Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-22/2019 (2-306/2018;) ~ М-411/2018 от 19.12.2018

дело № 2-22/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 февраля 2019 года           г. Сенгилей

    Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе судьи Шлейкина М.И., при секретаре Бессольцевой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пискунова Н.Б. к ООО «Евромонтажстройторг» о признании незаконной начисленной задолженности за содержание и текущий ремонт жилого многоквартирного дома и возложении обязанности исключить указанную задолженность из платежных документов,

У С Т А Н О В И Л:

Пискунов Н.Б. обратился в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения дела, к ООО «Евромонтажстройторг» о признании незаконной начисленной задолженности за содержание и текущий ремонт жилого многоквартирного дома и возложении обязанности исключить указанную задолженность из платежных документов.

Требования мотивированы тем, что он является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

В результате проведенного администраций МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области открытого конкурса выбрана для управления вышеуказанным многоквартирным домом управляющая компания – ООО «Евромонтажстройторг».

Данная управляющая компания с сентября 2018 года производит ему начисление платы за содержание и текущий ремонт общего имущества.

Однако, каких – либо работ по надлежащему содержанию общего имущества ООО «Евромонтажстройторг» не проводило.

Ввиду того, что управляющая компания не выполняет условия договора, то собранием собственников многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о досрочном расторжении договора управления с ООО «Евромонтажстройторг».

В связи с этим, начисление платы за содержание и текущий ремонт общего имущества является незаконным.

Ссылаясь на нормы ЖК РФ, Закона РФ «О защите прав потребителей», просит суд признать начисленную задолженность за содержание и текущий ремонт жилого многоквартирного дома в размере 1364,58 руб. незаконной и возложит на ответчика обязанность исключить указанную задолженность из платежных документов.

В судебном заседании истец Пискунов Н.Б. уточненные исковые требования подержал в полном объеме, доводы привел аналогичные тем, что изложены в иске.

В судебном заседании директор ООО «Евромонтажстройторг» Иванов А.Е. исковые требования истца не признал, суду пояснил, что все действия управляющей компании являются правомерными.

Третьи лица - администрация МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области, ООО «Риц Регион», ООО «Риц Новоульяновск», извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд своих представителей не направили.

Выслушав лиц, участвовавших в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме ( ч. 3 ст. 161 ЖК РФ).

Следовательно, исходя из смысла указанных норм, собственникам помещений в многоквартирном доме предоставлено право выбора способа управления многоквартирным домом, в том числе путем привлечения управляющей организации либо непосредственного управления самим собственниками помещений.

Вместе с тем, в силу ч. 4 ст. 161 ЖК РФ орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации в случаях, указанных в части 13 настоящей статьи и части 5 статьи 200 настоящего Кодекса, а также в случае, если в течение шести месяцев до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Согласно ч. 5 ст. 161 ЖК РФ оран местного самоуправления в течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме о результатах указанного конкурса и об условиях договора управления этим домом. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны заключить договор управления этим домом с управляющей организацией, выбранной по результатам предусмотренного частью 4 настоящей статьи открытого конкурса, в порядке, установленном ст.445 ГПК РФ

В соответствии с ч. 6 ст. 161 ЖК РФ орган местного самоуправления не позднее чем за месяц до окончания срока действия указанного в части 5 настоящей статьи договора управления многоквартирным домом созывает собрание собственников помещений в этом доме для решения вопроса о выборе способа управления этим домом, если такое решение ранее не было принято в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Таким образом, нормы жилищного законодательства предусматривают, что если собственниками не выбран один из способов управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 161 ЖК РФ, то они (собственники) обязаны заключить договор управления многоквартирным домом с управляющей компанией, которая выиграла открытый конкурс, проведенный местной администрации.

Из материалов дела следует, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Жильцами указанного дома не был выбран способ управления многоквартирным домом.

В результате проведенного ДД.ММ.ГГГГ администраций МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области открытого конкурса выбрана для управления вышеуказанным многоквартирным домом управляющая компания – ООО «Евромонтажстройторг».

Данная управляющая компания с сентября 2018 года производит истцу начисление платы за содержание и текущий ремонт общего имущества

ДД.ММ.ГГГГ жильцами вышеуказанного дома составлен акт о том, что управляющая компания ООО «Евромонтажстройторг» какие – либо работы по содержанию и текущему ремонту не производит.

Согласно ч. 3 ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.

Из ч. 8 ст. 162 ЖК РФ следует, что изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

В соответствии с п. 3 ст. 450 ГК РФ в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Договор управления многоквартирным домом может быть прекращен в одностороннем порядке по инициативе собственников помещений по основаниям, установленным частями 8.2 ст. 162 ЖК РФ, а также в случаях, определенных соглашением сторон.

Согласно ч. 8.1 ст. 162 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, предусмотренного частями 4 и 13 статьи 161 названного Кодекса, по истечении каждого последующего года со дня заключения указанного договора в случае, если до истечения срока действия такого договора общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о выборе или об изменении способа управления этим домом.

Собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом (ч. 8.2 ст. 162 ЖК РФ).

Частью 2 ст. 162 ЖК РФ предусмотрено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Исходя из изложенного, деятельность любой управляющей организации зависит от волеизъявления собственников жилья, которые в зависимости от качества предоставляемых управляющей компанией услуг имеют право и возможность расторгнуть договор управления и заключить договор на управление своим домом с иной управляющей организацией или изменить способ управления домом.

Таким образом, любой договор управления может быть расторгнут собственниками помещений в многоквартирном доме без обращения в суд, если управляющая организация не выполняет принятых на себя договорных обязательств.Для расторжения договора с управляющей организацией собственникам помещений необходимо провести общее собрание, включив в повестку вопрос о расторжении договора с управляющей организацией и выборе иной управляющей организации или об изменении (выборе) способа управления домом (ч. 1 ст. 44 ЖК РФ), а также уведомить управляющую компанию о принятом на собрании решении, приложив копии данного решения (п. 18 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416). Как следует из материалов дела, собственники многоквартирного дома по адресу: <адрес> произвели все вышеуказанные действия.Так, собранием собственников данного многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о досрочном расторжении договора управления с ООО «Евромонтажстройторг», поскольку управляющая компания не выполняет обязательства по договору управления.Факт получения протокола собрания от ДД.ММ.ГГГГ директором ООО «Евромонтажстройторг» не оспаривается. Таким образом, договор управления указанным многоквартирным домом, заключенный по результатам открытого конкурса, расторгнут по инициативе собственников ввиду неисполнения управляющей организацией условий договора.В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Таким образом, если представитель ООО «Евромонтажстройторг» утверждает, что общество надлежащим образом исполняет условия договора управления, то он в силу ст. 56 ГПК РФ должен доказать эти обстоятельства. Представленные директором ООО «Евромонтажстройторг» документы, а именно: договор на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования, заключенный с ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» от ДД.ММ.ГГГГ, договор об осуществлении деятельности по приёму платежей физических лиц и начислению платы за коммунальные услуги от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ООО «Риц Новоульяновск», акт осмотра общего имущества многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ, не подтверждают факт надлежащего исполнения обязательств по договору управления.Так, каких – либо доказательств того, что заключенный с ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» договор на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования, оплачен ООО «Евромонтажстройторг» не представлено. Кроме того, факт того, что в многоквартирном доме, где проживает истец, работы по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования до настоящего времени не проведены, не оспаривается директором ООО «Евромонтажстройторг». Договор об осуществлении деятельности по приёму платежей физических лиц и начислению платы за коммунальные услуги от ДД.ММ.ГГГГ заключен ООО «Евромонтажстройторг» с ООО «Риц Новоульяновск» до того как ответчик признан победителем открытого конкурса, а, кроме того, данный договор не свидетельствует о выполнении управляющей организацией обязательств по содержанию и ремонту жилищного фонда. Из представленного акт осмотра общего имущества спорного многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ следует, что осмотр общего имущества проводился только директором ООО «Евромонтажстройторг», без участия кого – либо из жильцов многоквартирного дома, а, кроме того, данный акт представлен ответчиком только в последнем судебном заседании. Частью 1.2 ст. 161 ЖК РФ предусмотрено, что состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года N 290 утверждены Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме. В части надлежащего содержания и ремонта общего имущества многоквартирного дома к обязанностям управляющей организации, в частности, относятся: 1) проверка технического состояния видимых частей конструкций; 2) проверка кровли на отсутствие протечек, а при их выявлении - незамедлительное устранение вызвавших их нарушений; 3) проверка и при необходимости очистка кровли и водоотводящих устройств от мусора, грязи, снега и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод; 4) работы в целях надлежащего содержания лестниц, фасадов, внутренней отделки, полов, оконных и дверных заполнений; 5) проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, коллективных (общедомовых) приборов учета; 6) замена неисправных контрольно-измерительных приборов (манометров, термометров и т.п.); 7) восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т.п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; 8) организация проведения работ по устранению нарушений и неисправностей внутридомового газового оборудования, систем дымоудаления и вентиляции, способных повлечь скопление газа в помещениях; 9) сухая и влажная уборка тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лифтовых площадок и лифтовых холлов и кабин, лестничных площадок и маршей, пандусов; 10) работы по содержанию и очистке придомовой территории; 11) работы по организации и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, включая обслуживание и очистку мусоропроводов, мусороприемных камер, контейнерных площадок (за исключением уборки мест погрузки таких отходов); 12) проверка состояния и при необходимости выполнение работ по восстановлению конструкций и (или) иного оборудования, предназначенного для обеспечения условий доступности для инвалидов помещения многоквартирного дома. Для повседневного контроля за работой внутридомовых инженерных систем дома, выполнения заявок собственников и пользователей помещений многоквартирного дома об устранении их неисправностей и повреждений управляющая организация должна создать круглосуточную аварийно-диспетчерскую службу (п. п. 9, 10, 12, 13 Постановление Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами»). Вместе с тем, каких - либо доказательств того, что ответчиком оказывались услуги жильцам спорного многоквартирного дома в соответствии с указанными нормативно правовыми актами, не представлено. В ходе рассмотрения дела установлено, что ООО «Евромонтажстройторг» не обладает достаточным техническим и кадровым ресурсом для исполнения своих обязательств перед жильцами дома, не имеет офиса и аварийно-диспетчерскую службу.По - сути, на начальном этапе рассмотрения дела директор ООО «Евромонтажстройторг» не отрицал тот факт, что каких – либо услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества жильцам спорного многоквартирного дома общество не оказывало.Принимая во внимание, что договор управления указанным многоквартирным домом, заключенный по результатам открытого конкурса, расторгнут по инициативе собственников, в виду ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязательств по договору управления, и в ходе рассмотрения настоящего иска ООО «Евромонтажстройторг» не представлено достоверных доказательств надлежащего исполнения принятых на себя обязательств, то начисленную истцу задолженность за содержание и текущий ремонт жилого многоквартирного дома в размере 1364,58 руб. следует признать незаконной. Таким образом, требования истца в указанной части подлежат удовлетворению.

Что касается требований истца в части возложения на ответчика обязанности исключить вышеуказанную задолженность из платежных документов, то суд исходит из следующего.

Так, согласно ч. 15 ст. 155 ЖК РФ управляющая организация вправе самостоятельно осуществлять расчеты с собственниками жилых помещений либо взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов.

Требования к платежному документу и сведениям, содержащимся в нем, устанавливаются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354.

Так, согласно пп. «з» п. 69 указанных Правил в платежном документе должны содержаться сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды.

В соответствии с пп. «д» п. 31 данных Правил исполнитель обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления, предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи.

Как уже было указано выше, в соответствии с договором об осуществление деятельности по приёму платежей физических лиц и начислению платы за коммунальные услуги от ДД.ММ.ГГГГ, услуги по начислению платежей за содержание и текущий ремонт спорного жилого многоквартирного дома оказывает платежный агент – ООО «Риц Новоульяновск».

Таким образом, лицевой счет истца обслуживает ООО «Риц Новоульяновск».

Следовательно, возложить обязанность по исключению сведений о начисленной задолженности из платежного документа возможно в данном случае только на платежного агента, а не на ООО «Евромонтажстройторг».

Истец соответствующих требований к ООО «Риц Новоульяновск» не заявил.

При таких обстоятельствах, уточненные требования истца подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При таких обстоятельствах, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1364,58 ░░░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░      ░.░. ░░░░░░░