Решение по делу № 2-478/2014 ~ М-409/2014 от 04.04.2014

Гражданское дело № 2-478/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 мая 2014 года                            п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Набережневой Н.В.,

при секретаре А.

с участием истца Т., заместителя прокурора <адрес> М., руководителя следственного отдела по <адрес> Д.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Т. к Министерству финансов РФ, прокуратуре <адрес>, Следственному отделу по <адрес> Следственного комитета РФ по <адрес> о возмещении материального и морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Т. обратился в суд с требованиями к ответчикам о возмещении материального и морального вреда.

В обоснование своих требований Т. указал, что дата. он обратился в УФМС по <адрес> с заявлением о выдаче загранпаспорта. По истечении срока, отведенного на исполнение заявки, дата. прибыл для получения загранпаспорта в <адрес>, но получил отказ в виду того, что в ИЦ УМВД РФ по <адрес> размещена информация о том, что в отношении истца следственным отделом по <адрес> возбуждено уголовное дело № по *** УК РФ и передано в суд. Вопрос о выдаче загранпаспорта УФМС рассмотрит после вынесения приговора суда. Позднее истец выяснил, что информация о нем попала в ИЦ ошибочно, вследствие поспешных действий следственного отдела по <адрес>, выразившихся в размещении неверной информации в отношении истца в дата и бездействия по изъятию указанной информации до момента обращения истца в следственный отдел в дата. Для того, чтобы получить загранпаспорт Т. необходимо затратить дополнительные материальные средства по оформлению документов и поездку в <адрес>.

В связи с чем, истец просит взыскать с ответчиков материальный ущерб в размере ***, и в счет компенсации морального вреда – ***.

Определением Оловяннинского районного суда от дата. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Следственный комитет РФ по <адрес>; в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечено УФМС РФ по <адрес>.

В судебном заседании истец Т. поддержал изложенное в исковом заявлении, просил требования удовлетворить. Суду показал, что дата обратился в УФМС России по <адрес> с заявлением о выдаче заграничного паспорта, поскольку предыдущий закончился дата года, поскольку вместе с семьей собирался выезжать в <адрес> на отдых. В течение 30 дней паспорт должен был быть готов. Поехав в <адрес> дата узнал, что ему отказано, в связи с возбуждением в отношении него уголовного дела. Сразу же обратился в прокуратуру <адрес> с жалобой, а по приезду в прокуратуру <адрес>. Следственным отделом запись в ИЦ УМВД была исключена, и в дата он получил заграничный паспорт, но уже пришлось повторно обратиться в УФМС. О том, что в отношении него ранее прокуратурау пыталась возбудить уголовное дело он знал, но однако никаких документов, о привлечении к уголовной ответственности, обвинительное заключение не получал, в связи с чем достоверно не знал, что такое дело имеется и тем более передано в суд. К уголовной ответственности не привлекался и в суд не вызывался. Как пояснили в следственном отделе сведения внесены ошибочно. Моральный вред обосновывает тем, что действиями следственных органов ему были причинены нравственные страдания, связанные с тем, что он узнал, что в отношении него передано дело в суд, не смог выехать *** с родственниками, которые съездили, а он нет.

Представитель Министерства финансов РФ по доверенности П.. в судебном заседании не участвовала, о времени и месте проведения судебного заседания надлежаще извещена, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. Ранее представила отзыв на исковое заявление, в котором указала, что истцом не представлено доказательств незаконности и противоправности в действиях должностных лиц УМВД и УФМС по <адрес>, в результате которых ему был причинен ущерб. В связи с чем считает, что государство не должно отвечать по предъявленным требованиям средствами казны РФ, просит суд в иске отказать за необоснованностью.

Представитель прокуроры <адрес> и прокуратуры <адрес> в судебном заседании М. с требованиями истца не согласился, просил в иске отказать.

Представитель Следственного отдела по <адрес> Следственного комитета РФ по <адрес> и Следственного комитета РФ по <адрес> Д. требования истца не признал, просил в удовлетворении требований к Следственному Комитету отказать, поскольку следственный отдел не занимается сверкой статистических карточек формы № передаваемых в ИЦ УМВД. В дата следственный отдел своевременно передал сведений сотруднику ИЦ УМВД о внесении корректировок в отношении уголовного дела истца, но по каким-то причинам сведения не были внесены, повторно сведения внесены в дата. Истец не представил доказательств того, что ему был причинен моральный вред. Получал ли истец обвинительное заключение и другие материалы по уголовному делу пояснить не мог в виду того, что уголовное дела № от дата нет, утеряно.

Представитель УФМС РФ по <адрес> в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте его проведения надлежаще извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее представил сведения о том, что загранпаспорт оформлен, но до настоящего времени истцом не получен.

    Суд, заслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные доказательства, приходит к нижеследующему.

В соответствии с частью 1 статьи 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме, независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.

Вред, причиненный гражданину в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 1069 настоящего Кодекса.

Согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу ст. 1071 ГК РФ от имени казны выступают соответствующие финансовые органы.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ установлено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда учитываются требования разумности и справедливости ( абз. 2 ст. 151, ч. 2 ст. 1101 ГК РФ).

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 20.12.1994 г. № 10 «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда» суду в целях обеспечения правильного и своевременного разрешения возникшего спора необходимо по каждому делу выяснять характер взаимоотношений сторон и какими правовыми нормами они регулируются, допускает ли законодательство возможность компенсации морального вреда по данному виду правоотношений и, если такая ответственность установлена, когда вступил в силу законодательный акт, предусматривающий условия и порядок компенсации вреда в этих случаях, а также когда были совершены действия, повлекшие причинение морального вреда

Судом установлено, что истец дата. обратился в УФМС по <адрес> с заявлением о выдаче паспорта нового поколения, для выезда за границу.

По истечении срока, отведенного на исполнение заявки, истец получил от УФМС по <адрес> отказ в выдаче загранпаспорта в виду имеющейся в ИЦ УМВД РФ по <адрес> информации о том, что в отношении истца прокуратурой <адрес> дата. возбуждено уголовное дело № по *** УК РФ и передано в суд. Вопрос о выдаче загранпаспорта УФМС рассмотрит после вынесения приговора суда. Данное подтверждается письмом врио начальника отдела УФМС по <адрес> Л. от дата, которое истец получил дата (л.д.7).

Согласно информации следственного отдела по <адрес> от дата года, по данным ИЦ УМВД РФ по <адрес> ошибочно указано о том, что уголовное дело № в отношении Т. направлено в суд в порядке *** УПК РФ. В производстве следственного отдела указанного уголовного дела нет. Соответствующие корректировки в статкарточки будут внесены и направлены в ИЦ УМВД РФ по <адрес> (л.д.8).

Согласно сведениям архива *** суда за период с дата уголовное дело № в отношении Т. в суд не поступало.

Согласно сведениям ИЦ УВД дата года, запрошенных УФМС России по <адрес> дело в отношении Т. прекращено № прокуратурой <адрес> по *** УК РФ, по постановлению *** УПК РФ.

Согласно сведения прокурорской проверки по заявлению Т. выявлено, что постановлением руководителя следственного отдела по <адрес> СУСК РФ по <адрес> уголовное дело № по признакам *** УК РФ прекращено в связи с непричастностью в совершению данного преступления. В информационный центр УМВД России по <адрес> направлена статистическая карточка для снятия указанного дела с учета.

Постановлением руководителя следственного отдела по <адрес> СУ СК РФ по <адрес> от дата прекращено уголовное преследование в отношении Т. по основаниям *** УПК РФ в связи с непричастностью подозреваемого к совершению преступления.

Согласно сведениям ИЦ УВД дата года, запрошенных УФМС России по <адрес> дело в отношении Т. прекращено № прокуратурой <адрес> по *** УК РФ, по постановлению *** УПК РФ.

Таким образом, в совокупности с представленными письменными материалами и пояснениями истца подтверждается, что следственными органами в дата была размещена информация в отношении истца в ИЦ УМВД, явившейся основанием для отказа УФМС по <адрес> в выдаче Т. загранпаспорта. Информация внесена в ИЦ УМВД уже после отказа истцу УФМС России по <адрес> в выдаче паспорта.

Не смотря на то, что с дата до обнаружения внесенной записи в отношении истца в ИЦ УМВД прошло достаточно много времени, следственные органы не предприняли действий о внесении изменений, что повлекло нарушение прав истца, на выдачу заграничного паспорта.

Так как в результате ошибочных действий следственных органов в отношении истца были распространены сведения как о лице в отношении которого возбужденно уголовное дело с передачей в суд, то на основании статьи 1069 ГК РФ подлежит взысканию компенсация морального вреда, причиненная вследствие незаконных действий следственными органами в дата - следственным отделом при прокуратуре <адрес>. Конкретное лицо установить не представляется возможным в виду отсутствия уголовного дела.

С учетом конкретных обстоятельств дела, степени причиненных истцу нравственных страданий, который не смог со своей семьей выехать на отдых, в результате отсутствия заграничного паспорта, а также, принимая во внимание принципы разумности и справедливости, суд полагает возможным взыскать в пользу истца компенсации морального вреда в сумме *** с Министерства финансов Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

В связи с отказом истцу в выдаче заграничного паспорта, истец понес материальный ущерб, связанный с выездом в <адрес> и оформлением пакета документов для получения паспорта в размере ***. Данное подтверждается проездными билетами на сумму *** за проезд из <адрес> в <адрес> в УФМС России по <адрес> дата в размере *** и обратно из <адрес> в <адрес> дата в размере ***, товарным чеком № от дата на сумму ***, как пояснил в судебном заседании истец возможности оформить заявление самостоятельно не имел (л.д.9,10).

На основании вышеизложенного, требования истца о взыскании материального ущерба в размере *** подлежат удовлетворению.

При подаче искового заявления истец оплатил государственную пошлину в размере ***, которую также просит взыскать с ответчика.

Указанная сумма подлежит возврату истцу в силу п. 10 ст. 333.36 НК РФ, согласно которой от уплаты государственной пошлины, по делам рассматриваемым в судах общей юрисдикции освобождаются истцы- по искам о возмещении имущественного и ( или) морального вреда, причиненного в результате уголовного преследования, в том числе по вопросам восстановления прав и свобод.

    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Т. удовлетворить частично.

    Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Т. в счет компенсации морального вреда ***.

Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Т. в счет компенсации материального ущерба ***.

Возвратить Т. уплаченную государственную пошлину в размере ***, по чек-ордеру от дата года.

    На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Оловяннинский районный суд.

Судья:              Набережнева Н.В.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 12.05.2014 года