Решение по делу № 2-3412/2014 ~ M-3389/2014 от 12.11.2014

.-

Дело № 2-3412/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 декабря 2014 года г. Барнаул

Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Бакланова Е.А.,

при секретаре Кунгуровой Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савченко О.Г. и Савченко Н.А. к комитету жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула, администрации Ленинского района г.Барнаула, комитету по управлению муниципальной собственностью г.Барнаула о сохранении жилого помещения в переустроенном, перепланированном состоянии и признании права собственности,

установил:

Савченко О.Г. и Савченко Н.А. обратились в суд с иском к комитету жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаул (далее - КЖКХ г.Барнаула), администрации Ленинского района г.Барнаула, комитету по управлению муниципальной собственностью г.Барнаула (далее - КУМС г.Барнаула), требуя признать право собственности на жилое помещение ... по /// в порядке приватизации по <данные изъяты> доли за каждым; сохранить указанное жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии. В обоснование иска указано, что с +++ Савченко О.Г. зарегистрирована и проживает в комнате ///, Савченко Н.А. -с +++. В соответствии с распоряжением администрации г.Барнаула от +++ ... дому присвоен адрес- ///. По заказу комитета по управлению муниципальной собственностью г.Барнаула в +++ составлен акт согласования нумерации жилых помещений, комнате ... присвоен номер .... +++ заключен договор ... социального найма жилого помещения. Постановлением администрации г.Барнаула от +++ ... здание общежития по /// передано в муниципальную собственность. В выписке из технического паспорта жилого помещения стоят отметки самовольная перепланировка и переустройство, смена назначения. Согласно техническому заключению РПИ «З» выполненная перепланировка и переустройство не снижает несущей способности здания в целом, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий и в связи с этим не нарушают права и охраняемые законом интересы других граждан, не создают угрозу для их жизни и здоровья и могут быть признаны допустимыми. Однако постановлением администрации Ленинского района г.Барнаула ... от +++ отказано в согласовании перепланировки и переустройства. Письмом КЖКХ г.Барнаула от +++ указано на нецелесообразность предпринимать меры по сохранению в переустроенном и перепланированном состоянии. Поскольку жилые помещения были предоставлены Савченко О.Г. в связи с трудовыми отношениями, истец и члены ее семьи до настоящего проживают в указанном жилом помещении, несут бремя содержания имущества, поэтому считают, что вправе приобрести жилые помещения в собственность. Право на приватизацию истцы не использовали. На момент представления истцам комнаты ... указанное помещение отвечало требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Также истцы указывают, что в связи с отказом КЖКХ г.Барнаула предпринимать меры по сохранению помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, они лишены реализации права на приватизацию.

В судебном заседании истец Савченко О.Г. и ее представитель Банцевич З.Д. требования подержали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчиков администрации Ленинского района г.Барнаула и КЖКХ г.Барнаула Лапина Е.Ю. в судебном заседании против удовлетворении иска возражала по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Истец Савченко Н.А., третьи лица Савченко А.И., комитет по управлению муниципальной собственностью г.Барнаула в судебное заседание не явились, извещены в установленном порядке.

Третье лицо Тимошенко Е.А. в судебном заседании против удовлетворения иска не возражала, пояснив, что проживает в квартире, находящейся непосредственно под квартирой истцов. У нее осуществлена аналогичная перепланировка и переустройство, санузел находится под санузлом квартиры, расположенной этажом выше.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено о рассмотрении дела при имеющейся явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела и оценив доказательства в совокупности, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствие с п.4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

При этом под переустройством жилого помещения, согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, понимается установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, а перепланировка представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что истцы Савченко О.Г. и Савченко Н.А. зарегистрированы в комнате № /// с +++ и +++ соответственно, что подтверждается выпиской из домовой книги.

+++ между КГОУ П, действующий от имени собственника жилого помещения Главного управления имущественных отношений Алтайского края, и Савченко О.Г. заключен договор социального найма, по условиям которого нанимателю и членам его семьи (Савченко А.И., Савченко Н.А.) передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в КГОУ П, состоящее из комнаты ..., общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: ///, для проживания в нем.

В соответствии с распоряжением комитета по строительству, архитектуре и развитию г.Барнаула от +++ № ..., зданию общежития по адресу: /// присвоен адрес: ///.

Исходя из письма заместителя председателя КЖКХ г.Барнаула от +++ ... следует, что постановлением администрации г.Барнаула от +++ ... «О принятии из государственной собственности Алтайского края в муниципальную собственность зданий общежития и трансформаторной подстанции с земельным участком по адресу: ///» данное здание принято в муниципальную собственность.

Из акта согласования нумерации жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: /// следует, что жилому помещению ... присвоен ....

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на +++, в вышеуказанном жилом помещении произведены самовольные перепланировка и переустройство, имеется смена назначения, при этом жилая площадь по факту составляет <данные изъяты> кв.м., общая площадь -<данные изъяты> кв.м.

Постановлением администрации Ленинского района г.Барнаула ... от +++ в согласовании проведенных перепланировки и переустройства комнаты ... по адресу: ///, отказано, в связи с тем, что перепланировка и переустройство выполнены, включают работы по объединению комнат ..., ... в жилое помещение ... путем организации коридора (поз.1, по факту), санузла(поз.4, по факту), с установкой сантехнического оборудования, за счет части площади коридора (место общего пользования), и что на выполнение данных работ не получено разрешение, предусмотренное п. 5 Порядка, п.1.7.2 Правил, а также выполнено зонирование пола жилого помещения (поз.2, по факту), путем устройства напольной конструкции (ступень) площадью <данные изъяты> кв.м. с установкой электрической плиты, мойки, что является нарушением п.1.7.4 Правил.

Согласно техническому заключению ООО З» от +++ ... спорное жилое помещение расположено на <данные изъяты> этаже пятиэтажного кирпичного дома. Выполнены следующие работы по переустройству и перепланировке: в жилых комнатах поз.1.1.(...,...) демонтированы встроенные шкафы поз.2 и поз.2. Демонтирована разделяющая перегородка комнаты поз.12 и коридора поз.5.5-места общего пользования. Выполнены новые каркасные перегородки, с дверными блоками, ограждающие и разделяющие переднюю поз.1, совмещенный санузел поз.4 и жилую комнату поз.3. В совмещенном санузле поз.4 установлены и подключены душевой ванна и унитаз. В жилой комнате поз.2 выполнено зонирование пола, для определения жилой площади и площади кухни-ниши поз.5. В кухне-нише поз.5 установлены и подключены электрическая плита и мойка. Закрыт дверной проем в несущей стене, совмещенный санузел поз.4 и коридор – место общего пользования. При этом, в результате визуального осмотра и инструментального контроля установлено, что жилом помещении несущие стены дефектов и повреждений не имеют, элементы междуэтажного перекрытия не имеют видимых и скрытых повреждений; водоснабжение, существующих и подключенных санитарно-технических приборов совмещенного санузла поз.4 и кухни-ниши поз.5 выполнено гибкими шлангами и металлопластиковыми трубами с водопроводными стояками, проложенными вновь в туалете поз.5.6-месте общего пользования. Подключение выполнено в соответствии с требованиями СНиП 2.08.01-89, СНиП 2.04.02-85 и СНиП 23-03. Оборудование и размещение совмещенного санузла поз.4 на данной площади не нарушает требований СНиП 2.08.01-89* и СНиП 31-01-2003 п.9.22, так как размещен над нежилым помещением (передняя, коридор) жилого помещения этажом ниже. Выполненные перепланировка и переустройство жилого помещения не снижают несущей способности здания в целом, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий, и в связи с этим не нарушают права и охраняемые законом интересы других граждан, не создают угрозу для их жизни и здоровья и могут быть признаны допустимыми.

Оснований сомневаться в объективности и достоверности вышеуказанного технического заключения не имеется.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, ответчиками, вопреки требованиям ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица Тимошенко Е.А. подтвердила, что произведенная истцами перепланировка и переустройство не нарушает ее прав и законных интересов.

Таким образом, суд полагает, что выполненные переустройство и перепланировка жилого помещения по ///, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни или здоровью, следовательно, указанное жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии.

Поскольку на основании договора социального найма от +++ истцы пользуются жилым помещением, общей площадью <данные изъяты> кв.м, несут бремя по его содержанию, а после проведенной перепланировки и переустройства данные параметры не изменились, доводы представителя ответчика о присоединении истцами иного помещения и коридора общего пользования являются безосновательными.

При таких обстоятельствах, исковые требования о сохранении спорного жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии являются правомерными и подлежат удовлетворению.

Разрешая исковые требования о признании за истцами по <данные изъяты> доли в праве собственности на жилое помещение /// в порядке приватизации, суд приходит к следующему выводу.

Заявляя указанные требования, истцы ссылаются на то, что, являясь нанимателями данного помещения по договору социального найма, не участвуя ранее в приватизации жилых помещений, на основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда», имеют право на передачу жилого помещения в собственность. При этом, отказом КЖКХ г.Барнаула в совершении действий по сохранении помещения в переустроенном и перепланированном состоянии нарушено указанное право истцов.

В соответствии со ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат нарушенные или оспоренные права.

В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В ст. 1,2 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"(далее-Закон), указано, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст. 6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 8 Закона решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

В п.8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 г. №8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъяснено, что соблюдение установленного ст.ст. 7,8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Вместе с тем, материалы дела не содержат данных, свидетельствующих об обращении истцов Савченко О.Г. и Савченко Н.А., являющихся нанимателями жилого помещения ///, в установленном порядке с заявлением о приватизации данного жилого помещения, либо отказа уполномоченного органа в передаче жилья в собственность истцов.

При таких обстоятельствах, право указанных лиц на приватизацию спорного жилого помещения не нарушено и не подлежит защите, в связи с чем, исковые требования о признании права собственности в порядке приватизации жилого помещения являются неправомерными и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Савченко О.Г. и Савченко Н.А. удовлетворить частично.

Сохранить жилое помещение, находящееся по адресу: ///, в переустроенном и перепланированном состоянии с техническими характеристиками: общая площадь <данные изъяты> кв.м, в том числе, жилая площадь <данные изъяты> кв.м, согласно выписке из технического паспорта ФГУП «Б» по состоянию на +++.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края.

Судья Е.А. Бакланов

Мотивированное решение составлено 04 января 2015 года.

.

.

Решение вступило в законную силу 21 апреля 2015 года