Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-280/2020 (2-5015/2019;) ~ М-2279/2019 от 29.04.2019

Дело № 2-280/2020

24RS0041-01-2019-002789-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2020 года г. Красноярск

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

Председательствующего судьи Кравченко О.Е.,

при помощнике Меркушкиной Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Октябрьского района г. Красноярска к Борисовой Елене Владимировне о приведении самовольно переустроенного (перепланированного) жилого помещения в прежнее состояние, по встречному иску Борисовой Елены Владимировны к администрации Октябрьского района г. Красноярска, администрации г. Красноярска и департаменту градостроительства администрации г. Красноярска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии;

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Октябрьского района г. Красноярска обратилась в суд с иском к Борисовой Е.В. о приведении самовольно переустроенного (перепланированного) жилого помещения в прежнее состояние, мотивируя требования тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: Х является самовольно переустроенным, что выявлено в ходе осмотра 05 июня 2018 года Службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, по результатам которого составлен акт, согласно которому зафиксировано изменение конфигурации жилого помещения и не соответствует техническому паспорту, выполнены работы по перепланировке: демонтирована перегородка между гостиной и кухней, между санитарным узлом и ванной, между комнатой № 1 и № 2, произведена закладка дверного проема в кухню со стороны коридора, а также в комнату № 1 со стороны коридора. Указанная квартира принадлежит на праве собственности ответчику. За согласованием в департамент городского хозяйства на осуществление переустройства жилого помещения ответчик не обращался, следовательно, перепланировка выполнена самовольно. Истцом в адрес ответчика направлялись предупреждения о приведении самовольно переустроенного жилого помещения в прежнее состояние в срок до 17 октября 2018 года, однако в установленный срок ответчиком нарушения не устранены, в связи с чем, просят обязать ответчика привести жилое помещение, расположенное по адресу: Х прежнее состояние, то есть до переустройства.

В свою очередь, ответчик Борисова Е.В. обратилась в суд со встречным иском к администрации Октябрьского района г. Красноярска, администрации г. Красноярска и департаменту градостроительства администрации г. Красноярска о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: Х, принадлежащего ей на праве собственности, в перепланированном и переустроенном состоянии, мотивируя тем, что по результатам осмотра технического состояния спорного жилого помещения, совершенные действия по изменению конфигурации жилого помещения не нарушают права и законные интересы третьих лиц, не создают угрозу их жизни и здоровью, кроме того, работы по перепланировке выполнены в соответствии с нормами, что подтверждается заключениями.

Представитель истца администрации Октябрьского района г. Красноярска - Карнаухова Л.В. (по доверенности) в судебном заседании первоначальные исковые требования поддержала, указав, что факт переустройства подтвержден актом, однако до настоящего времени работы по приведению жилого помещения в первоначальное состояние не выполнены. Против удовлетворения встречного иска возражала, указывая, что работы не были надлежащим образом предварительно согласованы.

Ответчик (истец по встречному иску) Борисова Е.В. в судебное заседание не явилась, была уведомлена надлежащим образом, доверила право представлять ее интересы представителю Лесной И.Ю. (по доверенности), которая в судебном заседании против удовлетворения требований администрации Октябрьского района г. Красноярска возражала, настаивала на удовлетворении встречных исковых требований, указывая, что переустройство квартиры выполнено в соответствии со строительными нормами, не касается капитальных конструкций, кроме того, имеется заключения подтверждающие, что указанное переустройство не нарушает прав и законных интересов других лиц, соответствует строительным, пожарным и санитарным требованиям, назначение помещений в квартире не изменено.

Представители ответчика по встречному иску – администрации г. Красноярска, Департамента градостроительства администрации г. Красноярска, а также третьи лица не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – ООО УК «Комфорт», ООО УК «Приоритет», Департамент городского хозяйства администрации г. Красноярска, Служба строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, в судебное заседание не явились, были извещены о дне, времени и месте рассмотрения дела путем направления судебных извещений по почте, о чем свидетельствуют письменные почтовые уведомления о вручении, ходатайств и возражений по делу не представили.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ч. 2, 3 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью, на основании решения суда (ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации ).

Как следует из п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;

Согласно п. 1.7 Постановление Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Судом установлено, что Борисовой Е.В. на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: Х общей площадью 69,4 кв.м., что следует из ЕГРН (л.д.13), а также подтверждается копией договора купли-продажи квартиры (л.д. 141-142).

Согласно акту № 2580-ж от 05 июня 2018 года, составленного Службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, при обследовании жилого помещения, расположенного по адресу: Х, установлен факт состоявшихся работ по конфигурации жилого помещения и не соответствует техническому паспорту, перенос инженерных сетей не зафиксирован, а именно выполнены работы по перепланировке: демонтирована перегородка между гостиной и кухней, демонтирована перегородка между санитарным узлом и ванной, демонтирована перегородка комнатой № и У, произведена закладка дверного проема в кухню со стороны коридора, произведена закладка дверного проема в комнату У со стороны коридора (л.д. 95)

Факт переустройства без получения разрешительной документации ответчиком не оспаривался, доказательств предварительного согласования произведенной перепланировки со стороны ответчика в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено.

17 июля 2018 года администрацией Октябрьского района в г. Красноярске ответчику было вынесено предупреждение о приведении самовольно переустроенного и (или) самовольно перепланированного жилого помещения в прежнее состояние, установлен срок до 17 октября 2018 года (л.д. 6), указанное предупреждение направлено в адрес ответчика.

Указанные обстоятельства не опровергались стороной ответчика в судебном заседании.

Вместе с тем, как следует из представленного экспертного заключения № 061/1-19-ЭЗ, изготовленного ООО «Проект24», строительные конструкции исследуемого жилого помещения по Х77 не имеют нарушений строительных норм и стандартов, перепланировка и переустройство Х не повлияли на несущую способность строительных конструкций других помещений и жилого дома в целом, не снижают эксплуатационную надежность строительных конструкций жилого дома (л.д. 143-158).

Кроме того, согласно заключению ООО «СибИнТЭК» от 30.09.2019 года, квартира, расположенная по адресу: Х соответствует обязательным требованиям пожарной безопасности (л.д. 159-163).

На основании заключения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» № 15646 от 02.10.2019 года судом установлено, что Х по адресу: Х соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам нормативам (л.д. 164-165).

Доказательства, ставящие под сомнение вышеуказанные выводы специалистов, суду со стороны истца и третьих лиц, не представлены. Возражений первоначальным истцом не заявлено. Доказательств в порядке ст.56 ГПК РФ влияния самовольной перепланировки, произведенной в квартире ответчика, на состояние общего имущества, капитальные и несущие конструкции дома, инженерные сети, а также свидетельствующих об изменении назначения помещений в квартире, не приведено суду.

Согласно данным технического паспорта по состоянию на 11.09.2019г. (л.д.166-167), общая площадь по отношению к сведениям ЕГРН уменьшилась на 90,3 кв.м. за счет перепланировки и перемера, пересчета площадей, после перепланировки согласно экспликации (л.д.169) общая площадь составила 69,1 кв.м., в том числе жилая – 42,7 кв.м., подсобная -26,4 кв.м., площадь балкона 2,9 кв.м.

При таких обстоятельствах, с учетом всей совокупности исследованных судом доказательств, принимая во внимание, что выполненные ответчиком работы по изменению конфигурации жилого помещения не повлияли на состояние общего имущества МКД, капитальные и несущие конструкции дома, инженерные сети, суд приходит к выводу, что сохранение спорной квартиры в переоборудованном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что следует из заключений специалистов, в связи с чем, встречные исковые требования подлежат удовлетворению, а в удовлетворении иска администрации Октябрьского района г. Красноярска о возложении обязанности привести жилое помещение в прежнее состояние, следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований администрации Октябрьского района г. Красноярска к Борисовой Елене Владимировне о приведении самовольно переустроенного (перепланированного) жилого помещения по адресу: Х прежнее состояние – отказать, встречные исковые требования Борисовой Елены Владимировны - удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: Х общей площадью 69,1 кв.м. в переустроенном (перепланированном) состоянии.

Меры по обеспечению иска в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю совершать любые регистрационные действия в отношении квартиры, расположенной по адресу: Х - отменить.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: (подпись)

Копия верна.

Судья: О.Е. Кравченко