Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-606/2016 ~ М-217/2016 от 03.02.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года     <адрес>

Самарский районный суд <адрес> в составе судьи Кривицкой О.Г.,

при секретаре ФИО5

с участием административного истца Щукиной Л.А. в лице представителя Орехова А.Л.

Представителя административного ответчика – Борисовой Л.И. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а№ по административному исковому заявлению Щукиной Л.А. к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» в лице Филиала по <адрес> ( Филиал «ФКП Росреестра» по <адрес>) о признании незаконным отказы в внесении сведений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с исков к Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по <адрес> о признании незаконным отказы в внесении сведений, указав на то, что административное исковое заявление о признании незаконным отказа во внесении сведений о ранее учтённых объектах недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом для оформления в собственность наследуемого имущества было подано в Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по <адрес> заявление о внесении в государственный кадастр объектов недвижимости сведений об объекте недвижимости (земельный участок площадью 00,6 га расположенный по адресу <адрес>, СНТ «Ракитовка-2» по 9 улице участок №) как о ранее учтённом.

Административным ответчиком было отказано во внесении сведений в государственный кадастр объектов недвижимости сведений об объекте недвижимости земельный участок площадью 00,6 га расположенный по адресу <адрес>, СНТ «Ракитовка-2» по 9 улице участок № как о ранее учтённом, поскольку в свидетельстве о праве собственности на землю № отсутствуют сведения о дате выдачи данного свидетельства.

Административный истец считает данный отказ незаконным.

Просила суд отказ во внесении сведений о ранее учтённых объектах недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным и отменить.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд считает административный иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Кодекса административного судопроизводства РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свод и законных интересов, в том числе в случае, если по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд за защитой прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими Федеральными законами.

В силу ст. 226 КАС РФ орган, наделенный государственными или иными публичными полномочиями и принявший оспариваемые решения, обязан доказать соблюдение требований нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа на принятие оспариваемого решения, порядок принятия оспариваемого решения, основания для принятия оспариваемого решения и соответствие оспариваемого решения нормативным правовым актам.

Согласно ст. 227 КАС РФ основанием для принятии решения суда о признании ненормативного акта, действия (бездействия) органа государственной власти недействительным является одновременно наличие следующих условий - не соответствие нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

В соответствии с ч. 7 ст. 45 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», если сведения и документы о ранее учтённом земельном участке отсутствуют в составе государственного земельного кадастра или иной имеющейся в распоряжении органа кадастрового учёта документации о таком ранее учтённом земельном участке, данные сведения и документы включаются в соответствующие разделы кадастра при обращении заинтересованного лица с соответствующим заявлением в орган кадастрового учёта на основании документа, устанавливающего или подтверждающего право на указанный земельный участок и представленного таким лицом.

В данном случае установлено, что 25.12.2015г. Щукина Н.Н. обратилась с заявлением № о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтённом земельном участке на основании свидетельства о праве собственности на землю №.

По данному заявлению в соответствии с п. 1ч. 17 ст. 45 Закона о кадастре органом кадастрового учета принято решение от 13.01.2016г. № об отказе во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости по следующему основанию: имеется несоответствие представленных документов требованиям, установленным законодательством и действовавшим в месте издания документа на момент его издания.( л.д. 5 и.1).Согласно п. 21 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от 04.02.2010г. № решение о внесении сведений в Реестр о ранее учтенном земельном участке принимается на основании заявления правообладателя и следующих документов:

- свидетельства о праве собственности, праве пожизненно наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования на землю, оформленного в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения»;

- государственного акта, удостоверяющего право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей граждан, предприятий, учреждений, организаций или крестьянских (фермерских) хозяйств, оформленного в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей»;

- свидетельства на право собственности на землю, оформленного в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России»;

- документа, содержащего решение о предоставлении земельного участка на определенном праве конкретному лицу, изданного уполномоченным органом (организацией) в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого документа на момент его издания;

- выписки из похозяйственной книги, оформленной в соответствии с Приказом Федеральной регистрационной службы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок»;

- договора аренды земельного участка, срок которого не истек на момент обращения в орган кадастрового учета;

- иных документов, устанавливающих или подтверждающих право на земельный участок.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992г. № «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения», утверждены формы свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения.

В свидетельстве о праве собственности на землю №, представленном по заявлению от 25.12.2015г. № отсутствует дата его выдачи, что не соответствует установленной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03 1992 № форме свидетельства.( материалы учетного дела лист 25, представлено в судебное заседание).

Ссылка истицы на то, что в копии свидетельства, которая ею представлялась для обозрения в судебном заседании, указана дата выдачи, не исключает правильность принятого решения органа кадастрового учета.

Указанная копия не заверена надлежащим образом и в орган кадастрового учета для рассмотрения не предъявлялась.

Таким образом, решение филиала ФГУП «ФКП Росреестра» по <адрес> 25.12.2015г. № об отказе во внесении сведений о ранее учтённом объекте недвижимости принято правомерно.

Административный истец обратилась в орган кадастрового учета с заявлением о внесении изменений в сведения ранее учтенного объекта недвижимости в соответствии со ст.45 Закона о кадастре, земельного участка, а не о постановке его на кадастровый учет. Тогда как сведений о том, что указанный земельный участок стоит на кадастровом учете, не имеется. Ранее с таким заявлением Щукина Л.А. не обращалась.

Таким образом, ссылка административного истца на положения п.9 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации», согласно которого ранее выданные до принятия указанного закона документы, удостоверяющие права на землю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не исключает возможности и необходимости применения при рассмотрении заявлений органом кадастрового учета Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости».

( ст.45).

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Щукиной Л.А. к Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по <адрес> о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Судья: Кривицкая О.Г.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.