Решение по делу № 2-1873/2015 от 04.02.2015

< >

дело № 2-1873/2015

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

14 мая 2015 года город Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего Огурцова В.А.,

при секретаре Школьник А.В.,

с участием истца Комова Ф.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комова Ф. Г. к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце и Череповецком районе об оспаривании решения,

у с т а н о в и л:

Комов Ф.Г. ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с вышеуказанным иском. В обосновании требований указал, что ответчик в ДД.ММ.ГГГГ году при назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости отказал в зачете в общий стаж период обучения на очной дневной форме обучения в < > № <адрес> по профессии «< >», включая период производственной практики и обучения на рабочем месте < > с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Учеба в период, указанный выше, предшествовала работе в качестве < >. При этом ответчик включил в общий страховой стаж периоды практики, когда производилась выплата заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Включение учебы в стаж позволяет увеличить общий страховой стаж и претендовать на льготы по закону Вологодской области «О ветеранах труда Вологодской области», действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ.

Истец просил обязать ответчика включить в страховой стаж период учебы в < > № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Департамент социальной защиты населения Вологодской области и комитет социальной защиты населения города Череповца.

ДД.ММ.ГГГГ Комов Ф.Г. представил уточненные требования, просил обязать ответчика включить в страховой стаж с даты возникновения права периоды прохождения им производственной практики с обучением на рабочем месте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Комов Ф.Г. требования поддержал по этим же основаниям, дополнительно пояснил, что в соответствии с ранее действовавшими постановлениями СМ РСФСР № 734 от 31 мая 1961 года и № 155 от 07 февраля 1963 года начисленная практикантам заработная плата перечислялась как ученику, так и на предприятие и в училище. Поскольку часть дней в ДД.ММ.ГГГГ году ему зачтена, то просит зачесть остальные дни.

Представитель ответчика в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика Логвиненко М.М. с требованиями не согласилась, так как оснований для зачета в стаж периода прохождения практики при отсутствии выплаты заработной платы не имеется.

Представители третьих лиц просили рассмотреть дело без их участия. На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц.

Суд, заслушав Комова Ф.Г., исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело, приходит к убеждению об отклонении иска.

Как следует из материалов дела, Комов В.Г. ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ-Управление ПФ в г. Череповце и Череповецком районе о зачете в общий трудовой стаж периода прохождения производственной практики в < >. Письмом № 03-66/03827 от 16 мая 2014 года за подписью заместителя начальника управления Комову Ф.Г. разъяснено, что по поступившей справке ОАО «< >» о заработной плате на основании Постановления Правительства РФ № 555 от 24 июля 2002 года зачтены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы, приведенные истцом, не являются основанием к удовлетворению заявления.

Под страховым стажем Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» понимается учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (статья 2 Закона)

Согласно пункту 1 статьи 10 Закона № 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 11 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Как отмечено в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года № 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предпринятое в последние годы реформирование пенсионного законодательства, в основу которого положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, изменило функциональную роль общего трудового стажа в рамках обязательного пенсионного страхования. В настоящее время одним из основных условий приобретения права на трудовую пенсию является страховой стаж, т.е. суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж; юридическое же значение для целей пенсионного обеспечения общего трудового стажа, в который включается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности, уменьшается.

Сам по себе переход к новому правовому регулированию в области пенсионных правоотношений не противоречит Конституции Российской Федерации, однако вносимые законодателем изменения, в том числе в порядок подсчета общего трудового стажа, не должны приводить к снижению уровня пенсионного обеспечения граждан (пункт 3.1 Постановления).

В связи с изменением правового регулирования порядка пенсионного обеспечения, введения в качестве основного критерия для реализации пенсионных прав страхового стажа, для в целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию статьей 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 статьи 30 Закона, либо в порядке, установленном пунктом 4 статьи 30 Закона, либо в порядке, установленном пунктом 6 статьи 30 Закона.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года № 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установленный Законом порядок оценки пенсионных прав застрахованных лиц признан соответствующим Конституции Российской Федерации.

При назначении пенсии истцу расчет произведен по пункту 3 статьи 30 Закона, как более выгодному для истца. Избранный истцом порядок не предусматривает включения в стаж периода учебы.

Согласно пункту 65 Постановления Правительства РФ от 02 октября 2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Доказательств получения заработной платы при прохождении практики в заявленных периода Комовым Ф.Г. не представлено.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковое заявление Комова Ф. Г. к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце и Череповецком районе об оспаривании решения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

< >

< >

< >

Судья Огурцов В.А.

15 мая 2015 года.