Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-401/2018 ~ М-388/2018 от 12.09.2018

                                                       РЕШЕНИЕ                                           Дело № 2-401/2018

                                  ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Ершичи                                               «21» сентября 2018 года

                                Шумячский районный суд Смоленской области

В составе:

председательствующего судьи Иколенко Н.В.,

при секретаре Лысенковой Ю.А.,

а также с участием истца Ткачевой С.В., представителя ответчика Гришакиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ткачевой Светланы Владимировны к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Рославльском районе Смоленской области (межрайонное) о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

                                                    У С Т А Н О В И Л :

         Ткачева С.В. обратилась в суд с требованием к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Рославльском районе Смоленской области (межрайонное) о досрочном назначении страховой пенсии по старости, указывая, что 28 июня 2018 года она обратилась в клиентскую службу в Ершичском районе ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Рославльском районе Смоленской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением Пенсионного фонда №2 от 05.07.2018 года ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 25-летнего стажа в связи с осуществлением педагогической деятельности.

          Пенсионный фонд не зачел истцу в специальный трудовой стаж периоды нахождения в учебных отпусках с 08.01.2001 г. по 25.01.2001 г., 08.01.2003 г. по 25.01.1993 г., 09.06.2003 г. по 11.07.2003 г., 10.01.2005 г. по 31.01.2005 г., 10.05.2005 г. по 06.06.2005 г., 14.11.2005 г. по 31.12.2005 г. и на курсах повышения квалификации с 26.03.2007 г. по 07.04.2007 г., 22.10.2007 г. по 03.11.2007 г., 08.04.2008 г. по 24.04.2008 г., 20.10.2008 г. по 06.11.2008 г., 01.04.2012 г. по 07.04.2012 г., 12.11.2012 г. по 23.11.2012 г., 03.12.2012 г. по 07.12.2012 г.

          Истец не согласна с указанным решением, указывая, что учебные отпуска являются в соответствии со ст.173 ТК РФ дополнительными отпусками, в связи с чем их периоды должны включаться в специальный стаж, а на курсы повышения квалификации она направлялась работодателем, за ней сохранялась заработная плата, уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд.

         Просит признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,     обязать ответчика включить в специальный стаж вышеуказанные периоды нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации, назначить досрочную страховую пенсию по старости с 13 сентября 2018 года.

         В судебном заседании истец Ткачева С.В. исковые требования поддержала, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, и просит их удовлетворить. Суду пояснила, что в 1989-1990 г.г. работала учителем физкультуры и музыки в Краснопольской школе. Затем с 1994 года по настоящее время работает в Поселковской основной школе учителем. Работая учителем, заочно окончила Смоленский государственный университет по специальности учитель. На период обучения работодателем ей предоставлялись учебные отпуска в вышеуказанные периоды. В 2007, 2008, 2012 году она направлялась работодателем на курсы повышения квалификации, поскольку повышение квалификации педагогов является неотъемлемой частью их работы. Поскольку во время учебных отпусков и    в период нахождения    на курсах повышения квалификации за ней сохранялась средняя заработная плата, уплачивались страховые взносы, указанные периоды подлежат включению    в специальный стаж, дающий право     на досрочное    назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

         Представитель ответчика – ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Рославльском районе Смоленской области (межрайонное) Гришакина А.И. исковые требования признала частично, пояснив, что Пенсионный фонд готов добровольно засчитать в настоящее время учебные отпуска истицы в специальный стаж, однако возражает против включения в специальный стаж периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации, поскольку Постановлением Правительства №516 от 16.07.2014 года не предусмотрено включение    периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж.

         Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

        В соответствии с п.19 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 (далее по тексту - Правила) установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (пункт 5 Правил).

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительно отпуска с сохранением заработной платы.

         Из копии трудовой книжки Ткачевой С.В. видно, что она работала с 25.08.1989 г. по 16.08.1990 г. учителем физического воспитания и музыки Краснопольской восьмилетней школы, с 01.09.1994 г. по настоящее время работает учителем в МБОУ Поселковская основная общеобразовательная школа.

В 2006 году Ткачевой С.В. выдан диплом Смоленского государственного университета, которым ей присвоена квалификация учитель.

Согласно копии справки от 25.06.2018 года №161, выданной МБОУ «Поселковская основная школа», истец Ткачева С.В. в спорные периоды находилась в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации.

28.06.2018 года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии.

            Решением Пенсионного фонда №2 от 05.07.2018 года в назначении пенсии было отказано ввиду отсутствия требуемого 25-летнего педагогического стажа.

С учетом вышеприведенных норм права, суд приходит к выводу, что истцу незаконно не включили в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности учебные отпуска, которые были предоставлены ей в связи с обучением в государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования.

В период нахождения на курсах повышения квалификации за истцом сохранялось место работы, средняя заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд, что усматривается из решения ответчика, который указывает спорный период нахождения истца на курсах повышения квалификации и учебные отпуска как     обычную работу.

Учитывая, что повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы педагога, соответствующие периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, подлежат включению в специальный стаж.

            При зачете в специальный стаж спорных периодов нахождения истца в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации, право на назначение пенсии у истца возникнет 13 сентября 2018 года.

         В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

         Таким образом, пенсию истице следует назначить с 13.09.2018 года.

         В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд возлагает на ответчика обязанность по возмещению истцу судебных расходов в виде возврата уплаченной при подаче иска в суд госпошлины в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                                               Р Е Ш И Л :

     Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Рославльском районе Смоленской области (межрайонное) включить в специальный стаж Ткачевой Светлане Владимировне, дающий право на получение досрочной страховой пенсии по старости, периоды нахождения в учебных отпусках с:

- 08.01.2001 г. по 25.01.2001 г.

- 08.01.2003 г. по 25.01.1993 г.

- 09.06.2003 г. по 11.07.2003 г.

- 10.01.2005 г. по 31.01.2005 г.

- 10.05.2005 г. по 06.06.2005 г.

- 14.11.2005 г. по 31.12.2005 г.

и на курсах повышения квалификации

- 26.03.2007 г. по 07.04.2007 г.

- 22.10.2007 г. по 03.11.2007 г.

- 08.04.2008 г. по 24.04.2008 г.

- 20.10.2008 г. по 06.11.2008 г.

- 01.04.2012 г. по 07.04.2012 г.

- 12.11.2012 г. по 23.11.2012 г.

- 03.12.2012 г. по 07.12.2012 г.

и назначить Ткачевой    Светлане Владимировне досрочную страховую пенсию по старости с 13 сентября 2018 года.

         Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Рославльском районе Смоленской области в пользу Ткачевой Светланы Владимировны судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей.

         Мотивированное решение изготавливается в течение 5 дней со дня вынесения резолютивной части решения.

         Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Шумячский районный суд Смоленской области.

    Решение в окончательной форме изготовлено 24.09.2018 года.

Судья                                                          Н.В. Иколенко