Решение по делу № 2-345/2014 ~ М-353/2014 от 21.07.2014

Р Е Ш Е НИ Е – О Т М Е Н Е Н О Дело № 2-345/2014 Р е ш е н и е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2014г. г. Чердынь

Чердынский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Пьянкова Л.А.,

с участием истца ФИО3,

третьего лица ФИО4,,

при секретаре Мисюревой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФСИН ФИО2, ФИО2 по <адрес>, ФКУ ОИК-19 ФИО2 по <адрес> о признании права на получение государственного жилищного сертификата в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных Федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы на семью из 6 человек,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ФСИН ФИО2, ФИО2 по <адрес>, ФКУ ОИК-19 ФИО2 по <адрес> о признании права на получение государственного жилищного сертификата в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных Федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы на семью из 6 человек. В обоснование заявленных требований указала, что она проходила службу в должности бухгалтера в ФКУ ОИК-19 ФИО2 по <адрес>. Согласно пункту 5 «б» Постановления правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № имеет право на получение государственного жилищного сертификата. ДД.ММ.ГГГГ. Решением жилищно-бытовой комиссии ФКУ ОИК-19 ей было отказано во включении в число участников подпрограммы снохи - ФИО4. Её сноха, ФИО4 состоит в браке с ее сыном Виталием, прописана и проживает совместно с ней ДД.ММ.ГГГГ. Считает ФИО4 членом своей семьи. Отказ жилищно-бытовой комиссии нарушает ее право на получение государственного жилищного сертификаты с учетом всех членов семьи. Просит: признать за ней право на получение государственного жилищного сертификата в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы на семью из 6 человек, включая ее сноху ФИО4:

В судебном заседании истец, заявленные требования поддержала, пояснила, что все они проживают одной семьей, ведут совместное хозяйство, у них один бюджет. ФИО4 часто приезжает в <адрес>, все выходные так же проводит в <адрес>, после работы приезжает, утром уезжает на работу.

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании пояснила, что если бы была работа в <адрес>, она бы проживала там постоянно. Она ходила в кадры, но никаких должностей ей представлено не было. Работает и проживает она в <адрес>, но своим домом считает <адрес>. Выходные, а иногда и после работы она приезжает в <адрес>. Ее ребенок так же посещает детский сад в <адрес>, и состоит на учете в <данные изъяты>, так как в <адрес> детей в детский сад принимают только с 3-х лет, и нет больницы.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Из письменных возражений представителя ответчика ФИО2 по <адрес> и ФСИН ФИО2 следует, что в удовлетворении требований ФИО3 просит отказать.

Оценив пояснения сторон и исследовав представленные документы суд считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Согласно п.1 Постановления Правительства РФ №153 от 21.03.2006г. «…формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 г. N 675, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом».

Этим же Постановлением утверждены «Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы».

Пунктом 16 Правил установлен норматив общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты зависящий от количества членов семьи участника подпрограммы.

Согласно п.п. «а» п. 17 Правил… «Применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются:

постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина - участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином - участником подпрограммы, учитываются при расчете размера социальной выплаты в случае признания их в судебном порядке членами его семьи.

Согласно ч.1, 3 ст. 69 ЖК РФ «К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения».

В соответствии с указанными положениями ЖК РФ правовой статус «члена семьи» в отношении родственников, прямо не указанных в законе, устанавливается нанимателем жилого помещения, посредством вселения в жилое помещение в качестве члена семьи.

Представленными истцом документами не подтверждается факт совместного проживания и ведения общего хозяйства. При этом истец не оспаривает того факта, что ее сноха (ФИО6) фактически проживает в другом населенном пункте, в <адрес>. Согласно ст. 20 ГК РФ «Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает». Факт регистрации ФИО4 по месту жительства истицы не свидетельствует о проживании по указанному адресу, поскольку фактически ФИО4 проживает вместе с родителями в <адрес>. О ее не проживании в семье истицы свидетельствует так же то, что ее ребенок посещает детский сад в <адрес>, место работы ФИО4 (Финансовое управление администрации Чердынского муниципального района) находится на территории <адрес>, т.е. помимо регистрации ФИО4 никак с поселком не связана. Родственные отношения возникли непосредственно перед подачей заявления о выдаче сертификата, поскольку брак зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ. заявление рассмотрено жилищно-бытовой комиссией <адрес>. дата подачи заявления не известна. Соответственно с <адрес>. ФИО4 была зарегистрирована в жилом помещении истицы в отсутствие юридически закрепленных семейных отношений с ее сыном, т.е. как постороннее лицо. В связи с чем она отказалась от регистрации и права пользования жилым помещением в котором фактически проживает, судом не установлено.

В соответствии с Правилами… для целей учета в рамках подпрограммы факт признания лица членом семьи не является достаточным, поскольку необходимо так же совместное проживание. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований или возражений. В ходе подготовки дела истцу разъяснена обязанность доказать факт проживания ФИО4 в занимаемом ею жилом помещении. Однако таких доказательств истец не представила. Так же в судебном заседании истцу разъяснено право представить дополнительные доказательства, но от их представления истец отказалась. При указанных обстоятельствах суд считает, что регистрация ФИО4 в жилом помещении истца не является достаточным доказательством ее проживания.

Руководствуясь ст. ст. 194, 199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ФСИН ФИО2, ФИО2 по <адрес>, ФКУ ОИК-19 ФИО2 по <адрес> о признании права на получение государственного жилищного сертификата в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных Федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы на семью из 6 человек с учетом ФИО4 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Пермский краевой суд, путем подачи жалобы через Чердынский районный суд Пермского края.

Председательствующий: Л.А. Пьянков