Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-712/2022 ~ М-423/2022 от 02.02.2022

Дело № 2-712/2022

73RS0004-01-2022-001255-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ульяновск 18 марта 2022 года

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Русаковой И.В.,

при секретаре Чичковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Литта Марины Петровны к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Литта М.П. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ульяновской области (далее – ГУ-ОПФ РФ по Ульяновской области) о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии пенсии.

В обоснование иска указала, что решением пенсионного фонда от 16.08.2021 ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку №2 в соответствии с п. 2 ст. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. При этом в специальный стаж не были включены периоды работы: с 02.10.1989 по 02.03.1992 по 30.06.1990 в качестве ученика гальваника в цехе покрытий на Заводе микроприборов «Сигнал», поскольку время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрен Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается; с 01.07.1990 по 17.01.1991 в должности ученика маляра в цехе 988, с 18.01.1991 по 21.04.1992 в качестве маляра на Заводе микроприборов «Сигнал» Ульяновского авиационного промышленного комплекса, с 06.10.1989 по 02.03.1992 в должности маляра в кузовном цехе № 3 сборочно-кузовного производства Ульяновского автомобильного завода, так как документально не подтверждена постоянная в течение полного рабочего дня занятость в качестве маляра на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. С данным отказом она не согласна, поскольку в течение всех спорных периодов работала в должности маляра в Ульяновском автомобильном заводе полный рабочий день с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, пользовалась льготами в виде дополнительных дней к отпуску, получала молочную продукцию. Отказ пенсионного фонда засчитать в специальный стаж период работы с 06.10.1989 по 21.04.1992 в связи с отказом работодателя подтвердить особые условия труда нарушает ее права.

Просила зачесть в специальный стаж период работы 06.10.1989 по 21.04.1992 в должности маляра 2 разряда в кузовном цехе № 3 сборочно-кузовного производства Ульяновского автомобильного завода и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 4 августа 2021 года.

Истец Литта М.П. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца – Нигметзянова Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ-ОПФ РФ по Ульяновской области Баранова Т.И. в судебное заседание не явилась, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие. Из отзыва на иск следует, что с иском не согласна, считает, что спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж истицы.

С учетом изложенного, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав пояснения истца, его представителя, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует и судом установлено, что Литта М.П., 04.08.1968 года рождения, 03.08.2021 обратилась в ГУ-ОПФ РФ по Ульяновской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного фонда от 16.08.2021 истице было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку №2 в соответствии с п. 2 ст. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. При этом в специальный стаж не были включены периоды работы: с 02.10.1989 по 02.03.1992 по 30.06.1990 в качестве ученика гальваника в цехе покрытий на Заводе микроприборов «Сигнал», поскольку время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрен Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается; с 01.07.1990 по 17.01.1991 в должности ученика маляра в цехе 988, с 18.01.1991 по 21.04.1992 в качестве маляра на Заводе микроприборов «Сигнал» Ульяновского авиационного промышленного комплекса, с 06.10.1989 по 02.03.1992 в должности маляра в кузовном цехе № 3 сборочно-кузовного производства Ульяновского автомобильного завода, так как документально не подтверждена постоянная в течение полного рабочего дня занятость в качестве маляра на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Полагая, решение пенсионного фонда незаконным и необоснованным, Литта М.П. обратилась в суд с вышеуказанным иском.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Согласно положениями статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно пункту 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а также Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Как следует из разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.

В соответствии с подп. 1 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н во исполнение п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, подтверждению подлежит, в частности, подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах.

Из пункта 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н утвержден перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Закона о страховых пенсиях. К таким документам подпунктом «а» пункта 12 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Закона о страховых пенсиях) (с 01.02.2022 пункт 12).

Дополнительные сведения о характере работы и условиях труда, которые имеют существенное значение для определения права на досрочное пенсионное обеспечение, в трудовую книжку не вносятся. Такие сведения (занятость с веществами определенного класса опасности и т.д.) подтверждаются уточненной справкой, выдаваемой администрацией предприятия (организации), или сведениями персонифицированного учета.

Разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений» Списка N 2 от 22.08.1956 предусмотрена профессия маляра при работе с нитрокрасками, штукатур.

Из трудовой книжки Литта М.П. следует, что 02.10.1989 истец принята на завод «Сигнал» в цех покрытий учеником гальваника; 22.05.1990 завод микроприборов «Сигнал» выведен из состава УАПК; 01.07.1990 переведена в 988 учеником маляра; 18.01.1991 переведена маляром 2 разряда; 21.04.1992 уволилась по собственному желанию.

Из переговорной записки от 03.10.1989 следует, что Литта М.П. направляется в кузовной цех № 3 Ульяновского автомобильного завода в должности маляр-шлифовщик. По итогам медицинского осмотра от 03.10.1989 было установлено, что работать в должности маляра-шлифовщика истец не может.

Согласно заявлению Литта М.П. от 05.10.1989она просила принять ее на работу в Ульяновский автомобильный завод маляром по завеске деталей по 2 разряду.

В личной карточке Литта М.П. указано, то 06.10.1989 принята в кузовной цех № 3 маляром, уволена со 02.03.1992. При этом, сведений о работе в тяжелых условиях карточка не содержит.

Из ответа ООО «УАЗ» от 18.02.2022 следует, что выдать справку, уточняющую особый характер работы и дающий право на досрочное назначение пенсии Литта М.П. на период с 06.10.1989 по 02.03.1992 не представляется возможным. В указанный период, работая маляром в цехе кузовной № 3, она выполняла работы по завеске деталей на окрасочный конвейр.

Учитывая, что судом установлено, что на период с 06.10.1989 по 02.03.1992 истица была переведена на должность маляра в кузовной цех № 3 Ульяновского автомобильного завода, работодателем в выдаче справки, уточняющий особый характер работы, отказано, данная профессия не относится к льготным, оснований для включения указанного периода в специальный стаж истца не имеется.

Не могут быть приняты судом во внимание доводы истицы о том, что в спорный период она фактически работала маляром с вредными веществами (нитрокрасками), поскольку на материалах дела не основаны.

Не свидетельствуют об обратном и пояснения свидетеля Кодыковой Л.Н., которая в судебном заседании указала, что в спорный период работала в одном цехе с истцом в должности маляра с использованием вредных веществ.

Согласно трудовой книжке Кочедыкова Л.Н. 17.10.1989 была принята в Ульяновский автомобильный завод в кузовной цех № 3 оператором окрасочно-сушильной линии и агрегата по 3 разряду; 06.02.1990 переведена маляром, работающим с эмальными красками, нитрокрасками и нитролаками по 3 разряду в том же цехе.

Таким образом, исковые требования Литта М.П. о включении в специальный стаж период работы 06.10.1989 по 21.04.1992 в должности маляра 2 разряда в кузовном цехе № 3 сборочно-кузовного производства Ульяновского автомобильного завода, не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Литта Марины Петровны к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии период работы с 06.10.1989 по 21.04.1992 в качестве маляра 2 разряда в кузовном цехе № 3 СКП в Ульяновском Автомобильном заводе имени В.И. Ленина, назначении досрочной страховой пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                         И.В. Русакова

В окончательной форме решение изготовлено 25.03.2022.