Решение по делу № 12-115/2013 от 04.06.2013

Дело № 12-115(13г.)

РЕШЕНИЕ

г.Лысьва 01 июля 2013 года

Судья Лысьвенского городского суда Пермского края Чеснокова Е.И., при секретаре Ялуниной М.С., рас­смотрев жалобу инспектора ИАЗ взвода ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Лысьвенскому району Новокшонова О.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 69 Лысьвенского муниципального района Пермского края Зыкиной Л.Н. от 13.05.2013 года в отношении Гончарова И.Ф., <данные изъяты>

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 69 Лысьвенского муниципального района Пермского края Зыкиной Л.Н. от 13.05.2013 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Гончарова И.Ф. за отсутствием в его действиях состава административного право­нарушения.

Как следует из обжалуемого постановления, фактическим основанием для прекраще­ния производства по делу послужило то, что указанная в протоколе дата совершения правонарушения не может быть принята судом во внимание с учетом внесенных изменений в законодательство, улучшающих положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

В своей жалобе должностное лицо, составившее протокол об административном пра­вонарушении, - инспектор ИАЗ Новокшонов О.А. - просит отменить данное постановление, выразив с ним своё несогласие, поскольку Гончаров И.Ф. в установленный 30-дневный срок не уплатил административный штраф в размере 100 руб. по постановлению инспектора ИАЗ от 15.02.2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.9 КоАП РФ. По мнению заявителя, протокол по делу об административном правонарушении в отношении Гончарова И.Ф. мог быть рассмотрен судом 19.04.2013г. и в отсутствие Гончарова И.Ф., так как последний уже был уведомлен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения протокола, о чем в протоколе имеется подпись Гончарова. В результате протокол по делу об административном правонарушении в отношении Гончарова И.Ф. от 05.04.2013 года не подлежал бы отмене в связи с улучшением положения лица, привлекаемого к административной ответственности в результате вступившего в законную силу 09.05.2013г. Федерального закона № 49-ФЗ.

В судебном заседании заявитель Новокшонов О.А., Гончаров И.Ф. не явились, о дне слушания дела уведомлены надлежащим образом. Новокшонов О.А. представил заявление о рассмотрении жалобы в его отсутствие, на доводах жалобы настаивает. Суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Новокшонова О.А. и Гончарова И.Ф.

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном пра­вонарушении, суд считает необходимым отказать в удовлетворении жалобы по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Данные требования закона вступили в законную силу 09.05.2013г. и в силу ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ имеют обратную силу, поскольку улучшают положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Действительно на момент составления административного протокола вышеуказанный закон еще не действовал.

В соответствии с ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья принимает решение о назначении времени и места рассмотрения дела, о чем выносится определение. Таким образом, время и место рассмотрения административного дела назначает мировой судья, а не лицо, составившее протокол об административном правонарушении. Согласно определения от 08.04.2013г. мировой судья судебного участка № 140 (и.о. мирового судьи судебного участка № 69) дело об административном правонарушении в отношении Гончарова И.Ф. назначила к рассмотрению на 11.00 час. 19 апреля 2013г. (л.д. 8). В связи с неявкой Гончарова И.Ф. в судебное заседание дело неоднократно откладывалось слушанием на 09.10 час. 24 апреля 2013 года, 08.30 час. 13 мая 2013 года, причина отложения дела достаточно мотивирована. На указанную дату изменения в законе, внесенные Федеральным законом от 05.04.2013г. № 49-ФЗ в часть 1 статьи 32.2 КоАП РФ вступили в законную силу, и поскольку эти изменения улучшают положение Гончарова И.Ф., то есть имеют обратную силу. В связи, с чем мировой судья обоснованно прекратил производство по делу об административном правонарушении в отношении Гончарова И.Ф.

В данном случае жалоба на постановление мирового судьи подана должностным лицом ГИБДД, составившим протокол об административном правонарушении, в соответствии с его правом, предусмотренным ч. I¹ ст. 30.1. КоАП РФ. Эта жалоба может быть удовлетво­рена, согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ, только в том случае, если судом будет установле­но, что при рассмотрении дела допущены существенные нарушения процессуальных требо­ваний, предусмотренных КоАП РФ.

Таких нарушений суд при рассмотрении жалобы не установил.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 30.7. КоАП РФ, судья

решил:

Жалобу инспектора ИАЗ взвода ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Лысьвенскому району Новокшонова О.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 69 Лысьвенского муниципального района Пермского края Зыкиной Л.Н. от 13 мая 2013 года в отношении Гончарова И.Ф. оставить без удовлетворения, постановление - без изменения.

Решение вступает в силу немедленно, может быть обжаловано в порядке надзора.

Судья