Решение по делу № 2-687/2016 (2-7902/2015;) ~ М-7056/2015 от 16.11.2015

дело №2-687/2016г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 февраля 2016г.

Балашихинский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Двухжиловой Т.К., при секретаре Шелобановой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного Управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к ООО «Квартал» о понуждении к исполнению требования предписания,

у с т а н о в и л:

ФИО1 <адрес> «Государственная жилищная инспекция ФИО1 <адрес>» (ГУ М.о. ГЖИ) обратилось в суд с настоящим иском к ответчику ООО «Квартал» указывая на то, что Согласно пункту 14.12 Положения о ФИО1 <адрес> «Государственная жилищная инспекция ФИО1 <адрес>», Инспекция (должностные лица Инспекции) в целях реализации полномочий имеет право обращаться в суд. арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством, обращаться в суд с заявлениями о понуждении исполнения предписания. ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией на основании Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №ог№ проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: ФИО1 <адрес>.

В ходе проведения проверки Инспекцией выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно: отсутствует работа вентиляции в <адрес>

Тем самым, нарушены правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно п.5.7.2.

ФИО1 и эксплуатацию жилого дома по вышеуказанному адресу осуществляет ООО «Квартал». По результатам проверки Инспекцией в отношении ООО «Квартал» возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 7.22 КоАП РФ, по результатам рассмотрения, которого организация привлечена к ответственности в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ООО «Квартал» выдано предписание №ог№ от ДД.ММ.ГГГГ с указанием конкретных сроков устранения недостатков - до ДД.ММ.ГГГГ.

При проведении ДД.ММ.ГГГГ проверки исполнения указанного предписания установлено, что оно не выполнено частично.

За невыполнение требований предписания Инспекцией в отношении ООО «Квартал» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Постановлением суда от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Квартал» признано виновным в совершении правонарушения и привлечена к административной ответственности в виде штрафа в сумме <данные изъяты>.

Выданное предписание направлено на защиту имущественных интересов собственников жилых помещений дома и обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан.

Таким образом, ООО «Квартал» на протяжении длительного времени не принимаются меры по ремонту и обеспечению надлежащего содержания жилого фонда, соблюдению условий предоставления коммунальных услуг по адресу: ФИО1 <адрес>, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме, добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилья. ООО «Квартал» уклоняется от выполнения предписания Инспекции. В связи с чем, истец просит обязать ООО «Квартал» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения исполнить требования предписания ГУ М.о. ГЖИ №ог№ от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: ФИО1 <адрес>, а именно: восстановить работу вентиляции в <адрес>.

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что до настоящего времени предписание ответчиком не выполнено, поскольку в предписании имелось в виду восстановить естественную работу вентиляции, а не принудительную, а ответчик восстановил именно принудительную вентиляцию.

Ответчик ООО «Квартал» в судебное заседание своего представителя не направил, о дне слушания дела был извещен, представил акт от 03.04.2015г. об исполнении предписания в полном объеме.

Выслушав представителя истца, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частью 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме устанавливаются в соответствии с частью 3 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 491) в состав общего имущества включается, в частности, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры) (пп. "д" п. 2 Правил).

Данное общее имущество должно содержаться, как указано в пункте 10 этих же Правил, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома: б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В соответствии с пунктом 42 Правил управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном ФИО1 многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

В соответствии с пп. 3 пункта 5 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям.

Согласно пункту 14.12 Положения о ФИО1 <адрес> «Государственная жилищная инспекция ФИО1 <адрес>» (далее - Инспекция) утвержденного Постановлением Правительства ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Инспекция (должностные лица Инспекции) в целях реализации полномочий имеет право обращаться в суд. арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством, обращаться в суд с заявлениями о понуждении исполнения предписания, обращаться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества собственников жилья, признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и признании договора ФИО1 данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора ФИО1 многоквартирным домом и его заключения.

Судом установлено, что ФИО1 домом № по <адрес> ФИО1 <адрес> осуществляется ООО «Квартал».

ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией на основании Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №ог№ проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: ФИО1 <адрес>.

В ходе проведения проверки Инспекцией выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно: отсутствует работа вентиляции в <адрес>

Тем самым, нарушены правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно п.5.7.2.

ФИО1 и эксплуатацию жилого дома по вышеуказанному адресу осуществляет ООО «Квартал». По результатам проверки Инспекцией в отношении ООО «Квартал» возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 7.22 КоАП РФ, по результатам рассмотрения, которого организация привлечена к ответственности в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ООО «Квартал» выдано предписание №ог№ от ДД.ММ.ГГГГ с указанием конкретных сроков устранения недостатков - до ДД.ММ.ГГГГ.

При проведении ДД.ММ.ГГГГ проверки исполнения указанного предписания установлено, что оно не выполнено частично.

За невыполнение требований предписания Инспекцией в отношении ООО «Квартал» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Постановлением суда от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Квартал» признано виновным в совершении правонарушения и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в сумме <данные изъяты>.

В соответствии с частью 2 статьей 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, не исполняющие в установленный срок предписания органов государственного контроля надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Как указано в предписании ГЖИ от 23.06.2014г., нарушения выражены в виде отсутствия работы вентиляции в <адрес>. В качестве мероприятия, подлежащих исполнению в целях устранения данного нарушения, ГЖИ указано «Восстановить работу вентиляции в <адрес>» (л.д.12).

В материалах дела имеются акты периодической проверки дымоходов и вентканалов (л.д.29-30), составленных инженером ООО «Вента», из которых следует, что в <адрес> вход в вент.шахту из вент.каналов-спутников кухни открыты по 1/3 ширины в/канала, что является строительным браком, невозможно устранить. Приэтом возможно установить вентиляторы с обратным клапаном, произвести монтаж вент.коробов на кухне.

На день принятия решения по делу ответчиком представлено доказательство выполнения предписания, в виде акта осмотра <адрес>.25 по <адрес> ФИО1 <адрес> от 14.01.2016г., согласно которому, на момент обследования установлено, что 06.08.2014г. были установлены и смонтированы вытяжные вентиляторы в обратными клапанами. Внтиляторы установлены в три вент.канала: на кухгне, ванной, туалете для нормализации вентиляции в квартире. Вентиляция в рабочем состоянии. Акт составлен членами комиссии начальником участка РЭУ-6 ФИО4, инженером участка РЭУ № ФИО5, мастером участка РЭУ № ФИО6, в присутствии жителя <адрес> ФИО7, которая собственноручно указала в акте, что с актом ознакомлена, указанное подтверждает (л.д.67).

Данные обстоятельства также усматриваются из акта периодической проверки дымоходов и вентканалов от 06.08.2014г., составленного сотрудниками ООО «Вента» и подписанного жителем <адрес> ФИО7 (л.д.69-70).

Таким образом, судом установлено, что на день принятия решения по делу, предмета спора в виде возложенного обязательства не имеется, поскольку ответчик ООО «Квартал» исполнено предписание, выданное истцом.

Из представленного истцом акта обследования жилищного фонда <адрес>.25 по <адрес> от 16.02.2016г., составленного представителем ГЖИ усматривается, что в квартире отсутствует естественная вентиляция, при этом установлены принудительные вентиляторы.

При этом, в качестве мероприятия, подлежащих исполнению в целях устранения нарушения указанного в предписании, ГЖИ указано «Восстановить работу вентиляции в <адрес>» (л.д.12), без уточнения, естественную или принудительную.

В процессе рассмотрения дела судом установлено, что в <адрес>.25 по <адрес> работа вентиляции восстановлена.

В связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 <адрес> «Государственная жилищная инспекция ФИО1 <адрес>» к ООО «Квартал» о понуждении к исполнению требования предписания отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца через Балашихинский городской суд в ФИО1 областной суд.

Судья                                Т.К.Двухжилова