Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-730/2019 ~ М-671/2019 от 23.05.2019

Дело №2-730/2019 копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2019 года г.Очер

Очерский районный суд Пермского края в составе председательствующего Козловой В.А.,

при секретаре судебного заседания Шардаковой В.А.,

с участием представителя истца Каменских Е.П.,

представителя ответчика ООО «Саммит» Ситникова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Очерского муниципального района Пермского края к Обществу с ограниченной ответственностью «Саммит», Варакшиной Надежде Ивановне об изъятии объекта незавершенного строительства,

установил:

Администрации Очерского муниципального района Пермского края обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Саммит» (далее – ООО «Саммит»), Варакшиной Н.Н. о расторжении с ООО «Саммит» договора аренды земельного участка от 06 февраля 2017 года №, предметом которого является земельный участок площадью 1375 кв.м., с кадастровым номером № вид разрешенного использования: для размещения административных зданий, расположенного по адресу: <адрес>; о взыскании арендной платы с ООО «Саммит» в размере 1939 рублей 85 коп.; об изъятии у собственника Варакшиной Н.Н. объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, <адрес>, назначение: не жилое площадью 194,2 кв.м., находящееся на земельном участке с кадастровым номером № принадлежащее на праве собственности Администрации Очерского городского поселения, правопреемником которого в силу Закона Пермского края от 25.03.2019 № 373-ПК «Об образовании Очерского городского округа» является Администрация Очерского муниципального района Пермского края.

Требования мотивированы тем, что 27 декабря 2012 года между Администрацией Очерского городского поселения и ООО «Саммит» заключен договор № краткосрочной аренды земельного участка площадью 1375 кв.м., с кадастровым номером №, вид разрешенного использования: для размещения административных зданий, расположенного по адресу: <адрес>, со сроком аренды с 01 марта 2013 года по 28 февраля 2016 года, без использования аукциона. 06 февраля 2017 года между Администрацией Очерского городского поселения и ООО «Саммит» заключен договор № аренды земельного участка площадью 1375 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, для размещения административного здания со сроком аренды с 29 февраля 2016 года по 28 февраля 2019 года, в настоящее время срок аренды земельного участка истек, размер арендной платы составил 1939 рублей 85 коп.

Представитель истца Каменских Е.П. в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала по доводам искового заявления. Пояснила, что собственником земельного участка Администрации Очерского городского поселения, правопреемником которого в силу Закона Пермского края от 25.03.2019 № 373-ПК «Об образовании Очерского городского округа» является Администрация Очерского муниципального района Пермского края, собственником незавершенного строительства нежилого здания является Варакшина Н.Н., которая в то же время является директором ООО «Саммит», срок аренды земельного участка истек, по арендной плате имеется задолженность. Заключить соглашение с ответчиками о выкупе незавершенного строительством объекта административного здания не представляется возможным, в виду отсутствия в бюджете Администрации Очерского муниципального района целевого назначения денежных средств для выкупа указанного недвижимого имущества.

Представитель ответчика ООО «Саммит» Ситников В.В. в судебном заседании исковые требования признал.

Ответчик Варакшина Н.Н. в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом.

Исследовав представленные сторонами доказательства, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Согласно положений ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством (п. 1). Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником (п. 2). Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом (п. 3).

В соответствии с положениями ст. 239.1 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов. Порядок проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства устанавливается Правительством Российской Федерации. Требование в суд о продаже объекта незавершенного строительства с публичных торгов вправе заявить исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельным участком, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен этот объект (п. 2). Требование о продаже объекта незавершенного строительства не подлежит удовлетворению, если собственник этого объекта докажет, что нарушение срока строительства объекта связано с действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления или лиц, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым должен быть подключен (технологически присоединен) объект (п. 3). Начальная цена продажи объекта незавершенного строительства определяется на основании оценки его рыночной стоимости. Если публичные торги по продаже объекта незавершенного строительства признаны несостоявшимися, такой объект может быть приобретен в государственную или муниципальную собственность по начальной цене этого объекта в течение двух месяцев со дня признания торгов несостоявшимися (п. 4). Средства, вырученные от продажи объекта незавершенного строительства с публичных торгов либо приобретения такого объекта в государственную или муниципальную собственность, выплачиваются бывшему собственнику объекта за вычетом расходов на подготовку и проведение публичных торгов (п. 5). Правила настоящей статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено (п. 6).

Согласно ст. 282 ГК РФ иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии, который, согласно п. 13 ст. 56.6 Земельного кодекса РФ составляет три года с момента его принятия. Истечение указанного срока является основанием для отказа в удовлетворении иска.

Согласно п. 4 ст. 281 ГК РФ принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу положений ст. 56.8 Земельного кодекса РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных п. 1 настоящей статьи.

Судом установлено, что 27 декабря 2012 года на основании постановления главы Администрации Очерского городского поселения №, между Администрацией Очерского городского поселения и ООО «Саммит» заключен договор № краткосрочной аренды земельного участка площадью 1375 кв.м., с кадастровым номером №, вид разрешенного использования: для размещения административных зданий, расположенного по адресу: <адрес>, со сроком аренды с 01 марта 2013 года по 28 февраля 2016 года, без использования аукциона (л.д. 30-32).

17 января 2017 года ООО «Саммит» обратилось к главе Администрации Очерского городского поселения с заявлением о продлении договора аренды земельного участка по адресу: <адрес>, в связи с нахождением на участке объекта незавершенного строительства (л.д. 35).

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления главы Администрации Очерского городского поселения № между Администрацией Очерского городского поселения и ООО «Саммит» заключен договор № аренды земельного участка площадью 1375 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, для размещения административного здания со сроком аренды с 29 февраля 2016 года по 28 февраля 2019 года. На земельном участке расположен объект незавершенного строительством площадью 194,2 кв.м., степенью готовности 79% (л.д. 14-16, 19).

04 мая 2017 года администрация Очерского городского поселения направила ООО «Саммит» требование об обеспечении соблюдения на строительной площадке требований по охране окружающей среды, безопасности строительных работ, обеспечение ограждения по периметру земельного участка по адресу: <адрес> (л.д. 36).

27 июля 2018 года администрация Очерского городского поселения направила ООО «Саммит» направила претензию об уплате задолженности по арендной плате, с указанием реквизитов для перечисления, размер которой составил 6751 рубль 15 коп. (л.д. 37).

Согласно сведений Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 01 марта 2019 года, собственником незавершенного строительством здания нежилого здания, площадью 194,2 кв.м., степенью готовности 79%, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, является Варакшина Н.И. на основании договора купли-продажи незавершенного строительства от 25 февраля 2019 года, право собственности зарегистрировано 01 марта 2019 года (л.д. 38-40).

13 марта 2019 года Варакшиной Н.Н. в администрацию Очерского городского поселения подано заявление о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером №, вид разрешенного использования: для размещения административных зданий, расположенного по адресу: <адрес>, без проведения аукциона (л.д. 41).

07 апреля 2019 года в предоставлении земельного участка на условиях Варакшиной Н.Н. главой администрации Очерского городского поселения отказано на основании пп.2 п. 5 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ (л.д. 42).

01 июля 2019 года администрация Очерского городского поселения направила ООО «Саммит» претензию об уплате задолженности по арендной плате в размере 1 311 рублей 52 коп., с приложением расчета (л.д. 43, 44).

Таким образом, поскольку договор аренды от 06 февраля 2017 года № был заключен для цели постройки административного задания, стороны не пришли к соглашению об изъятии земельного участка в порядке ст. 56.10 Земельного кодекса РФ, которое регламентирует соглашение об изъятии недвижимости и заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными ст. 56.2 настоящего Кодекса (за исключением случая, предусмотренного п. 12 настоящей статьи), а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство (пункт 1).

На основании изложенного суд приходит к вводу об изъятии земельного участка с кадастровым номером №, совместно с незавершенным строительством объекта недвижимости, принадлежащего на праве собственности Варакшиной Н.Н., расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу положений ст. 98 ГПК РФ, государственная пошлина взыскивается пропорционально удовлетворенным судом требованиям.

Таким образом, с ответчиков ООО «Саммит», Варакшиной Н.Н. подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Очерского муниципального района Пермского края в размере 300 рублей 00 коп. с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 198- 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации Очерского муниципального района Пермского края удовлетворить.

Расторгнуть с Обществом с ограниченной ответственностью «Саммит» договор аренды земельного участка от 06 февраля 2017 года № 74-17, предметом которого является земельный участок площадью 1375 кв.м., с кадастровым номером №, вид разрешенного использования: для размещения административных зданий, расположенного по адресу: <адрес>;

взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Саммит» арендную плату земельного участка в размере 1939 рублей 85 коп.;

изъять у собственника Варакшиной Надежды Ивановны объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, <адрес>, назначение: не жилое площадью 194,2 кв.м., находящееся на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащее на праве собственности Администрации Очерского городского поселения, правопреемником которого в силу Закона Пермского края от 25.03.2019 № 373-ПК «Об образовании Очерского городского округа» является Администрация Очерского муниципального района Пермского края.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Саммит» в доход местного бюджета Очерского муниципального района государственную пошлину в сумме 300 рублей 00 коп.

Взыскать с Варакшиной Надежды Ивановны в доход местного бюджета Очерского муниципального района государственную пошлину в сумме 300 рублей 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Очерский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, начиная с 08 июля 2019 года.

Судья : подпись

Копия верна: судья В.А. Козлова