Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-353/2018 ~ М-296/2018 от 05.06.2018

УИД: 24RS0036-01-2018-000363-26

дело № 2-353/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2018 года Мотыгинский районный суд Красноярского края в п. Мотыгино в составе: председательствующего судьи Васильковой И.М.

при секретаре Волковой В.Е. с участием:

истцов Гиричевой Н.А., Пономарева А.М., Филатовой Л.Ф.

представителей ответчика администрации п. Мотыгино - Пузаковой И.В., Егорова В.А.

ответчика Мироновой Н.П.

рассмотрев исковое заявление Гиричевой Г.А., Пономарева А.М., Веселовой А, Филатовой Л.Ф. к администрации п. Мотыгино, ООО «СтройЭнергоМонтажСервис», Фахуртдиновой А.О. об установлении границ земельного участка под многоквартирным жилым домом и признании действий незаконными,

установил:

Гиричева Н.А., Пономарев А.М., Веселова А.В., Филатова Л.Ф. обратились в суд с иском о признании действий администрации п. Мотыгино по распоряжению придомовой территории многоквартирного жилого дома без согласия собственников жилья - незаконными; об обязании администрации п. Мотыгино расторгнуть договор аренды № 67 от 7.03.2017 с Мироновой Н.П.; признании действий ООО «СтройЭнергоМонтажСервис» и кадастрового инженера Фахуртдиновой А.О. - незаконными; признании межевого плана по земельному участку кадастровый № местоположением: <адрес>, восточнее ориентира, расположенного по адресу: <адрес>, недействительным в виду включения в состав межевого плана недостоверных сведений; об обязании Филиала ФГБУ ФКП Росреестра по Красноярскому краю исключить из государственного реестра недвижимости сведения по земельному участку кадастровый № по адресу: <адрес>, восточнее ориентира, расположенного по адресу: <адрес>; об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имуществ и сделок с ним регистрационную запись от 3.04.2018 № о государственной регистрации права аренды на земельный участок по адресу: <адрес>, восточнее ориентира, расположенного по адресу: <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что истцы являются собственниками жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. Кадастровые работы по постановке земельного участка на кадастровый учет (кадастровый №, <адрес>, восточнее ориентира, расположенного по адресу: <адрес>), выполняла кадастровый инженер Фахуртдинова А.О., специалист ООО «СтройЭнергоМонтажСервис». При этом кадастровый инженер Фахуртдинова А.О., специалист ООО «СтройЭнергоМонтажСервис» без учета действующего законодательства разработала и утвердила в администрации п. Мотыгино схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее КПТ). Администрация п. Мотыгино на основании недостоверно предоставленной информации постановлением утвердила схему расположения земельного участка на КПТ и в дальнейшем предоставила в аренду земельный участок, в нарушение действующего законодательства.

Истцы Гиричева Н.А., Пономарев А.М., Филатова Л.Ф. в судебном заседании исковые требований поддержали, просили их удовлетворить. Истец Филатова Л.Ф. в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, истец Веселова А.В. о причинах неявки не сообщила.

В судебном заседании представители ответчика администрации п. Мотыгино - Пузакова И.В., действующая по доверенности № 33 от 7.08.2018, Егоров В.А., действующий по доверенности № 30 от 29.05.2018, не возражали против удовлетворения исковых требований.

Ответчик Миронова Н.П. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, суду пояснила, что она не знала о том, что при оформлении оспариваемого земельного участка, необходимо было согласие всех собственников многоквартирного дома, поскольку данная земля не была оформлена в общедолевую собственность жильцов дома.

Представитель ответчика ООО «СтройЭнергоМонтажСервис», ответчик Фахуртдинова А.О. в судебное заседание не явились. Как следует из представленного в суд письменного пояснения Фахуртдиновой А.О., в соответствии с договором кадастровых работ в ООО «СтройЭнергоМонтажСервис» обратилась Миронова Н.П. с целью оформления земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства и ведения земледелия. Земельный участок был сформирован из неразграниченной государственной или муниципальной собственности. В результате чего, была подготовлена схема расположения земельного участка на КПТ и произведено утверждение данной схемы постановлением администрации п. Мотыгино № 423-п от 30.08.2017 после публикации в газете. Отказа в утверждении схемы КПТ от администрации п. Мотыгино не поступало, т.к. все требования действующего законодательства были соблюдены. Далее был подготовлен межевой план на основании выданного администрацией постановления и произведена постановка на государственный кадастровый учет земельного участка. После проведения кадастрового учета земельного участка, ему был присвоен кадастровый № и адрес местоположения: п. Мотыгино, ул. Советская, восточнее ориентира, расположенного по адресу: <адрес>. Заявитель обратилась в администрацию п. Мотыгино для предоставления вышеназванного земельного участка в аренду. Сформированный земельный участок с кадастровым номером 24:26:0401061:62 и не входит в придомовую территорию этого дома.

Соответственно, если этот участок находится в общей долевой собственности жильцов, то они могут распоряжаться им по своему усмотрению на основании решения общего собрания собственников. Однако, этот участок необходимо оформить в общую долевую собственность. Только с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. Таким образом, земельный участок становится общей собственностью жильцов дома и к нему применяются все нормы жилищного законодательства, касающиеся общего имущества собственников многоквартирного дома. Вышеназванных действий по формированию земельного участка под многоквартирным домом произведено не было и на сегодняшний день границы так и не установлены.

Представители третьих лиц - Управления Росреестра, Филиал ФГБУ ФКП Росреестра по Красноярскому краю извещены надлежаще, в суд не явились.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет исковые требования по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из судебного решения, установившего права и обязанности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с пп. 2, 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ объектами земельных прав являются земельные участка, а также части земельных участков.

В силу ст. 11 Гражданского кодекса РФ и ст. 3 гражданского процессуального кодекса РФ судебной защите подлежат нарушенные либо оспариваемые права, свободы и законные интересы.

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона № 189-ФЗ от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества.

В силу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона по заявлению любого лица, уполномоченного решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, органы власти осуществляют формирование земельного участка, на котором расположен данный дом.

Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 закона).

В силу частей 2 и 5 статьи 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

В соответствии с пунктом 6 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» многоквартирные дома и иные объекты недвижимого имущества, входящие в состав таких домов, построенные или реконструированные после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, принимаются приемочной комиссией только при установлении размеров и границ земельных участков, на которых расположены такие многоквартирные дома.

Как следует из разъяснений, приведенных в пунктах 66 и 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме.

В судебном заседании установлено, что по адресу: <адрес>. расположен восьмиквартирный двухэтажный жилой дом.

Собственники <адрес> - Гиричева Н.А., Пономарев А.М., собственник <адрес> - Веселова А.В., собственник <адрес> - Филатова Л.Ф. обратились в суд с настоящим иском, полагая что их права на пользование земельными участками, которыми они владели длительное время, нарушено.

Установлено, что по заявлению Мироновой Н.П., исполняющим обязанности главы поселка Мотыгино Семенчуком Е.А., 7.03.2017 было вынесено постановление о предоставлении Мироновой Н.П. в аренду сроком на 20 лет земельного участка, категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., описание местоположения: <адрес>, восточнее ориентира, расположенного по адресу: <адрес>. Для ведения личного подсобного хозяйства.

ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок, местоположением: <адрес>, восточнее ориентира, расположенного по адресу: <адрес>, был поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №.

7.03.2018 между администрацией п. Мотыгино (арендодатель) и Мироновой Н.П. (арендатор) был заключен договор аренды № 67, по условиям которого арендодатель предоставляет арендатору в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером: 24:26:0401061:298, находящийся по адресу: <адрес> <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства. Срок аренды с 8.03.2018 по 8.03.2038.

Для подготовки схемы расположения земельного участка и межевого плана, истица обратилась в ООО «СтройЭнергоМонтажСервис», указанные работы были проведены кадастровым инженером Фахуртдиновой А.О.

Как пояснили в суде истцы, в результате предоставления ответчице земельного участка, они лишись огородов, которыми пользовались каждый больше 15 лет.

Суд приходит к выводу, что при утверждении схемы земельного участка на КПТ, администрацией п. Мотыгино не были соблюдены права других собственников жилого дома по адресу: <адрес>, и учтены фактическое землепользование спорным земельным участком, сложившееся между собственниками квартир более 15 лет, а именно: что каждый собственник квартир в многоквартирном доме имел свой небольшой участок, который входит в состав земельного участка, предоставленного в конечном счете только одному собственнику - Мироновой Н.П.

В силу п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам, или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

При утверждении схемы земельного участка на КПТ, принятии постановления о предоставлении Мироновой Н.П. в аренду от 7.03.2017 и заключении договора аренды с Мироновой Н.П., администрацией п. Мотыгино не был учтен сложившийся порядок пользования земельным участком, занятым многоквартирным домом, в связи с чем, он не мог быть сформирован как самостоятельный объект и предоставлен исключительно в единую собственность истца. Указанные обстоятельства не были также учтены и кадастровым инженером, подготовившем схему земельного участка на КПТ, межевой план.

Предоставление спорного участка только истцу противоречит вышеприведенным нормам земельного законодательства о равном праве пользования земельным участком на котором расположено имущество всеми сособственниками, недопустимости образования участков, которое приводит к невозможности разрешенного использования объектов недвижимости.

С учетом изложенного права собственников многоквартирного иска могут быть восстановлены при удовлетворении настоящего иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Гиричевой Н.А., Пономарева А.М., Веселовой А.В., Филатовой Л.Ф. удовлетворить.

Признать действия администрации п. Мотыгино по распоряжению придомовой территории многоквартирного жилого дома без согласия собственников жилья -незаконными, обязать администрацию п. Мотыгино расторгнуть договор аренды № 67 от 7.03.2018 с Мироновой Н.П.

Признать действия ООО «СтройЭнергоМонтажСервис» кадастрового инженера Фахуртдиновой А.О. при выполнении кадастровых работ (изготовление схемы расположения земельного участка на КПТ) - незаконными.

Признать межевой план по земельному участку кадастровый № по адресу: <адрес>, восточнее ориентира. Расположенного по адресу: <адрес>, недействительным.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю исключить из государственного реестра недвижимости сведения по земельному участку кадастровый № по адресу: <адрес>, восточнее ориентира, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имуществ и сделок с ним регистрационную запись от 3.04.2018 № о государственной регистрации права аренды на земельный участок по адресу: <адрес>, восточнее ориентира, расположенного по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Мотыгинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий судья И.М. Василькова