Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3657/2019 ~ М-3216/2019 от 04.06.2019

Дело №2-3657/2019 УИД 66RS0003-01-2019-003220-27

Мотивированное решение изготовлено 16.07.2019.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2019 года г. Екатеринбург

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Мурашовой Ж.А.,

при секретаре судебного заседания Макаровой В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Следственного комитета Российской Федерации к Попову Никите Андреевичу о взыскании материального ущерба, связанного с обучением,

УСТАНОВИЛ:

Следственный комитет Российской Федерации обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что в соответствии с договором на обучение гражданина РФ в ФГБОУ ВПО «Уральская государственная юридическая академия», поступившего в порядке целевого приема от *** заключенным между истцом и ответчиком, Попов Н.А. обязался освоить образовательную программу по специальности 030901.65 «Правовое обеспечение национальной безопасности» по очной форме обучения в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом. В соответствии с условиями договора Поповым Н.А. приняты обязательства по прохождению службы в следственном органе или учреждении Следственного комитета Российской Федерации не менее 5 лет. В случае неявки по окончании в вузе в следственный орган Следственного комитета Российской Федерации ответчик обязан возместить затраты на обучение. Истец свои обязательства по договору выполнил в полном объеме, ответчик же после окончания обучения в Следственный комитет Российской Федерации для прохождения службы не явился. На основании изложенного, просит взыскать с ответчика в доход федерального бюджета денежные средства, затраченные на обучение, в размере 567644 руб.75 коп.

Представитель истца Следственного комитета Российской Федерации и третьего лица Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Свердловской области Кабакова О.В. в судебном заседании на доводах искового заявления настаивала, просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Попов Н.А. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, указывая о наличии у него заболевания, препятствующего прохождению службы в следственных органах.

Представитель третьего лица ФГБОУ ВПО «Уральский государственный университет» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Также о времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со ст. ст. 14, 16 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информации на интернет-сайте Кировского районного суда г.Екатеринбурга.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В силу ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ст. 198 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, ученический договор на профессиональное обучение, а с работником данной организации - ученический договор на профессиональное обучение или переобучение без отрыва от работы.

В соответствии со ст. 199 Трудового кодекса Российской Федерации одним из необходимых (обязательных) условий ученического договора является обязанность работника после завершения обучения проработать по трудовому договору у работодателя, проводившего обучение в течение срока, установленного в ученическом договоре.

Обязанность ученика возместить работодателю расходы (затраты), связанные с обучением, в случае неисполнения обязанности по отработке предусмотрена частью 2 ст. 207 Трудового кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что *** между Следственным комитетом Российской Федерации и Поповым Н.А. заключен договор на обучение гражданина Российской Федерации в ФГБОУ ВПО «Уральская государственная юридическая академия», поступившего в порядке целевого приема по очной форме обучения для удовлетворения потребности Следственного комитета в сотрудниках с высшим профессиональным образованием и интересов гражданина.

В соответствии с п.3.1.5.договора ответчик Попов Н.А. обязан в соответствии с решением Следственного комитета прибыть не позднее месяца после окончания вуза в следственный орган или учреждение Следственного комитета для решения вопросов трудоустройства. Ответчик также обязан пройти службу в следственном органе или учреждении Следственного комитета не менее 5 лет ( п.3.1.6.).

В случае неявки по окончании учебы в вузе в следственный орган Следственного комитета для прохождения федеральной государственной службы…, за исключением случаев, предусмотренных п. 5 ст. 16 Федерального закона от 28 декабря 2010 года N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации", возместить затраты на обучение в соответствии с действующим законодательством (3.1.7).

Согласно п. 5 ст. 16 Федерального закона от 28 декабря 2010 года N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации" (в редакции, действующий на момент одностороннего отказа ответчика от исполнения договора) граждане, обучающиеся по юридической специальности в образовательных учреждениях высшего профессионального образования по целевому направлению Следственного комитета за счет средств федерального бюджета, обязаны в соответствии с заключенными с ними договорами пройти службу в следственных органах или учреждениях Следственного комитета не менее пяти лет. В случае увольнения из следственных органов или учреждений Следственного комитета до истечения указанного срока (за исключением случаев увольнения по состоянию здоровья, увольнения женщины, имеющей ребенка до восьми лет, а также в связи с призывом на военную службу, упразднением (ликвидацией) следственного органа Следственного комитета или упразднением (ликвидацией) учреждения Следственного комитета, сокращением численности или штата сотрудников Следственного комитета) указанными лицами полностью возмещаются затраты на их обучение.

Из совокупности указанных норм следует, что для граждан, обучавшихся по юридической специальности в образовательных учреждениях высшего профессионального образования по целевому направлению Следственного комитета за счет средств федерального бюджета, установлена обязанность в соответствии с заключенными с ними договорами пройти службу в следственных органах или учреждениях Следственного комитета не менее пяти лет. В противном случае указанными лицами полностью возмещаются затраты на обучение.

Приказом ректора Академии от *** года Попов Н.А. был зачислен на 1 курс Института юстиции ФГБОУ ВПО «УрГЮА по очной форме обучения за счет средств федерального бюджета в рамках целевого приема абитуриентов (л.д. 14).

Приказом ректора Академии от *** в связи с успешной сдачей государственной итоговой аттестации и присвоением квалификации юрист по специальности "Правовое обеспечение национальной безопасности" Попов Н.А. отчислен из учебного заведения (л.д. 15).

Обязательства по прохождению федеральной государственной службы ответчиком не исполнены, что им в ходе судебного разбирательства не оспаривалось.

Возражая против заявленных требований, ответчик ссылается на п.4 ст.16 Федерального закона от 28.12.2010 N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации", в соответствии с которым гражданин не может быть принят на службу в Следственный комитет, если он имеет заболевание, препятствующее поступлению на службу в следственные органы и учреждения Следственного комитета, исполнению служебных обязанностей сотрудника Следственного комитета.

В подтверждение указанных доводов ответчик представил в материалы дела копию справки Военного комиссариата Кировского района г.Екатеринбурга о наличии у него ограничений к военной службе, справку Центра косметологии и пластической хирургии от *** с диагнозом: <***>

Вместе с тем, порядок медицинского освидетельствования на наличие или отсутствие заболевания, препятствующего поступлению на службу в следственные органы и учреждения Следственного комитета, исполнению служебных обязанностей сотрудника Следственного комитета, перечень таких заболеваний и форма медицинского заключения утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами медицинского освидетельствования на наличие или отсутствие заболевания, препятствующего поступлению на службу в следственные органы и учреждения Следственного комитета Российской Федерации и исполнению служебных обязанностей сотрудника следственного комитета Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.05.2014 N 500, медицинское освидетельствование в отношении лиц, поступающих на службу, и сотрудников проводится по направлению следственного органа или учреждения в медицинских организациях, определяемых следственными органами или учреждениями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (оказание услуг) по терапии, неврологии, психиатрии, психиатрии-наркологии, клинической лабораторной диагностике, функциональной диагностике, рентгенологии.

Медицинское освидетельствование проходят сотрудники и лица, впервые поступающие на службу после окончания образовательных организаций высшего образования Следственного комитета Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, - за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете и выделяемые Следственному комитету Российской Федерации на эти цели.

По результатам проведения медицинского освидетельствования врачебная комиссия выносит решение о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на службу в следственные органы и учреждения, исполнению служебных обязанностей сотрудника, включенного в перечень, указанный в подпункте "б" пункта 5 настоящих Правил;

В течение 3 рабочих дней со дня вынесения решения, врачебной комиссией оформляется медицинское заключение о наличии или отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на службу в следственные органы и учреждения и исполнению служебных обязанностей сотрудника, по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2014 г. N 500 "О медицинском освидетельствовании лиц на наличие или отсутствие заболевания, препятствующего поступлению на службу в следственные органы и учреждения Следственного комитета Российской Федерации и исполнению служебных обязанностей сотрудника Следственного комитета Российской Федерации".

Между тем, медицинское освидетельствование в соответствии с указанными нормами, в отношении ответчика не проводилось. Соответственно, достоверно утверждать о наличии у ответчика заболевания, препятствующего прохождению службы в соответствии с условиями договора, у суда оснований нет.

Кроме того, плоскостопие не включено в Перечень заболеваний, препятствующих поступлению на службу в следственные органы и учреждения Следственного Комитета Российской Федерации и исполнению служебных обязанностей сотрудника Следственного Комитета Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2014 г. N 500.

Согласно представленному истцом расчету, затраты на обучение Попова Н.А. составили 567 644 руб. 75 коп. (л.д. 16). При этом Следственный комитет Российской Федерации является администратором доходов федерального бюджета, на счете которого учитываются денежные средства по возмещению обучения для последующего перечисления в доход федерального бюджета.

В ходе судебного разбирательства ответчиком не представлено доказательств того, что сумма затрат на обучение, указанная в справке учебного учреждения не соответствуют реально понесенным, а также, что она завышена.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета денежные средства, затраченные на обучение, в сумме 567644 руб.75 коп.

В силу ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика.

Учитывая, что судом удовлетворены имущественные требования истца, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 8 876 руб.45 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Следственного комитета Российской Федерации к Попову Никите Андреевичу о взыскании материального ущерба, связанного с обучением, удовлетворить.

Взыскать с Попова Никиты Андреевича в доход федерального бюджета денежные средства, затраченные на обучение, в сумме 567644 руб.75 коп.

Взыскать с Попова Никиты Андреевича в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 8 876 руб.45 коп.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ж.А. Мурашова