12.05.2017 г. Петрозаводск
Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Лазарева Елена Владимировна, изучив жалобу индивидуального предпринимателя Филиппова А.М. на постановление инспектора Управления государственного автодорожного надзора по Республике Карелия АД № 2-/1240 от 11.12.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении
индивидуального предпринимателя Филиппова А.М., <данные изъяты>
у с т а н о в и л:
Постановлением инспектора Управления государственного автодорожного надзора по Республике Карелия АД № 2-/1240 от 11.12.2015 индивидуальный предприниматель Филиппов А.М. (далее – лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, привлеченное лицо) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 350000 руб.
На данное постановление подана жалоба в Петрозаводский городской суд Республики Карелия.
Изучив жалобу, прихожу к выводу о необходимости направления жалобы на рассмотрение по подведомственности в Прионежский районный суд Республики Карелия по следующим основаниям.
В соответствии с п. 3 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.
Частью 1 ст. 47 Конституции РФ предусмотрено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вынесенное должностным лицом может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса – в районный суд по месту рассмотрения дела.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенных должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ, то есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.
Каких-либо исключений из указанного правила, в том числе, по делам, по которым принималось решение в порядке, предусмотренном ст. 28.7 КоАП РФ, не имеется.
Так как согласно оспариваемому постановлению вменяемое привлеченному лицу правонарушение совершено на 421 км. а/д «Кола», то есть в Прионежском районе Республики Карелия, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении должна быть рассмотрена по месту совершения правонарушения, указанному непосредственно в оспариваемом постановлении – в Прионежском районном суде Республики Карелия, в который, применительно к положениям п. 3 ст. 30.4 КоАП РФ она и подлежит направлению.
При этом вопрос о восстановлении срока на обжалования постановления подлежит разрешению судьей, уполномоченным на рассмотрение жалобы.
Руководствуясь п. 3 ст.30.4 КоАП РФ, судья
о п р е д е л и л:
Направить жалобу на постановление государственного инспектора автотранспортного и автодорожного надзора Управления государственного автодорожного надзора по Республике Карелия АД № 2-/1240 от 11.12.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Филиппова А.М. на рассмотрение по подведомственности в Прионежский районный суд Республики Карелия.
Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня получения копии определения.
Судья ФИО1