Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-246/2019 ~ М-237/2019 от 08.07.2019

Дело № 2-246/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Бакчар Томской области                          29 июля 2019 года

Бакчарский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи         Титаевой О.Н.,

при секретаре                 Егорове С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Парбигского сельского поселения к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях о признании права собственности муниципального образования «Парбигское сельское поселение» <адрес> на невостребованную земельную долю, принадлежавшую умершему Е.П.,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Парбигского сельского поселения Бакчарского района Томской области обратилась в суд с иском к Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях о признании права собственности муниципального образования «Парбигское сельское поселение» Бакчарского района Томской области на невостребованную земельную долю, принадлежавшую умершему Е.П. В обосновании иска, указав, что в соответствии с постановлением Главы администрации Бакчарского района Томской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче земель в коллективно-долевую собственность сельскохозяйственному товариществу с ограниченной ответственностью <данные изъяты> были предоставлены земли бывшего совхоза <данные изъяты>. Е.П. получил в собственность земельный пай размером <данные изъяты>. Администрация Парбигского сельского поселения подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, либо собственник которых умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли), и опубликовывало этот список в областной газете «Красное знамя», приложение «Пятница» №17 от 03.05.2013, а также разместило на своем официальном сайте в сети «Интернет».

09.12.2013 в с. Парбиг состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок категории «земли сельскохозяйственного назначения», расположенный на территории Парбигского сельского поселения, имеющий кадастровый №. Однако это собрание оказалось неправомочным по количеству участников. Список невостребованных земельных долей на собрании утвержден не был. 04.03.2015 Администрация Парбигского сельского поселения постановлением № 28 утвердила список невостребованных земельных долей. Возражений о включении земельных долей в указанный список не поступало. Сведений о наследовании этой доли не имеется. Ссылаясь на положения Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» просит признать право собственности муниципального образования «Парбигское сельское поселение» на долю размером <данные изъяты> в праве собственности на земельный участок, расположенный на территории Парбигского сельского поселения, с кадастровым № принадлежавшую Е.П., умершему ДД.ММ.ГГГГ.

Администрация Парбигского сельского поселения не направили в суд своего представителя, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просили о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Ответчик - Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях, третье лицо - Администрация Бакчарского района, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не направили в суд своего представителя.

Третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Томской области, в судебном заседании также не присутствовали, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, указав, что возражения относительно заявленных исковых требований отсутствуют.

В соответствии с ч.ч.3,4 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п.2 ст.12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п.3 ст.12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п.4 ст.12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п.5 ст.12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п.6 ст.12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п.7 ст.12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п.8 ст.12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что запись о регистрации прав Е.П. на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, на землях <данные изъяты> в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует, что следует из выписки Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ Е.П. умер, о чём имеется запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сообщением Бакчарского отдела ЗАГС от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно сообщению № от ДД.ММ.ГГГГ нотариуса Бакчарского нотариального округа Томской области наследственного дела к имуществу Е.П. не имеется.

Администрацией Парбигского сельского поселения составлен список лиц, чьи доли могли быть признаны невостребованными, и опубликован в областной газете «Красное знамя», приложение «Пятница» № 17 от 03.05.2013, а также размещён на официальном сайте в сети «Интернет» www.spparbig.tomsk.ru.

Как следует из объявления в печатном издании "Бакчарская жизнь" от 23.10.2013 №83 (779), Администрация Парбигского сельского поселения уведомила участников долевой собственности ТОО «Парбигское» о проведении 09.12.2013 общего собрания по вопросу утверждения списка невостребованных долей, находящихся в долевой собственности на земельный участок на земель сельскохозяйственного назначения, расположенного на территории Парбигского сельского поселения Бакчарского района Томской области.

ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Томская область, Бакчарский район, Парбигское сельское поселение <данные изъяты> с кадастровым №. Вместе с тем, кворум собрания достигнут не был, поскольку количество участников долевой собственности составило менее 20% от общего числа, собрание было признано неправомочным.

Каких-либо возражений относительно нахождения собственников в указанном списке в Администрацию Парбигского сельского поселения не поступало.

Постановлением Администрации Парбигского сельского поселения от 04.03.2015 №28 был утвержден список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения <данные изъяты>

Таким образом, Администрацией Парбигского сельского поселения процедура утверждения списка невостребованных земельных долей была соблюдена в полном объеме.

По смыслу приведённого Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", целью установления данной процедуры является необходимость постоянного использования земель сельскохозяйственного назначения исключительно в соответствии с целевым назначением, поэтому в случае если собственник не имеет намерения самостоятельно использовать принадлежащий ему объект, он обязан распорядиться им таким образом, чтобы обеспечить надлежащее использование третьим лицом.

При таких обстоятельствах, исходя из положений п. п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, ранее принадлежащая Е.П., является невостребованной.

Учитывая, что земельная доля признана невостребованной, то право собственности на данную долю у Е.П. прекращается и переходит к муниципальному образованию «Парбигское сельское поселение» Бакчарского района Томской области.

С учётом изложенного, суд находит исковые требования Администрации Парбигского сельского поселения подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Парбигского сельского поселения, удовлетворить полностью.

Признать право собственности муниципального образования «Парбигское сельское поселение» Бакчарского района Томской области на долю размером <данные изъяты> в праве собственности на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> расположенный на территории Парбигского сельского поселения с кадастровым №, принадлежавшую Е.П., умершему ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности, в государственном органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Томского областного суда в течение месяца со дня его вынесения, путём подачи апелляционной жалобы через Бакчарский районный суд Томской области.

Судья - подпись                      О.Н. Титаева