Решение по делу № 2-390/2020 ~ М-342/2020 от 07.07.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Муравленко                        21 августа 2020 года

Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи                     Ракутиной Ж.К.,

при секретаре                             Шелиховой Е.В.,

с участием заместителя прокурора г. Муравленко Гаврилова П.С.,

представителя истца Касымовой А.Н., действующей на основании доверенности №от 05.11.2019,

ответчиков Богатыревой А.С., Богатырева А.С., действующего за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-390/2020 по иску Управления муниципального имущества администрации города Муравленко к Богатыреву Александру Сергеевичу, действующему за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО4, Богатыревой Анне Сергеевне, Сабитовой Регине Ильфатовне, Богатыревой Екатерине Александровне о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Управление муниципальным имуществом Администрации г. Муравленко (далее – УМИ Администрации г. Муравленко) обратилось в суд с иском к Богатыреву Александру Сергеевичу, действующему за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО4, Богатыревой Анне Сергеевне, Сабитовой Регине Ильфатовне, Богатыревой Екатерине Александровне о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма. Требования мотивированы тем, что на основании договора социального найма жилого помещения от 07.11.1997 № Богатыревой Людмиле Алексеевне предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. На основании Соглашений к договору социального найма № от 28.08.2007 и № от 30.01.2009 в качестве членов семьи вселены: внучка ФИО4, ДД.ММ.ГГ года рождения, сноха Богатырева А.С., ДД.ММ.ГГ года рождения, внучка Сабитова Р.И., ДД.ММ.ГГ года рождения. Согласно Соглашению к договору социального найма № от 21.05.2020, внесены изменения – Богатырев Александр Сергеевич, ДД.ММ.ГГ года рождения, признан нанимателем по договору социального найма от 07.11.1997 №. Распоряжением Администрации города Муравленко от 28.06.2019 № жилые помещения многоквартирного <адрес> признаны непригодными для проживания, а дом - аварийным и подлежащим сносу. УМИ Администрации города поручено предоставить гражданам, проживающим на условиях договора социального найма, другие благоустроенные жилые помещения на условиях договора социального найма из состава муниципального жилого фонда социального использования в срок до 30.12.2026. согласно справке о регистрации Богатырева А.С., Богатырев А.С., Богатырева Е.А., Сабитова Р.И., ФИО4 постоянно зарегистированы по месту жительства по адресу: <адрес>. В списке № малоимущих граждан города Муравленко, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, не состоят. Для переселения ответчикам распределено жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>. Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости жилое помещение по указанному адресу, общей площадью 64,1 кв.м., является собственностью муниципального образования город Муравленко. Жилое помещение не включено в реестры муниципального жилищного фонда коммерческого использования и специализированного муниципального жилищного фонда, находится в черте города, является благоустроенным, свободно от прав третьих лиц. Ответчики согласие на вселение в предоставляемое жилое помещение не выразили, Богатырев А.С. в обоснование причины отказа ссылается, что не устраивает район. Просит выселить ответчиков в предлагаемое жилое помещение по договору социального найма в связи с признанием <адрес> аварийным и подлежащим сносу.

Представитель истца Касымова А.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям и доводам, указанным в иске

Ответчики Богатырева А.С., Богатырев А.С., действующий за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО4, в судебном заседании исковые требования не признали, ввиду того, что не устраивает район, в котором находится предоставляемое ответчикам жилое помещение. Впоследствии, с исковыми требованиями согласились.

Ответчики Богатырева Е.А., Сабитова Р.И., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. Причины неявки неизвестны.

Суд, заслушав представителя истца, ответчиков, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

В силу п. 3 ст. 2 ЖК РФ органы местного самоуправления в пределах своих полномочий в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Статьей 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений, в частности, отнесено: ведение учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования; признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

Как установлено судом и следует из материалов дела, находящееся в муниципальной собственности жилое помещение в виде квартиры, общей площадью 54,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, на основании договора найма жилого помещения № от 07.10.1997 было предоставлено во владение и пользование для проживания Богатыревой Людмиле Алексеевне и членам ее семьи: сыну Богатыреву А.С. и снохе Богатыревой И.В. На основании Соглашений к договору социального найма № от 28.08.2007 и № от 30.01.2009 в качестве членов семьи вселены: внучка ФИО4, ДД.ММ.ГГ года рождения, сноха Богатырева А.С., ДД.ММ.ГГ года рождения, внучка Сабитова Р.И., ДД.ММ.ГГ года рождения. Согласно Соглашению к договору социального найма № от 21.05.2020, внесены изменения – Богатырев Александр Сергеевич, ДД.ММ.ГГ года рождения, признан нанимателем по договору социального найма от 07.11.1997 №

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 07.04.2020 года следует, что жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, принадлежит муниципальному образованию город Муравленко.

Распоряжением Администрации города от 28.06.2019 № на основании заключения межведомственной комиссии от 31.05.2019 №, действующей на территории муниципального образования город Муравленко по вопросам признания помещений жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, жилые помещения многоквартирного дома №, расположенного по адресу: <адрес>, признаны непригодными для проживания, а дом – аварийным и подлежащими сносу. УМИ Администрации г. Муравленко было поручено в срок до 30.12.2026 предоставить гражданам, проживающим на условиях договора социального найма, другие благоустроенные жилые помещения на условиях договора социального найма из состава муниципального жилого фонда социального использования.

Из справки о регистрации Представительства АО «ЕРИЦ ЯНАО» в городе Муравленко от 27.05.2020 года следует, что ответчики зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, и подтверждается актом обследования жилого помещения УМИ Администрации г. Муравленко о фактическом проживании в жилом помещении.

В соответствии с п. 1 ст. 84 Жилищного кодекса Российской Федерации выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке, в том числе и с предоставлением других благоустроенных жилых помещений.

Согласно ст. 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: 1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; 2) жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; 3) жилое помещение признано непригодным для проживания; 4) в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления; 5) жилое помещение подлежит передаче религиозной организации в соответствии с Федеральным законом «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности».

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86 - 89 ЖК РФ.

Статьей 86 ЖК РФ предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире (ч. 2 ст. 89 ЖК РФ).

По правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 37 Постановления Пленума от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом, неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.

Из материалов дела усматривается, что семья ответчиков в Списке № малоимущих граждан города Муравленко, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, не состоят.

В связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу, ответчикам для переселения было предложено другое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 64,1 кв.м.

Ответчиком Богатыревым А.С. 21.05.2020 были дан письменный отказ на вселение в указанное жилое помещение по причине, что не устраивает район.

В связи с отказом ответчиков заключить договор социального найма предоставляемого жилого помещения и вселения в него, УМИ Администрации г. Муравленко обратилось в суд с исковым заявлением о выселении ответчиков из аварийного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма.

Судом установлено, что предоставляемое в рамках переселения из аварийного жилья находится в городской черте муниципального образования город Муравленко жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры, площадью 64,1 кв.м., находится в городской черте муниципального образования город Муравленко по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью, не включено в реестры муниципального жилищного фонда коммерческого использования и специализированного муниципального жилищного фонда.

Многоквартирный жилой дом по <адрес> а, введен в эксплуатацию 29.12.2018, что подтверждается Разрешением №.

Из акта технического состояния квартиры от 28.05.2020 года следует, что данное жилое помещение отвечает санитарным и техническим требованиям, находится в исправном состоянии.

Таким образом, ответчики должны быть обеспечены жилым помещением по правилам ст.89 ЖК РФ по площади не менее ранее занимаемого жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим требованиям.

Предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, и подлежащим сносу другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Предоставленное ответчикам по договору социального найма жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 64,1 кв.м., отвечает уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям города Муравленко.

Решение вопроса о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, в связи с выселением из аварийного жилого помещения, должно производиться с учетом всего комплекса юридически значимых фактических обстоятельств возникших правоотношений.

Обеспечение другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилых помещений, которые признаны непригодными для проживания, обусловливает исключительно компенсационный характер такого обеспечения, сохранение имеющейся обеспеченности граждан жильем, с учетом требований безопасности проживания. Поскольку при переселении из аварийного жилого фонда производится фактическая замена жилого помещения непригодного для проживания на благоустроенное жилое помещение с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

При таких обстоятельствах, с учетом изложенного, исковые требования УМИ администрации города Муравленко подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░4, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░     /░░░░░░░/            ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 28.08.2020. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ № 2-390/2020 (░░░: 89RS0006-01-2020-000761-90) ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.