обязанности отменить приостановление поставки газа и взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Истец Сечина В.И. обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Север» о возложении обязанности отменить приостановление поставки газа и взыскании компенсации морального вреда, мотивировав тем, что она является собственником <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в квартиру пришел ФИО8, несмотря на её протесты, прошел в квартиру, осмотрел газовый котел, вышел и отключил поступление газа в квартиру. Тем самым, в апреле месяце, лишил её тепла. Она вынуждена была проживать в холодной квартире, без горячей воды. Она является ветераном ВОВ, инвалидом, находится в преклонном возрасте, часто болеет. За услуги подачи газа оплачивает. Считает действия работника ООО «Газпром межрегионгаз Север» незаконными, просит обязать отменить приостановление поставки газа и взыскать моральный вред <данные изъяты> и расходы по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании представитель истца Кукарцева Л.М. иск поддержала, суду показала, что её мама находится в преклонном возрасте, является ветераном ВОВ, инвалидом. В апреле 2016года у неё отключили поставку газа в квартиру и лишили её тепла. За услуги поставки газа оплачивает за маму она и считает, что долга за газ нет, насчитывают неверно. Кроме того, уведомления об отключении газа они не получали и не знали, что будет произведено отключение газа. Просит суд обязать ООО «Газпром межрегингаз Север» отменить приостановление поставки газа и за свой счет подключить газ к системе газоснабжения к квартире, взыскать моральный вред.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Север» и третьего лица АО «Газпром газораспределение Север» Чаплыгин И.С. в судебном заседании исковые требования не признал и показал, что, поскольку имелась задолженность за поставку газа, отключение было законным, абонента предупредили заказным письмом, сумма задолженности не имеет значения.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Истец Сечина В.И. является собственником квартиры, расположенной по адресу <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Согласно договора поставки природного газа №от ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО «Газпром межрегионгаз Север» и Сечиной В. И. заключен договор поставки природного газа.

Согласно данному договору, п.п.2.1; 2.1.1 - учет газа осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, объем потребленного абонентом газа определяется по показаниям исправных, поверенных, опломбированных Поставщиком приборов учета, установленных у Абонента, пропускная способность которых соответствует суммарной мощности газового оборудования Абонента.

В соответствии с п. 4.2.4 данного договора, абонент обязан своевременно, в срок до 10-го числа месяца, следующего за месяцем потребления газа, в полном объеме оплачивать поставленный газ.

Согласно п. 4.3.2 договора, поставщик имеет право приостановить (ограничить) подачу газа с соблюдением порядка, установленного действующим законодательством в том числе и неоплаты или неполной оплаты Абонентом поставленного природного газа.

Техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования осуществляет газораспределительная организация ОАО «Газпром газораспределение Север» на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ОАО «Газпром газораспределение Север» и Сечиной В. И..

Согласно ч.1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

    В соответствии с ч.4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ч.1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

    На основании ст. 539 ГКРФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

На основании ч. 1 ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу положений п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547) применяются, в том числе к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, а в соответствии с пп. "а" п. 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещения в многоквартирных домах и жилых домов потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.

В соответствии с п. 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 549 от 21 июля 2008 года (В редакции от 15.04.2014г.), поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента при неоплате или неполной оплате потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд и при отсутствии у абонента договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении, заключенного со специализированной организацией.

Из пункта 46 названных Правил следует, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

В соответствии с п. 117 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 в (редакции от 29.06.2016года) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе.

Свидетель ФИО8 суду показал, что работает инженером ОАО «Газпром газораспределение Север». В связи с неуплатой за поставленный газ у Сечиной В.И. была отключена поставка газа в квартиру. Он приходил к ней ранее в марте и говорил, что возможно будет отключение за неуплату, Сечина В.И. говорила, что ей газ не нужен. Оплачивает коммунальные услуги дочь Сечиной В.И. Кукарцева Л.М., которая приходила разбираться по поводу оплаты, считает, что насчитывают за поставленный газ неверно. ДД.ММ.ГГГГ он с бригадой пришли в квартиру Сечиной В.И., отключили поставку газа, Сечина В.И. расписалась в акте-наряде и претензий к ним не высказывала.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО6 суду показала, что работает почтальоном ОПС с. Бердюжье. В марте 2016года было письмо из Газпром межрегионгаз Север на имя Сечиной В.И. Она сама расписалась в уведомлении и отправила его обратно адресату, Сечина В.И. не получала данного уведомления.

Согласно выводам заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, записи «Сечина В. И.» в строке получил в уведомлениях о вручении почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ выполнены не Сечиной В. И., а другим лицом. Кем выполнена подпись от имени Сечиной В.И. в акте-наряде № на отключение газоиспользующего оборудования от ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным.

Направление уведомлений в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ N 410 от 14.05.2013года, Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 549 от 21 июля 2008 года (В редакции от 15.04.2014года), является формой досудебного урегулирования спора по исполнению обязанности по оплате потребленного газа. Именно вручение абоненту такого уведомления, получив которое он вправе погасить задолженность за газ, предотвратив, таким образом, приостановление его поставки, направлено на дополнительную защиту социально значимых прав граждан на нормальные условия эксплуатации жилых помещений. Предупреждение о предстоящей приостановке подачи газа направляется абоненту с уведомлением о вручении, поскольку именно такой порядок извещения предполагает выяснение возможности его вручения не только абоненту, но и лицу, зарегистрированному по месту проживания.

Как установлено судом, истцом не было получено уведомление о приостановлении подачи газа.

В соответствии с п. 87, 88 Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 N 410 (ред. от 04.09.2015) "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" (вместе с "Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению", приостановление и возобновление подачи газа оформляются соответствующим актом, который составляется в 2 экземплярах (по одному для заказчика и исполнителя) и подписывается сотрудниками исполнителя, непосредственно проводившими работы, и заказчиком (его уполномоченным представителем). Акт должен содержать следующую информацию: дата, время и место составления акта; наименование исполнителя; наименование заказчика - юридического лица (фамилия, имя, отчество заказчика - физического лица); основания приостановления (возобновления) подачи газа; перечень выполненных работ соответственно по приостановлению или возобновлению подачи газа; дата и время выполнения работ соответственно по приостановлению или возобновлению подачи газа.

В случае отказа заказчика от подписания акта, указанного в пункте 87 настоящих Правил, об этом делается отметка в акте с указанием причины отказа (если таковые были заявлены). Заказчик вправе изложить в акте особое мнение, касающееся наличия (отсутствия) оснований приостановления (возобновления) подачи газа, или приобщить к акту свои возражения в письменной форме, о чем делается запись в акте. Второй экземпляр акта вручается заказчику (его представителю), в случае его отказа принять акт - направляется по почте с уведомлением о вручении и описью вложения.

Из представленного акта-наряда № на отключение газоиспользующего оборудования жилых зданий, следует, что составлен он ДД.ММ.ГГГГ, время и место составления акта не указано.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается квитанциями, предоставленными ответчиком, за январь 2016год с долгом за предыдущие месяцы к оплате было начислено <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ абонентом оплачено <данные изъяты>, таким образом, долг на март 2016года составил <данные изъяты>. Однако в квитанции за февраль 2016года значится долг <данные изъяты>. Из уведомления от марта 2016года следует, что долг составил <данные изъяты>, из возражений на иск указано, что долг на момент отключения составил <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Кукарцева Л.М. оспаривает долг в сумме <данные изъяты>, указывая, что начисление произведено не верно и долга за пользование газом не имеется.

Суд приходит к выводу о том, что принятые меры ответственности за неполную уплату за поставленный газ - отключение поставки газа несоразмерны долгу в <данные изъяты>. Кроме того, отключение произведено в апреле 2016года в период отопительного сезона. Абонент является пенсионером в преклонном возрасте 90 лет, ветераном Великой Отечественной войны, ветераном труда, вдовой участника Великой Отечественной войны. Она вынуждена была проживать в не отапливаемой квартире.

Как следует из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при рассмотрении гражданских дел следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами. С учетом положений статьи 39 Закона о защите прав потребителей к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности о праве граждан на предоставление информации (статьи 8 - 12), об ответственности за нарушение прав потребителей (статья 13), о возмещении вреда (статья 14), о компенсации морального вреда (статья 15), об альтернативной подсудности (пункт 2 статьи 17), а также об освобождении от уплаты государственной пошлины (пункт 3 статьи 17) в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации".

В данном случае положения Закона о защите прав потребителей применимы к правоотношениям, возникшим между истцом и ответчиком.
    Статьей 15 Закона о защите прав потребителя предусмотрено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. При этом в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что при решении вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи, с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Учитывая, что абонент имел задолженность за потребляемый газ на момент отключения, но с учетом соразмерности суммы задолженности и наступивших последствий – отключения поставки газа, а также того, что абонент не был уведомлен об отключении поставки газа, суд приходит к выводу, что следует взыскать компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>.

На основании ст. 103 ГПК РФ, с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты>.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 198, 199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Сечиной В.И. удовлетворить частично.

Обязать ООО «Газпром межрегингаз Север» отменить приостановление поставки газа, за свой счет подключить сетевой газ к системе газоснабжения по адресу <адрес>.

    Взыскать с ООО «Газпром межрегингаз Север» в пользу Сечиной В. И. компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>.

    В остальной части иска отказать.

    Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Север» в пользу Сечиной В. И. расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты>.

    Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Бердюжский районный суд.

    Решение в окончательной форме изготовлено 02.10.2016года

Судья