Решение по делу № 2-523/2015 ~ М-234/2015 от 16.01.2015

Дело № 2-523\2015

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 марта 2015 года                                    г. Хабаровск

    Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в составе:

    председательствующего судьи Шишкиной Н.Е.

    при секретаре судебного заседания Павленко Е.А.

    с участием представителя истца Министерства здравоохранения <адрес> – ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ года,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения <адрес> к ФИО1 о взыскании единовременной компенсационной выплаты, взыскании неустойки,

У С Т А Н О В И Л:

    Министерство здравоохранения <адрес> обратилось в суд с иском к ответчику ФИО1 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты, неустойки ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения <адрес> и ФИО1 был заключен договор № 685-Д на получение единовременной компенсационной выплаты медицинским работником в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2011-2012 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт или переехавшим на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта. Данный договор был заключен в соответствии с Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 23-пр «О единовременных компенсационных выплатах медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2011-2012 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельские населенные пункты». В соответствии с условиями договора, ответчику необходимо было отработать в должности врача-кардиолога не менее пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством, в МБУЗ «<данные изъяты>» Управления здравоохранения <адрес>. В соответствии с п.1 договора, предоставление единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику установлено в размере 1 000 000 рублей 00 копеек. Сумма в размере 1 000 000 рублей 00 копеек была перечислена на расчетный счет ответчика ДД.ММ.ГГГГ года, о чем свидетельствует заявка на кассовый расход от ДД.ММ.ГГГГ №. Трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ № был заключен между МБУЗ «<данные изъяты>» Управления здравоохранения <адрес> и ФИО1. Однако, обязательства по договору ответчиком не были исполнены в полном объеме – ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была уволена в соответствии с п.5 ч.1 ст. 81 Трудового кодекса РФ (по инициативе работодателя) согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № л\<адрес> п.2.2.3 договора, медицинский работник обязуется в случае прекращения трудового договора с учреждением здравоохранения, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1,2,4 части первой статьи 81, пунктами 1,2,507 части первой статьи 83 Трудового кодекса РФ) возвратить в бюджет края в течение 30 дней с даты прекращения трудового договора, часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному медицинским работником периоду. ФИО4 необходимо было, в срок до ДД.ММ.ГГГГ возвратить в бюджет края часть единовременной компенсационной выплаты, однако от возврата денежных средств в добровольном порядке, ответчик уклонилась. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 было направлено письмо №, с указанием требования о возврате единовременной компенсационной выплаты в сумме 698 795 рублей 18 копеек. Согласно п.3 договора, в случае нарушения медицинским работником срока возврата части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному медицинским работником периоду, установленного п.2.2.3 договора, медицинский работник уплачивает за каждый день просрочки неустойку в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от подлежащей возврату суммы. ДД.ММ.ГГГГ Министерством здравоохранения <адрес> в адрес ФИО1 было направлено письмо № с требованием об уплате неустойки в сумме 50 220 рублей 06 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Поскольку ответчик уклоняется от возврата денежных средств в добровольном порядке, истец, считая свои права нарушенными, был вынужден обратиться в суд.

    В судебном заседании представитель истца – ФИО3 поддержала исковые требования в полном объеме.

    Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась по неизвестной причине, несмотря на своевременное уведомление о дне и месте рассмотрения дела по последнему известному месту жительства в соответствии со ст. 119 ГПК РФ. С согласия представителя истца, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

    Выслушав представителя истца, исследовав и оценив доказательства, представленные истцом в обоснование исковых требований, ответчиком в обоснование возражений на иск, суд приходит к следующему.

    В соответствии с ч.ч.1-4 ст. 1 Гражданского кодекса РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

    Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

    При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

    В силу ч.1,2 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из … договора.

    В соответствии с ч.1 ст. 9 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

    В соответствии с ч.1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное, заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

    В силу ч.4 ст. 10 Гражданского кодекса РФ если злоупотребление правом повлекло нарушение права другого лица, такое лицо вправе требовать возмещения причиненных этим убытков.

    Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ одними из способов защиты гражданских прав являются… возмещение убытков, взыскание неустойки.

    В соответствии с ч.ч.1,2 ст. 307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательства одно лица (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора.

    В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

    Статьей 310 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и односторонне изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

    В соответствии со ст. 329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

    В силу ст. 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

    В соответствии с ч.1,2 ст. 401 Гражданского кодекса РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

    Согласно ч.12.1 ст. 51 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании» от ДД.ММ.ГГГГ № 326-ФЗ, в 2012 году осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2011-2012 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт или переехавшим на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, предусмотренный пунктом 3 части 12.2 настоящей статьи. В целях осуществления единовременных компенсационных выплат в 2012 году из бюджета Федерального фонда бюджетам территориальных фондов предоставляются иные межбюджетные трансферты из расчета один миллион рублей на одного указанного медицинского работника.

    В силу п.3 ч.12.2 ст. 51 вышеназванного Закона, иные межбюджетные трансферты, предусмотренные частью 12.1 настоящей статьи, предоставляются из бюджета Федерального фонда бюджетам территориальных фондов для последующего их перечисления в течение трех рабочих дней в бюджеты субъектов Российской Федерации при условии принятия высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации нормативных правовых актов, предусматривающих: установление обязанности уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации заключить в порядке, определенном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с медицинским работником, указанным в части 12.1 настоящей статьи, после заключения им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальным учреждением здравоохранения, договор.

    В ходе рассмотрения дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к министру здравоохранения <адрес> с заявлением, в котором просила заключить с ней договор на получение единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 рублей 00 копеек и перечислить денежные средства на расчетный счет, указанный в заявлении.

ДД.ММ.ГГГГ между МБУЗ «<данные изъяты>» Управления здравоохранения Хабаровского муниципального района <адрес> и ФИО1 был заключен трудовой договор № 66\12, по условиям которого ФИО1 была принята на должность врача-кардиолога. В подтверждение трудоустройства ФИО1 в МБУЗ «<данные изъяты>» Управления здравоохранения Хабаровского муниципального района <адрес>, руководителем медицинского учреждения был издан приказ о приеме на работу № л\с от ДД.ММ.ГГГГ года.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения <адрес> и ФИО1 заключен договор № 685-Д на получение единовременной компенсационной выплаты медицинским работником в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2011-2012 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт или переехавшим на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта. Предметом договора явилось предоставление единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 рублей 00 копеек медицинскому работнику ФИО1, заключившей ДД.ММ.ГГГГ № трудовой договор с МБУЗ «<данные изъяты>» Управления здравоохранения <адрес>, принятой на должность врача-кардиолога и принявшей на себя обязательство отработать в учреждении здравоохранения не менее пяти лет с даты начала работы по трудовому договору. В соответствии с п.2.2, 2.2.1-2.3 договора, ФИО1, подписав договор, приняла на себя обязательство отработать не менее пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с учреждением здравоохранения. Исчисление пятилетнего срока работы медицинского работника в учреждении здравоохранения начинается с даты начала работы в учреждении здравоохранения по трудовому договору; информировать другую сторону договора за два месяца своем намерении прекратить трудовые отношения с учреждением здравоохранения до истечения пятилетнего срока с даты начала работы в учреждении здравоохранения по трудовому договору, указанному в разделе 1 настоящего договора; в случае прекращения трудового договора с учреждением здравоохранения, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1,2,4 части первой статьи 81, пунктами 1,2,507 части первой статьи 83 Трудового кодекса РФ) возвратить в бюджет края в течение 30 дней с даты прекращения трудового договора, часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному медицинским работником периоду;

Заявкой на кассовый расход № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается факт перечисления Министерством здравоохранения <адрес> на расчетный счет ФИО1 1 000 000 рублей 00 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ расторгнут трудовой договор между КГБУЗ «<адрес> больница» Министерства здравоохранения <адрес> и ФИО1 в соответствии с п.5 ч.1 ст. 81 Трудового кодекса РФ – за неоднократное неисполнение работником трудовых обязанностей без уважительных причин (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года).

В соответствии с п.2.3 договора, в случае отказа медицинского работника добровольно возвратить в бюджет края часть единовременной компенсационный выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному медицинским работником периоду, указанная сумма взыскивается в принудительном порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно разделу 3 договора, в случае нарушения медицинским работником срока возврата части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному периоду, медицинский работник уплачивает за каждый день просрочки неустойку в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от подлежащей возврату суммы.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, ст. 237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства здравоохранения <адрес> к ФИО1 о взыскании единовременной компенсационной выплаты, взыскании неустойки – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства здравоохранения <адрес> сумму единовременной компенсационной выплаты в размере 698 795 рублей 18 копеек, неустойку в сумме 50 220 рублей 06 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования городской округ «<адрес>» государственную пошлину в сумме 10 690 рублей 15 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней, со дня вручения его копии.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                         Шишкина Н.Е.