Решение по делу № 2-4806/2019 ~ М-4649/2019 от 01.08.2019

Дело № 2-1-4806/2019

64RS0042-01-2019-005540-71

Решение

Именем Российской Федерации

29 августа 2019 года                                    г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой Л.В.,

при секретаре Кузьминой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Комитета по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области о признании движимого имущества бесхозяйным и передаче его в муниципальную собственность,

установил:

Комитет по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области обратился в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным и передаче его в муниципальную собственность. Требование мотивирует тем, что в комитет по управлению имуществом поступило обращение комитета жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района о проведении мероприятий по включению детской игровой площадки, расположенной по адресу: г.Энгельс, Бульвар Роз в муниципальную собственность. В соответствии с Положением о комитете по управлению имуществом, комитет осуществляет поставку на государственный учет и обращается в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, расположенное на территории Энгельсского муниципального района, и предназначенное для решения вопросов местного значения Энгельсского муниципального района. Согласно письму АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от 15.03.2018 года № Ф-64-39/60 отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект - детская игровая площадка по адресу: г.Энгельс, Бульвар Роз. Министерство инвестиционной политики и имущественных отношений Саратовской области сообщило, что в реестре государственного имущества Саратовской области данный объект не значится (письмо от 22.03.2018 года №1776). Территориальное управление Росимущества в Саратовской области сообщило, сведений о вышеуказанном объекте в реестре федерального имущества по Саратовской области не имеется. По информации МБУ «Архив» сведений о вводе в эксплуатацию детской площадки нет. По истечении года со дня проведения необходимых мероприятий по выявлению собственника вышеуказанного движимого имущества данный объект является бесхозяйным движимым объектом, и Энгельсский муниципальный район вправе требовать признания права собственности на указанные движимые объекты. Просит суд признать движимое имущество - детскую игровую площадку, расположенную по адресу: г.Энгельс, Бульвар Роз, бесхозяйным имуществом; признать право муниципальной собственности Энгельсского муниципального района на движимое имущество - детскую игровую площадку, расположенную по адресу: г.Энгельс, Бульвар Роз.

Представитель заявителя Комитета по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

В силу ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований или возражений.

Как следует из заявления, в комитет по управлению имуществом поступило обращение комитета жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района о проведении мероприятий по включению детской игровой площадки, расположенной по адресу: г.Энгельс, Бульвар Роз в муниципальную собственность.

В соответствии с Положением о комитете по управлению имуществом, комитет осуществляет поставку на государственный учет и обращается в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, расположенное на территории Энгельсского муниципального района, и предназначенное для решения вопросов местного значения Энгельсского муниципального района.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Статья 235 ГК РФ предусматривает основания прекращения права собственности.Согласно приведенной статье закона право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (п. 1).

При этом в силу ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ установлено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии со ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности ни них (брошенные вещи) могут быть обращены другими лицами в свою собственность. Согласно п. 2 настоящей статьи лицо, в собственности, владений или пользовании которого находится земельный участок, на котором находится брошенная вещь, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Таким образом, для признания судом вещи бесхозяйной лицу, вступившему во владение ею, необходимо представить доказательства того, что бесхозяйная вещь не имеет собственника или собственник ее неизвестен, или собственник отказался от права собственности на данную вещь.

Как следует из заявления и подтверждается материалами дела, согласно письму АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от 15.03.2018 года № Ф-64-39/60 отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект - детская игровая площадка по адресу: г.Энгельс, Бульвар Роз.

Письмом от 22.03.2018 года №1776 Министерство инвестиционной политики и имущественных отношений Саратовской области сообщило, что в реестре государственного имущества Саратовской области данный объект не значится.

Территориальное управление Росимущества в Саратовской области письмом от 09.04.2018 года № 04-2526 сообщило, сведений о вышеуказанном объекте в реестре федерального имущества по Саратовской области не имеется.

По информации МБУ «Архив» сведений о вводе в эксплуатацию детской площадки нет (письмо от 25.09.2018 года № 180-09-07).

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

По смыслу данных норм, дела рассматриваются судом в порядке особого производства (ч. 1 ст. 262 ГПК РФ) только тогда, когда отсутствует необходимость разрешать спор о самом субъективном праве.

Согласно ч. 3 ст. 263 ГПК РФ, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

По смыслу изложенных правовых норм принятие на учет объекта имущества в качестве бесхозяйного, а также последующее признание за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, права собственности на бесхозяйную вещь в судебном порядке на основании ст. 225 ГК РФ возможно только в случае отсутствия правопритязаний иных лиц на такое имущество. При этом отсутствие государственной регистрации права собственности общества или иного лица на спорный объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 56 ГПК РФ, отсутствие правопритязаний других лиц на указанный объект, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, поскольку сведений о наличии собственников спорных объектов не представлено, доводы заявления никем не оспариваются.

С учетом изложенного, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования Комитета по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 225, 226 ГК РФ, ст.ст. 262, 263 ГПК РФ, суд

решил:

признать движимое имущество - детскую игровую площадку, расположенную по адресу: г.Энгельс, Бульвар Роз, бесхозяйным имуществом.

Признать право муниципальной собственности Энгельсского муниципального района на движимое имущество - детскую игровую площадку, расположенную по адресу: г.Энгельс, Бульвар Роз.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд Саратовской области.

Председательствующий:             подпись

Верно.

Судья:                    Л.В. Смирнова