У Л Ь Я Н О В С К
И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Мифтахова Г.А.
Дело № 7-77/ 2012 г.
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск 03
апреля 2012 года
Судья Ульяновского
областного суда Костюнина Н.В.,
при секретаре Калмыковой
В.В.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по жалобе Рощина С*** Г*** на решение судьи Ленинского
районного суда г.Ульяновска от 05 марта 2012 года, по которому
постановлено:
Оставить
постановление государственной инспекции труда в Ульяновской области от 30.01.2012
года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27
без изменения, а жалобу Рощина С*** Г*** – без удовлетворения.
У С Т А Н О В И Л А:
Постановлением
государственного инспектора труда по правовым вопросам Государственной
инспекции труда в Ульяновской области от 30.01.2012 года генеральный директор
ОАО «Ульяновскавтодор» Рощин С.Г. привлечен к административной ответственности
за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1
статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и
подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в
размере 3000 рублей.
Решением судьи Ленинского
районного суда г.Ульяновска от 05.03.2012года указанное постановление оставлено
без изменения.
В жалобе, поданной в
Ульяновской областной суд, Рощин С.Г. просит решение отменить, производство по
делу прекратить за отсутствием в его действиях состава административного
правонарушения.
Изучив материалы
дела об административном правонарушении, доводы жалобы, заслушав представителя
Рощина С.Г. – Полифорову В.И., поддержавшую доводы жалобы, прихожу к
следующему.
В соответствии с
частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях административным правонарушением признается нарушение
законодательства о труде и об охране труда.
Из материалов дела
усматривается, что в ходе проверки, проведенной 17.01.2012 года прокуратурой
Засвияжского района г.Ульяновска по соблюдению требований трудового
законодательства в ОАО «Ульяновскавтодор» было установлено, что по состоянию на
17.01.2012 года заработная плата в размере 9 500 200 рублей за
декабрь 2011 года работникам не выплачена.
Указанные
обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспариваются представителем Рощина С.Г.
При этом, судом
установлено, что выплата заработной платы в соответствии с коллективным
договором должна быть произведена 13.01.2012 года.
Решением
единственного акционера ОАО «Ульяновскавтодор» от 11.01.2012 года, были
прекращены полномочия генерального директора общества Ц*** В.И. 11.01.2012
года, генеральным директором общества избран Рощин С.Г. с 12.01.2012 года.
В соответствии со ст. 2.4
КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае
совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо
ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В соответствии с подпунктом
"л" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N
129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей" (далее - Закон о регистрации) в государственных реестрах
содержатся сведения и документы о юридическом лице, в том числе, фамилия, имя,
отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени
юридического лица, а также паспортные данные этого лица или данные иных
документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Пунктом 5
статьи 5 Закона о регистрации предусмотрена обязанность юридического
лица в течение трех дней с момента изменения сведений (в том числе, о лице,
имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица) сообщить
об этом в регистрирующий орган для внесения соответствующих изменений.
13.01.2012 года ОАО
«Ульяновскавтодор» в лице директора Рощина С.Г. представило в ИФНС по
Засвияжскому району заявление об изменении сведений, не связанных с
учредительными документами и решение о внесении изменений в связи со сменой
руководителя.
20.01.2012 года
соответствующие документы о внесении изменений в ЕРГЮЛ были выданы ОАО
«Ульяновскавтодор». 21, 22.01.2012 года были выходные дни.
23.01.2012 года ОАО
«Ульяновскавтодор» в лице директора Рощина С.Г. предоставило в ЗАО Банк ***, с
которым у общества заключен договор банковского счета №***, пакет документов,
необходимый для замены банковской карточки с образцами подписи и оттиска
печати, в том числе выписку из ЕГРЮЛ от 20.01.2012 года. На основании
представленного пакета документов ЗАО Банк *** заменил банковские карточки с
образцами подписи и оттиска печати ОАО «Ульяновскавтодор». В тот же день
денежные средства на выплату зарплаты были перечислены.
В силу п. 1.9
Инструкции Банка России от 14.09.2006 N 28-И "Об открытии и закрытии
банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам)" (далее - Инструкция N
28-И) в случае изменения сведений, подлежащих установлению при открытии
банковского счета, счета по вкладу (депозиту), клиенты обязаны представлять в
банк необходимые документы (их копии), подтверждающие изменение данных
сведений.
На основании п. 7.14
Инструкции N 28-И карточка
действует до прекращения договора банковского счета, закрытия счета по вкладу
(депозиту) либо до ее замены новой карточкой.
В случае замены или
дополнения хотя бы одной подписи и (или) замены (утери) печати, изменения
фамилии, имени, отчества указанного в карточке
лица, в случаях изменения наименования, организационно-правовой формы клиента -
юридического лица либо в случае досрочного прекращения полномочий органов
управления клиента в соответствии с законодательством Российской Федерации, а
также в случае приостановления полномочий органов управления клиента в
соответствии с законодательством Российской Федерации клиентом представляется
новая карточка.
Представление в банк
новой карточки должно сопровождаться одновременным представлением документов,
подтверждающих полномочия указанных в карточке лиц на распоряжение денежными
средствами, находящимися на банковском счете, а также документов,
удостоверяющих личность лица (лиц), наделенного (наделенных) правом первой или
второй подписи. Банк не вправе принимать новую карточку без представления
указанных документов, кроме случаев, когда указанные документы представлялись в
банк ранее и банк ими уже располагает.
Таким образом, при
смене генерального директора юридическое лицо обязано уведомить банк об этом и
произвести ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░, ░
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░ ░░░░░░
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 2011
░░░░.
░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░
░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░
░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░
23.01.2012 ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░
░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░
░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░ ░░
░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░
░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░*** ░.░. ░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░
░*** ░.░. ░░░░ ░░░░░░░░░░ 11.01.2012 ░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ 2 ░ 3 ░░.69
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░ ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░
░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░,
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░»
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░
░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 30.01.2012 ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 05.03.2012 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░
░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░
░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2
░░░░░ 1 ░░░░░░ 24.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░░ - ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 5.27 ░░░░░░░
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 24.5 ░.1 ░.2, 30.1 -30.9 ░░░░░░░
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░,
░ ░ ░ ░ ░ ░:
░░░░░░ ░░░░░░ ░*** ░***
░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 30.01.2012 ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░
░.░░░░░░░░░░ ░░ 05.03.2012 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░*** ░*** ░
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 1 ░░.5.27 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░,
░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░