№ 2-5114/11 КОПИЯ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 октября 2011 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Панина С.А.,
при секретаре Ряскиной О.С.,
с участием:
прокурора Скрынникова А.Л.,
истца Стаюлик В.Н.,
представителя истца Стаюлик В.Н. по ордеру адвокату Мешкова А.И.,
представителя ответчика УФСИН России по Воронежской области по доверенности Голомедовой О.А.,
представителя ответчика УФСИН России по Воронежской области по доверенности Алехиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стаюлик Владимира Николаевича к УФСИН России по Воронежской области о взыскании задолженности по выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, назначении и выплате с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, в размере <данные изъяты> рублей с последующей индексацией в установленном законом порядке,
установил:
Истец Стаюлик В.Н. обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что он является инвалидом 2-й группы вследствие заболевания, полученного при исполнении служебных обязанностей в связи с аварией на ЧАЭС; с сентября 2011 года по настоящее время он является получателем ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, однако данная компенсация изначально должна была выплачиваться с индексацией пропорционально росту величины прожиточного минимума, однако истцу выплаты были проиндексированы только по решению Центрального районного суда г. Воронежа от 30.11.2004 года за период до 31.12.2004 года до размера <данные изъяты> руб.; с 01.01.2005 года ответчик стал выплачивать ежемесячную компенсацию в размере <данные изъяты>. с последующей ежегодной индексацией по настоящее время; истец считает, что изначально выплачиваемая компенсация в размере <данные изъяты> руб. подлежала индексации в соответствии с ростом прожиточного минимума до ДД.ММ.ГГГГ, а, в дальнейшем, в соответствии с уровнем инфляции (л.д. 4-6).
В судебном заседании истец Стаюлик В.Н. просил исковые требования удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
В судебном заседании представитель истца Стаюлик В.Н. по ордеру адвокат Мешков А.И. считал исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании представителя ответчика УФСИН России по Воронежской области по доверенности Алехина О.В. против удовлетворения исковых требований возражала по основаниям, изложенным в письменных возражениях; считала, что ранее вынесенным решением суда от 30.11.2004 года с учетом его изменения определением Воронежского областного суда от 15.03.2005 года размер ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью в размере <данные изъяты> руб. был установлен только до ДД.ММ.ГГГГ, в дальнейшем ее выплата осуществлялась в установленном законом порядке исходя из ранее назначенного во внесудебном порядке размера; в расчете истца заложена одновременная индексация в зависимости от роста прожиточного минимума, а также исходя из коэффициентов инфляции; кроме того, истцом пропущен срок исковой давности, в связи с чем, задолженность не может быть взыскана за период до октября 2008 года.
В судебном заседании представитель ответчика УФСИН России по Воронежской области по доверенности Голомедова О.А. занимала аналогичную позицию по делу
В заключении по делу прокурор Скрынников А.Л. полагал исковые требования об индексации ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Выслушав объяснения истца, представителей сторон, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из решения Центрального районного суда г. Воронежа от 30.11.2004 года были частично удовлетворены исковые требования Стаюлик В.Н. к ГУ - Управлению исполнения наказаний по Воронежской области Министерства юстиции РФ о взыскании сумм индексации возмещения вреда здоровью в связи с аварией на ЧАЭС; с Управления исполнения наказаний по Воронежской области Министерства юстиции РФ в пользу Стаюлик В.Н. взыскана проиндексированная денежная сумма задолженности по возмещению вреда здоровью в размере <данные изъяты> руб.; на ответчика была возложена обязанность ежемесячно, начиная с 01 мая 2004 года, выплачивать Стаюлик В.Н. проиндексированную сумму возмещения вреда здоровью в размере <данные изъяты> руб.
В указанном решении судом, в частности, установлено, что Стаюлик В.Н. является инвалидом 2 группы с 14.12.2000 года вследствие заболевания, полученного при исполнении служебных обязанностей при ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС; в соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 14 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» истцу ежемесячно выплачивалось как инвалиду 2 группы ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью в размере <данные изъяты> рублей; указанная сумма была проиндексирована судом на величину роста прожиточного минимума по Воронежской области за период 2002-2004 гг.; размер недоплаченной компенсации был определенен в размере <данные изъяты> руб., размер проиндексированного возмещения вреда здоровью Стаюлик В.И. с 01 мая 2004 года установлен в сумме <данные изъяты> руб. (л.д. 11-13).
Определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 15.03.2005 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения, резолютивная часть решения дополнена указанием на взыскание в пользу истца денежной компенсации в возмещение вреда здоровью в размере <данные изъяты> руб., начиная с 01 мая 2004 года по 01 января 2005 года.
Суд кассационной инстанции указал, что конкретный механизм, определяющий порядок индексации утвержден постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 847 и соответствующими Правилами индексации в 2004 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с чем, выводы суда о возложении на ответчика обязанности по выплате сумм возмещения вреда в размере <данные изъяты> руб. (с учетом индексации сумм пропорционально величине прожиточного минимума) начиная с 1 января 2005 года, то есть после опубликования Постановления Правительства являются неправильными (л.д. 14-15).
В силу п. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Соответственно, обстоятельства, установленные указанными выше судебным актами, носят преюдиционное значение при рассмотрении настоящего дела.
Из приказа ГУ исполнения наказания Минюста РФ № 265 от 06.12.2002 года, приказа Федеральной службы исполнения наказания № 26 от 09.03.2005 года, положения об Управлении Воронежской области от 04.03.2005 года следует, что УФСИН России по Воронежской области является правопреемником Управления исполнения наказания Министерства юстиции РФ по Воронежской области.
Согласно справке УФСИН России по Воронежской области № 37/ТО/14 (л.д. 10) Стаюлик В.Н. на основании ст. 14 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № производилась выплата ежемесячной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью вследствие ликвидации катастрофы на ЧАЭС в следующих размерах: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб., с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - <данные изъяты> руб.
Согласно п. 15 ст. 14 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции от 24.11.1995 года № 179-ФЗ, действовавшей до 01 января 2001 года) гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 ч. 1 ст. 13 настоящего закона, гарантируется ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Как следует из содержания иска, истец полагает, что индексация сумм выплат с 2001 года должна производиться исходя из роста прожиточного минимума, а с 2005 года исходя уровня инфляции, при этом расчет размера компенсации, изложенный в решении Центрального районного суда г. Воронежа от 30.11.2004 года является неверным.
Из статей 1, 2 и 7 Конституции РФ во взаимосвязи с ее статьями 42 и 53 вытекает, что признание и обеспечение права на возмещение вреда здоровью, являющемуся для каждого неотчуждаемым благом - конституционная обязанность Российской Федерации как социального правового государства.
Из правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в Постановлении Конституционного суда РФ от 1 декабря 1997 г. № 18-П следует, что сам факт причинения вреда здоровью граждан, которые оказались в зоне влияния радиационного излучения и других неблагоприятных факторов, возникших вследствие чернобыльской катастрофы, обусловливает возникновение конституционно-правовых отношений по поводу возмещения вреда между государством, с деятельностью которого в сфере ядерной энергетики было связано причинение вреда, и гражданами.
В рамках правового регулирования этих отношений гражданам гарантируется предоставление денежных и иных материальных компенсаций и льгот за вред, причиненный их здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также за риск радиационного вреда вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни (часть первая статьи 3 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в первоначальной редакции).
В силу пункта "в" ст. 71 Конституции РФ государство обязано регулировать и защищать права и свободы человека и гражданина, что требует от федерального законодателя использования эффективных правовых механизмов возмещения вреда здоровью в условиях инфляции и роста цен.
Согласно пункту 1 Постановления Правительства РФ от 7 мая 2005 года № 292 (в редакции Постановления Правительства РФ от 24.03.06 года № 163) «Об индексации в 2005 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» индексация размеров ежемесячных компенсаций гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, производится с применением коэффициента 1,11, исходя из уровня инфляции, установленного ФЗ «О федеральном бюджете на 2005 год».
Принимая во внимание, вступившее в законную силу решение Верховного Суда РФ от 14 июня 2006 года, которым признан недействующим абзац первый пункта 1 постановления Правительства РФ от 7 мая 2005 года № 292 в редакции от 24 марта 2006 года № 163, «Об индексации в 2005 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в части, ограничивающей возможность осуществления индексации размеров названных в абзацах втором и третьем данного пункта компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, с применением коэффициента 1,11, показывающего верхний уровень инфляции, установленной Федеральным законом от 23 декабря 2004 г. № 173-ФЗ «О федеральном бюджете на 2005 год», в редакции Федерального закона от 4 ноября 2005 года № 141-ФЗ, с 1 января 2005 года указанные компенсации, выплачиваемые истцу, подлежат индексации с применением коэффициента 1,11.
С 1 января 2006 года данные компенсации подлежат индексации с применением коэффициента 1,09, исходя из уровня инфляции, установленного п. 1 Постановления Правительства РФ от 25.04.06 года № 246 «Об индексации в 2006 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» (в ред. 03.03.2007 года).
Размер данных компенсаций за 2007 год индексируется с применением коэффициента 1,08, исходя из уровня инфляции, согласно Федеральному закону от 19.12.2006 года № 238-ФЗ «О федеральном бюджете на 2007 год».
Размер компенсации за 2008 года индексируется с применением коэффициента 1,105, в 2009 году - 1,13, в 2010 году - 1,1, в 2011 году - 1,065 (постановление Правительства РФ от 21.12.2007 года № 914 в редакции в ред. Постановления Правительства РФ от 07.07.2009 № 545, постановление Правительства РФ от 16.12.2009 № 1024).
Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 35 от 14 декабря 2000 года (в редакции Постановления Пленума ВС РФ от 5.04.2005 года № 7) учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требования об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе, в связи с отказом в их индексации.
Определением Конституционного Суда РФ от 04.10.2005 № 364-О установлено, что положения части 3 статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 г. N 5-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" не предполагают придания обратной силы новому порядку индексации компенсационных выплат (исходя из уровня инфляции) - на период с 19 июня 2002 года по 29 мая 2004 года - к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, которым более высокие размеры таких выплат были установлены на основании судебных решений.
В случае если применение установленного нижеследующими нормами порядка индексации компенсационных выплат приводит к уменьшению - для указанного периода - размера таких выплат, рассчитанных в соответствии с ранее действовавшим критерием индексации (на основе величины прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации), суды должны применять благоприятный для получателей данных выплат критерий их индексации (Определение Конституционного Суда РФ от 04.10.2005 № 364-О).
Указанную сумму суд считает справедливым осовременить с применением индексов роста потребительских цен по Воронежской области, рассчитанных Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Воронежской области, поскольку они обесценились в связи с инфляцией.
Расчет:
Месяц |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> <данные изъяты> |
<данные изъяты> <данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
|||
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты>,80 |
Расчет, представленный истцом является неверным в части применения в нем размера компенсации в 2004 году в сумме <данные изъяты> руб., что не соответствует размеру компенсации, установленному решением суда от 30.11.2004 года в размере <данные изъяты> руб., а также неправильным применением индексов роста потребительских цен по Воронежской области за май 2007 года, с июля по сентябрь 2007 года, за июль 2010 года, с января по апрель 2011 года, применением для целей индексации (восстановления покупательской способности в связи с обесцениванием) индексов дефляции в августе 2005 г. (0,995) и августе 2006 г. (0,996).
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации в размере <данные изъяты> руб.
Размер ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью, подлежащий выплате истцу с ДД.ММ.ГГГГ согласно указанному выше расчету составил <данные изъяты> руб.
Доводы представителя ответчика об осуществлении выплаты компенсации с ДД.ММ.ГГГГ в порядке, определенном постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ и соответствующими правилами, утвержденными постановлением Правительством от ДД.ММ.ГГГГ №, суд не принимает во внимание, поскольку исходя из решения суда от ДД.ММ.ГГГГ и указанного выше нормативного обоснования сумма компенсации после ДД.ММ.ГГГГ не могла составлять менее <данные изъяты> руб., в то время, как фактически стала выплачиваться в размере <данные изъяты> руб. и, в дальнейшем, из нее индексироваться. В определении Воронежского областного суда размер компенсации в сумме 6110,14 руб. был ограничен периодом выплаты до 31.12.2004 году с учетом необходимости производства индексации присужденной к выплате компенсации в соответствии с новым правовым регулированием с 01.01.2005 года в соответствии с уровнем инфляции, заложенным в Федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.
Исходя из приведенного выше расчета задолженности по ежемесячной компенсации судом применена индексация за период с 01.01.2005 года исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, а ежемесячная недоплата компенсации проиндексирована в целях восстановления покупательской способности (с учетом требования истца), в связи чем, утверждение представителя ответчика о одновременной «двойной» индексации компенсации в возмещение вреда здоровью является не состоятельным.
В соответствии со ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска.
Вместе с тем, применительно к правоотношениям по возмещению вреда здоровью, причиненного катастрофой на Чернобыльской АЭС, вред, причиненный здоровью граждан, оказавшихся в зоне влияния радиационного излучения и других неблагоприятных факторов, возникших в момент катастрофы на Чернобыльской АЭС и продолжающих действовать вследствие риска проживания (работы) на радиационно загрязненных сверх допустимого уровня территориях, как относящийся к вреду реально невосполнимому и неисчисляемому, обязывает государство стремиться к его возможно более полному по объему возмещению.
Закон РФ от 15 мая 1991 г. N 1244-1, регулирующий порядок возмещения вреда, не содержит положений, препятствующих взысканию за прошлое время своевременно не полученных пострадавшими лицами сумм возмещения вреда, причиненного их здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, когда задолженность образовалась по вине органов, обязанных осуществлять такие выплаты.
С учетом характера спорного правоотношения ст. 208 ГК РФ к требованиям о взыскании недополученных сумм возмещения вреда здоровью, которые выплачивались заявителю на основании Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", применению не подлежит.
Иное толкование положений данной нормы приводило бы к ущемлению законных интересов указанных лиц, нарушению закрепленного в статье 19 (часть 1) Конституции РФ Российской Федерации принципа равенства всех перед законом и судом, противоречило бы ее статье 42, а также вступало бы в противоречие с целями, перечисленными в статье 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, исключающей не соответствующие этим целям ограничения прав граждан.
Из изложенного следует, что заявление представителя ответчика о возможности восстановления права Стаюлик В.Н. на получение сумм в возмещение вреда здоровью в пределах трехлетнего срока исковой давности не основано на нормах закона.
Данная позиция изложена в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2007 года.
Руководствуясь ст. ст. 56, 194, 198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Стаюлик Владимира Николаевича к УФСИН России по Воронежской области удовлетворить частично.
Взыскать с УФСИН России по Воронежской области в пользу Стаюлик Владимира Николаевича за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на финансирование расходов, связанных с выплатой денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационном воздействием вследствие катастрофы на ЧАЭС, задолженность по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с 01 января 2005 года по 31 августа 2011 года в размере <данные изъяты> руб.
Обязать УФСИН России по Воронежской области выплачивать Стаюлик Владимиру Николаевичу с 01 сентября 2011 года ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере <данные изъяты> руб. с последующей ежегодной индексацией исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, до изменения законодательства.
В остальной части иска отказать.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья: Панин С.А.
Копия верна
Судья:
Секретарь:
№ 2-5114/11 КОПИЯ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 октября 2011 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Панина С.А.,
при секретаре Ряскиной О.С.,
с участием:
прокурора Скрынникова А.Л.,
истца Стаюлик В.Н.,
представителя истца Стаюлик В.Н. по ордеру адвокату Мешкова А.И.,
представителя ответчика УФСИН России по Воронежской области по доверенности Голомедовой О.А.,
представителя ответчика УФСИН России по Воронежской области по доверенности Алехиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стаюлик Владимира Николаевича к УФСИН России по Воронежской области о взыскании задолженности по выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, назначении и выплате с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, в размере <данные изъяты> рублей с последующей индексацией в установленном законом порядке,
установил:
Истец Стаюлик В.Н. обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что он является инвалидом 2-й группы вследствие заболевания, полученного при исполнении служебных обязанностей в связи с аварией на ЧАЭС; с сентября 2011 года по настоящее время он является получателем ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, однако данная компенсация изначально должна была выплачиваться с индексацией пропорционально росту величины прожиточного минимума, однако истцу выплаты были проиндексированы только по решению Центрального районного суда г. Воронежа от 30.11.2004 года за период до 31.12.2004 года до размера <данные изъяты> руб.; с 01.01.2005 года ответчик стал выплачивать ежемесячную компенсацию в размере <данные изъяты>. с последующей ежегодной индексацией по настоящее время; истец считает, что изначально выплачиваемая компенсация в размере <данные изъяты> руб. подлежала индексации в соответствии с ростом прожиточного минимума до ДД.ММ.ГГГГ, а, в дальнейшем, в соответствии с уровнем инфляции (л.д. 4-6).
В судебном заседании истец Стаюлик В.Н. просил исковые требования удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
В судебном заседании представитель истца Стаюлик В.Н. по ордеру адвокат Мешков А.И. считал исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании представителя ответчика УФСИН России по Воронежской области по доверенности Алехина О.В. против удовлетворения исковых требований возражала по основаниям, изложенным в письменных возражениях; считала, что ранее вынесенным решением суда от 30.11.2004 года с учетом его изменения определением Воронежского областного суда от 15.03.2005 года размер ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью в размере <данные изъяты> руб. был установлен только до ДД.ММ.ГГГГ, в дальнейшем ее выплата осуществлялась в установленном законом порядке исходя из ранее назначенного во внесудебном порядке размера; в расчете истца заложена одновременная индексация в зависимости от роста прожиточного минимума, а также исходя из коэффициентов инфляции; кроме того, истцом пропущен срок исковой давности, в связи с чем, задолженность не может быть взыскана за период до октября 2008 года.
В судебном заседании представитель ответчика УФСИН России по Воронежской области по доверенности Голомедова О.А. занимала аналогичную позицию по делу
В заключении по делу прокурор Скрынников А.Л. полагал исковые требования об индексации ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Выслушав объяснения истца, представителей сторон, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из решения Центрального районного суда г. Воронежа от 30.11.2004 года были частично удовлетворены исковые требования Стаюлик В.Н. к ГУ - Управлению исполнения наказаний по Воронежской области Министерства юстиции РФ о взыскании сумм индексации возмещения вреда здоровью в связи с аварией на ЧАЭС; с Управления исполнения наказаний по Воронежской области Министерства юстиции РФ в пользу Стаюлик В.Н. взыскана проиндексированная денежная сумма задолженности по возмещению вреда здоровью в размере <данные изъяты> руб.; на ответчика была возложена обязанность ежемесячно, начиная с 01 мая 2004 года, выплачивать Стаюлик В.Н. проиндексированную сумму возмещения вреда здоровью в размере <данные изъяты> руб.
В указанном решении судом, в частности, установлено, что Стаюлик В.Н. является инвалидом 2 группы с 14.12.2000 года вследствие заболевания, полученного при исполнении служебных обязанностей при ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС; в соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 14 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» истцу ежемесячно выплачивалось как инвалиду 2 группы ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью в размере <данные изъяты> рублей; указанная сумма была проиндексирована судом на величину роста прожиточного минимума по Воронежской области за период 2002-2004 гг.; размер недоплаченной компенсации был определенен в размере <данные изъяты> руб., размер проиндексированного возмещения вреда здоровью Стаюлик В.И. с 01 мая 2004 года установлен в сумме <данные изъяты> руб. (л.д. 11-13).
Определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 15.03.2005 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения, резолютивная часть решения дополнена указанием на взыскание в пользу истца денежной компенсации в возмещение вреда здоровью в размере <данные изъяты> руб., начиная с 01 мая 2004 года по 01 января 2005 года.
Суд кассационной инстанции указал, что конкретный механизм, определяющий порядок индексации утвержден постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 847 и соответствующими Правилами индексации в 2004 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с чем, выводы суда о возложении на ответчика обязанности по выплате сумм возмещения вреда в размере <данные изъяты> руб. (с учетом индексации сумм пропорционально величине прожиточного минимума) начиная с 1 января 2005 года, то есть после опубликования Постановления Правительства являются неправильными (л.д. 14-15).
В силу п. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Соответственно, обстоятельства, установленные указанными выше судебным актами, носят преюдиционное значение при рассмотрении настоящего дела.
Из приказа ГУ исполнения наказания Минюста РФ № 265 от 06.12.2002 года, приказа Федеральной службы исполнения наказания № 26 от 09.03.2005 года, положения об Управлении Воронежской области от 04.03.2005 года следует, что УФСИН России по Воронежской области является правопреемником Управления исполнения наказания Министерства юстиции РФ по Воронежской области.
Согласно справке УФСИН России по Воронежской области № 37/ТО/14 (л.д. 10) Стаюлик В.Н. на основании ст. 14 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № производилась выплата ежемесячной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью вследствие ликвидации катастрофы на ЧАЭС в следующих размерах: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб., с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - <данные изъяты> руб.
Согласно п. 15 ст. 14 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции от 24.11.1995 года № 179-ФЗ, действовавшей до 01 января 2001 года) гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 ч. 1 ст. 13 настоящего закона, гарантируется ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Как следует из содержания иска, истец полагает, что индексация сумм выплат с 2001 года должна производиться исходя из роста прожиточного минимума, а с 2005 года исходя уровня инфляции, при этом расчет размера компенсации, изложенный в решении Центрального районного суда г. Воронежа от 30.11.2004 года является неверным.
Из статей 1, 2 и 7 Конституции РФ во взаимосвязи с ее статьями 42 и 53 вытекает, что признание и обеспечение права на возмещение вреда здоровью, являющемуся для каждого неотчуждаемым благом - конституционная обязанность Российской Федерации как социального правового государства.
Из правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в Постановлении Конституционного суда РФ от 1 декабря 1997 г. № 18-П следует, что сам факт причинения вреда здоровью граждан, которые оказались в зоне влияния радиационного излучения и других неблагоприятных факторов, возникших вследствие чернобыльской катастрофы, обусловливает возникновение конституционно-правовых отношений по поводу возмещения вреда между государством, с деятельностью которого в сфере ядерной энергетики было связано причинение вреда, и гражданами.
В рамках правового регулирования этих отношений гражданам гарантируется предоставление денежных и иных материальных компенсаций и льгот за вред, причиненный их здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также за риск радиационного вреда вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни (часть первая статьи 3 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в первоначальной редакции).
В силу пункта "в" ст. 71 Конституции РФ государство обязано регулировать и защищать права и свободы человека и гражданина, что требует от федерального законодателя использования эффективных правовых механизмов возмещения вреда здоровью в условиях инфляции и роста цен.
Согласно пункту 1 Постановления Правительства РФ от 7 мая 2005 года № 292 (в редакции Постановления Правительства РФ от 24.03.06 года № 163) «Об индексации в 2005 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» индексация размеров ежемесячных компенсаций гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, производится с применением коэффициента 1,11, исходя из уровня инфляции, установленного ФЗ «О федеральном бюджете на 2005 год».
Принимая во внимание, вступившее в законную силу решение Верховного Суда РФ от 14 июня 2006 года, которым признан недействующим абзац первый пункта 1 постановления Правительства РФ от 7 мая 2005 года № 292 в редакции от 24 марта 2006 года № 163, «Об индексации в 2005 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в части, ограничивающей возможность осуществления индексации размеров названных в абзацах втором и третьем данного пункта компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, с применением коэффициента 1,11, показывающего верхний уровень инфляции, установленной Федеральным законом от 23 декабря 2004 г. № 173-ФЗ «О федеральном бюджете на 2005 год», в редакции Федерального закона от 4 ноября 2005 года № 141-ФЗ, с 1 января 2005 года указанные компенсации, выплачиваемые истцу, подлежат индексации с применением коэффициента 1,11.
С 1 января 2006 года данные компенсации подлежат индексации с применением коэффициента 1,09, исходя из уровня инфляции, установленного п. 1 Постановления Правительства РФ от 25.04.06 года № 246 «Об индексации в 2006 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» (в ред. 03.03.2007 года).
Размер данных компенсаций за 2007 год индексируется с применением коэффициента 1,08, исходя из уровня инфляции, согласно Федеральному закону от 19.12.2006 года № 238-ФЗ «О федеральном бюджете на 2007 год».
Размер компенсации за 2008 года индексируется с применением коэффициента 1,105, в 2009 году - 1,13, в 2010 году - 1,1, в 2011 году - 1,065 (постановление Правительства РФ от 21.12.2007 года № 914 в редакции в ред. Постановления Правительства РФ от 07.07.2009 № 545, постановление Правительства РФ от 16.12.2009 № 1024).
Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 35 от 14 декабря 2000 года (в редакции Постановления Пленума ВС РФ от 5.04.2005 года № 7) учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требования об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе, в связи с отказом в их индексации.
Определением Конституционного Суда РФ от 04.10.2005 № 364-О установлено, что положения части 3 статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 г. N 5-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" не предполагают придания обратной силы новому порядку индексации компенсационных выплат (исходя из уровня инфляции) - на период с 19 июня 2002 года по 29 мая 2004 года - к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, которым более высокие размеры таких выплат были установлены на основании судебных решений.
В случае если применение установленного нижеследующими нормами порядка индексации компенсационных выплат приводит к уменьшению - для указанного периода - размера таких выплат, рассчитанных в соответствии с ранее действовавшим критерием индексации (на основе величины прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации), суды должны применять благоприятный для получателей данных выплат критерий их индексации (Определение Конституционного Суда РФ от 04.10.2005 № 364-О).
Указанную сумму суд считает справедливым осовременить с применением индексов роста потребительских цен по Воронежской области, рассчитанных Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Воронежской области, поскольку они обесценились в связи с инфляцией.
Расчет:
Месяц |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> <данные изъяты> |
<данные изъяты> <данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
|||
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты>,80 |
Расчет, представленный истцом является неверным в части применения в нем размера компенсации в 2004 году в сумме <данные изъяты> руб., что не соответствует размеру компенсации, установленному решением суда от 30.11.2004 года в размере <данные изъяты> руб., а также неправильным применением индексов роста потребительских цен по Воронежской области за май 2007 года, с июля по сентябрь 2007 года, за июль 2010 года, с января по апрель 2011 года, применением для целей индексации (восстановления покупательской способности в связи с обесцениванием) индексов дефляции в августе 2005 г. (0,995) и августе 2006 г. (0,996).
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации в размере <данные изъяты> руб.
Размер ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью, подлежащий выплате истцу с ДД.ММ.ГГГГ согласно указанному выше расчету составил <данные изъяты> руб.
Доводы представителя ответчика об осуществлении выплаты компенсации с ДД.ММ.ГГГГ в порядке, определенном постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ и соответствующими правилами, утвержденными постановлением Правительством от ДД.ММ.ГГГГ №, суд не принимает во внимание, поскольку исходя из решения суда от ДД.ММ.ГГГГ и указанного выше нормативного обоснования сумма компенсации после ДД.ММ.ГГГГ не могла составлять менее <данные изъяты> руб., в то время, как фактически стала выплачиваться в размере <данные изъяты> руб. и, в дальнейшем, из нее индексироваться. В определении Воронежского областного суда размер компенсации в сумме 6110,14 руб. был ограничен периодом выплаты до 31.12.2004 году с учетом необходимости производства индексации присужденной к выплате компенсации в соответствии с новым правовым регулированием с 01.01.2005 года в соответствии с уровнем инфляции, заложенным в Федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.
Исходя из приведенного выше расчета задолженности по ежемесячной компенсации судом применена индексация за период с 01.01.2005 года исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, а ежемесячная недоплата компенсации проиндексирована в целях восстановления покупательской способности (с учетом требования истца), в связи чем, утверждение представителя ответчика о одновременной «двойной» индексации компенсации в возмещение вреда здоровью является не состоятельным.
В соответствии со ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска.
Вместе с тем, применительно к правоотношениям по возмещению вреда здоровью, причиненного катастрофой на Чернобыльской АЭС, вред, причиненный здоровью граждан, оказавшихся в зоне влияния радиационного излучения и других неблагоприятных факторов, возникших в момент катастрофы на Чернобыльской АЭС и продолжающих действовать вследствие риска проживания (работы) на радиационно загрязненных сверх допустимого уровня территориях, как относящийся к вреду реально невосполнимому и неисчисляемому, обязывает государство стремиться к его возможно более полному по объему возмещению.
Закон РФ от 15 мая 1991 г. N 1244-1, регулирующий порядок возмещения вреда, не содержит положений, препятствующих взысканию за прошлое время своевременно не полученных пострадавшими лицами сумм возмещения вреда, причиненного их здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, когда задолженность образовалась по вине органов, обязанных осуществлять такие выплаты.
С учетом характера спорного правоотношения ст. 208 ГК РФ к требованиям о взыскании недополученных сумм возмещения вреда здоровью, которые выплачивались заявителю на основании Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", применению не подлежит.
Иное толкование положений данной нормы приводило бы к ущемлению законных интересов указанных лиц, нарушению закрепленного в статье 19 (часть 1) Конституции РФ Российской Федерации принципа равенства всех перед законом и судом, противоречило бы ее статье 42, а также вступало бы в противоречие с целями, перечисленными в статье 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, исключающей не соответствующие этим целям ограничения прав граждан.
Из изложенного следует, что заявление представителя ответчика о возможности восстановления права Стаюлик В.Н. на получение сумм в возмещение вреда здоровью в пределах трехлетнего срока исковой давности не основано на нормах закона.
Данная позиция изложена в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2007 года.
Руководствуясь ст. ст. 56, 194, 198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Стаюлик Владимира Николаевича к УФСИН России по Воронежской области удовлетворить частично.
Взыскать с УФСИН России по Воронежской области в пользу Стаюлик Владимира Николаевича за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на финансирование расходов, связанных с выплатой денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационном воздействием вследствие катастрофы на ЧАЭС, задолженность по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с 01 января 2005 года по 31 августа 2011 года в размере <данные изъяты> руб.
Обязать УФСИН России по Воронежской области выплачивать Стаюлик Владимиру Николаевичу с 01 сентября 2011 года ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере <данные изъяты> руб. с последующей ежегодной индексацией исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, до изменения законодательства.
В остальной части иска отказать.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья: Панин С.А.
Копия верна
Судья:
Секретарь: