Судебный акт #1 (Решение) по делу № 7-270/2013 от 26.11.2013

Дело № 7-270(2)

Судья Савилова С.Н.

Р Е Ш Е Н И Е

г. Тамбов 02 декабря 2013 года

Судья Тамбовского областного суда Чербаева Л.В.,

рассмотрев жалобы председателя административной комиссии города Мичуринска Краснянского О.В. на решение от 25 сентября 2013 года и определения от 21 октября и 08 ноября 2013 года судьи Мичуринского городского суда Тамбовской области,

у с т а н о в и л :

Постановлением административной комиссии города Мичуринска от 20 июня 2013 года Князев Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13 Закона Тамбовской области «Об административных правонарушениях в Тамбовской области» с назначением наказания в виде штрафа в размере 400 руб.

Решением судьи Мичуринского городского суда Тамбовской области от 25 сентября 2013 года в результате удовлетворения жалобы Князева Д.В. на указанное постановление оно отменено с прекращением производства по делу за истечением сроков давности привлечения Князева Д.В. к административной ответственности.

Определением судьи от 21 октября 2013 года отказано в удовлетворении заявления председателя административной комиссии о восстановлении срока на подачу жалобы на решение от 25 сентября 2013 года.

Определением судьи Мичуринского городского суда от 08 ноября 2013 года оставлено без рассмотрения ходатайство председателя административной комиссии города Мичуринска о восстановлении срока на подачу жалобы на определение от 21 октября 2013 года, поскольку жалоба подана в установленный законом срок.

В жалобе на решение судьи от 25 сентября 2013 года председателя административной комиссии просит о его отмене. Он возражает против выводов о нарушении административной комиссией порядка привлечения Князева Д.. к административной ответственности. Так, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении административной комиссией Князев Д.В. был своевременно извещен. Обратный вывод в оспариваемом решении несостоятелен, как является таковой и ссылка на ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, поскольку последняя «регламентирует административные правонарушения в области дорожного движения». С заявлением об отложении рассмотрения дела не Князев Д.В., а его отец обращался не по подведомственности, а именно – в администрацию города Мичуринска. Неправильным является применение судьей ст. 4.5 КоАП РФ о сроках давности привлечения к административной ответственности: правонарушение было совершено Князевым Д.В. 07 июня 2013 года, а постановление вынесено – 20 июня 2013 года. Соответственно сроки привлечения его к ответственности не истекли.

В жалобе на определение от 21 октября 2013 года указано на отказ специалиста суда принять 15 октября 2013 года жалобу на решение с ходатайством о восстановлении срока на ее подачу. Председатель административной комиссии, являющийся единственным лицом, которому предоставлено право представлять интересы комиссии, кроме этого в период со 02 октября по 16 октября 2013 года был болен.

В настоящем судебном заседании председатель административной комиссии Краснянский О.В. жалобы поддержал.

Представитель Князева Д.В. – Князев В.Б. против удовлетворения жалоб возражал, настаивая на незаконности привлечения его доверителя к административной ответственности.

Проверив материалы дела, изучив жалобы, приходу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ пересмотр решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, осуществляется в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2-30.8 КоАП РФ.

Из указанного следует, что ходатайство лица, подающего жалобу, о восстановлении срока на ее подачу, правомочны рассматривать судья или должностное лицо, правомочные рассматривать эту жалобу.

Таким образом, судьей Мичуринского городского суда ходатайство председателя административной комиссии о восстановлении срока на подачу жалобы на решение рассмотрено за пределами предоставленных ему КоАП РФ полномочий.

Вынесенное в результате этого определение от 21 октября 2013 года подлежит отмене.

Ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы на решение судьи от 25 сентября 2013 года считаю с учетом приведенных заявителем доводов удовлетворить.

Оснований же для отмены решения не имеется.

В результате проверки законности процедуры привлечения Князева Д.В. в административной ответственности, судьей городского суда установлены существенные ее нарушения. В частности дело об административном правонарушении рассмотрено административной комиссией в отсутствие Князева Д.В., при этом не рассмотрено его ходатайство, поданное накануне, об отложении рассмотрения дела.

Принятое по результатам такого рассмотрения дела постановление признано судьей незаконным и отменено без возвращения дела на новое рассмотрение, поскольку ко дню вынесения данного решения истекли установленные законом сроки давности привлечения Князева Д.В. к административной ответственности.

Возобновление прекращенного производством дела об административном правонарушении за пределами указанного срока (к чему по существу сводится жалоба на решение) административным законом исключено.

Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

р е ш и л :

Определение судьи Мичуринского городского суда от 21 октября 2013 года отменить.

Ходатайство председателя административной комиссии города Мичуринска о восстановлении срока на обжалование решения судьи Мичуринского городского суда от 25 сентября 2013 года удовлетворить.

Решение Мичуринского городского суда Тамбовской области от 25 сентября 2013 года оставить без изменения, жалобу председателя административной комиссии города Мичуринска – без удовлетворения.

Судья Тамбовского областного суда: Чербаева Л.В.

ВЕРНО.

Судья: