копия
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 марта 2012 г. г. Майкоп
Майкопский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Подольского Р.В., при секретаре – Меретуковой Н.Г., с участием представителя заявителя Ревы С.С. – Ревы А.В., рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащей, проходящей военную службу по контракту в войсковой части № старшего сержанта Ревы ФИО7 о возмещении ущерба, причинённого в результате несвоевременной выплаты денежных средств,
установил:
Заявитель Рева обратилась в суд с заявлением, в котором просила:
Взыскать с войсковой части полевая почта № в её пользу убытки, причинённые несвоевременной выплатой суточных в иностранной валюте за время нахождения на территории Абхазии, а всего в сумме 3 497 руб. 10 коп., а также 200 руб. в счёт возмещения судебных расходов.
В обоснование своих требований Рева указала, что проходила военную службу в войсковой части № до ДД.ММ.ГГГГ, когда была исключена из списков личного состава части в связи с переводом к новому месту службы. Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № ей было предписано выплатить суточные в иностранной валюте за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако указанные денежные средства в сумме 18 405 руб. 79 коп. были выплачены лишь ДД.ММ.ГГГГ.
По утверждению заявителя, в результате неправомерных действий командования, связанных с несвоевременной выплатой суточных денег, она была лишена возможности распоряжаться причитающимися ей денежными средствами, что причинило ей убытки, которые она просила возместить с учётом применения индекса потребительских цен. Одновременно Рева представила в суд расчёт взыскиваемых сумм, согласно которому с войсковой части № надлежит взыскать 3 497 руб. 10 коп.
В судебном заседании представитель заявителя – Рева А.В. поддержал изложенные в заявлении доводы, и просил удовлетворить его полностью. Он пояснил, что до ДД.ММ.ГГГГ заявитель находилась в расположении воинской части, и командование обязано было производить ей выплату суточных денег в иностранной валюте. Только после обращения в органы военной прокуратуры командиром воинской части был издан приказ о выплате денежных средств, на основании которого она получила денежные средства спустя более чем семь месяцев.
ВрИО командира войсковой части полевая почта № Грязнов просил рассмотреть дело в его отсутствие и в удовлетворении заявления Реве отказать. При этом он представил в суд письменные возражения, в которых указал, что на основании приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № Реве было предписано выплатить суточные деньги, однако на момент издания такого приказа эти деньги не были выплачены в связи с отсутствием финансирования и банковских реквизитов заявителя. Кроме того, указанное должностное лицо обращал внимание суда на то, что курс доллара США на день выплаты Реве суточных денег в ДД.ММ.ГГГГ был значительно превышал курс доллара, установленного на день издания приказа командира воинской части от ДД.ММ.ГГГГ.
Изучив изложенные в заявлении и возражении доводы, заслушав объяснения заявителя и его представителя, исследовав представленные документы и доказательства, суд удовлетворяет заявление Ревы по следующим основаниям.
Из записей в военном билете Ревы и объяснений её представителя в суде следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заявитель проходила военную службу по контракту в войсковой части полевая почта №.
В соответствии с пунктом 8 постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2005 года № 812 (с последующими изменениями) военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, направленным в служебные командировки на территории иностранных государств для выполнения задач по поддержанию мира в зонах вооруженных конфликтов, в отношении которых продовольственное обеспечение осуществляется в форме организации питания по месту военной службы (при условии отсутствия у них права на получение должностных окладов в иностранной валюте), суточные в иностранной валюте выплачиваются в размере 30 процентов суточных, установленных настоящим постановлением. По решению Министра обороны Российской Федерации либо руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная или приравненная к ней служба, выплата указанным военнослужащим суточных может производиться в рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на дату фактической выплаты.
Пунктом 343 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации, утверждённого приказом Минобороны РФ от 30 июня 2006 года № 200 предписано выплачивать военнослужащим полевые (суточные) деньги по месту штатной военной службы за прошедший месяц одновременно с выплатой денежного довольствия за текущий месяц на основании приказа командира воинской части.
Таким образом, командование обязано было выплатить Реве суточные в иностранной валюте за ДД.ММ.ГГГГ года не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно приказу командира войсковой части полевая почта № от ДД.ММ.ГГГГ № Реве было предписано выплатить суточные деньги за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ путём их перечисления на банковские реквизиты заявителя.
Как видно из копии расчётно-платёжной ведомости № Реве были выплачены суточные в рублях за указанные выше периоды ДД.ММ.ГГГГ, а всего в сумме 18 405 руб. 79 коп.
Изложенное свидетельствует о том, что действия командования воинской части, связанные с несвоевременной выплатой заявителю оспариваемых денежных сумм являются незаконными, а требование Ревы о возмещении причинённых ей убытков, обоснованно, поскольку в связи с инфляционными процессами несвоевременно выплаченные заявителю денежные суммы в условиях обычного гражданского оборота частично утратили свою покупательную способность, в связи с чем она понесла убытки, подлежащие в соответствии со статьёй 15 Гражданского кодекса РФ полному возмещению.
Из разъяснения, содержащегося в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 года № 9 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» следует, что при присуждении к взысканию в пользу военнослужащего своевременно не выданного ему денежного и иного довольствия, а также других выплат суд в случае признания заявления обоснованным в соответствии с законом, должен восстановить нарушенные права заявителя в полном объёме. Поэтому военнослужащему, право которого на своевременное получение денежных выплат было нарушено, должен быть в полном объёме компенсирован понесённый в связи с этим ущерб и в частности потери от инфляции, а также иной ущерб, причинённый неправомерными действиями командования и иных органов или должностных лиц. При этом убытки, вызванные задержкой выплаты причитающихся военнослужащему денежных средств, в соответствии со статьёй 7 Закона Российской Федерации «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» и нормами главы 59 Гражданского кодекса РФ возмещаются судом с учётом требований заявителя в зависимости от доказанности их размера и наличия к тому оснований, предусмотренных законом.
Учитывая вышеизложенное, суд находит законным предложенный Ревой способ возмещения убытков, путём применения сводного индекса потребительских цен, рассчитанного местными органами государственной статистики.
Проверив правильность представленного заявителем расчёта причитающихся к взысканию денежных сумм, суд находит его обоснованным и арифметически верным.
С учётом изложенного, в пользу Ревы с войсковой части полевая почта № надлежит взыскать ущерб, причинённый несвоевременной выплатой суточных денег за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ из следующего расчёта: 18 405,79 х 1,19 – 18 405,79 = 3 497,10 руб..
При этом суд исходит из того обстоятельства, что курсы доллара США, установленные на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, то есть дату выплаты заявителю суточных денег, фактически не изменились (31,50 руб.), в связи с чем утверждение врио командира воинской части о выплате Реве денежных средств в повышенном по сравнению с периодом задолженности размере является необоснованным.
Что касается заявления воинского должностного лица о ненадлежащем финансировании воинской части, как на причину несвоевременной выплаты Реве денежных средств, то суд находит его также необоснованным, поскольку в силу статьи 3 Федерального закона «О статусе военнослужащих» реализация правовой и социальной защиты военнослужащих является прямой обязанностью командиров (начальников), при этом никто не вправе ограничивать военнослужащих в правах, гарантированных им настоящим законом.
Не может быть признано убедительным и ссылка командования на отсутствие банковских реквизитов заявителя, поскольку на как момент возникновения у Ревы права на получение суточных денег, так и на день их фактической выплаты, эти денежные средства были произведены заявителю не путём их перечисления на банковскую карту, а по расчётно-платёжной ведомости. Кроме того, из материалов проверки, проведённой военной прокуратурой войсковая часть – полевая почта №, следует, что Рева неоднократно обращалась к командованию с просьбой о выплате суточных денег, в том числе и с представлением банковских реквизитов для их перечисления.
Наличие судебных расходов, состоящих из уплаты государственной пошлины, подтверждается представленной заявителем в суд квитанцией.
Поскольку заявление Ревы удовлетворено полностью, суд в соответствии пунктом 1 статьи 98 ГПК РФ возмещает ей за счёт войсковой части полевая поста № государственную пошлину в размере 200 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 258 ГПК РФ, военный суд
решил:
Заявление заявителя Ревы Светланы Сергеевны удовлетворить.
Взыскать с войсковой части полевая почта № в пользу Ревы Светланы Сергеевны:
- ущерб, причинённый в результате несвоевременной выплаты суточных денег в размере 3 497 (три тысячи четыреста девяносто семь) рублей 10 коп.,
- судебные расходы, состоящие из уплаты государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда, через Майкопский гарнизонный военный суд, в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 26 марта 2012 года.
Подлинный за надлежащей подписью.
Копия верна:
Председательствующий по делу Р.В. Подольский
Секретарь судебного заседания Н.Г. Меретукова