Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7181/2012 ~ М-6720/2012 от 17.09.2012

№2-7181\23 за 2012 год

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 ноября 2012 г. г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Витухиной О.В., при секретаре Быковой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кравцова С.А. к Администрации Петрозаводского городского округа о признании решения незаконным и предоставлении земельного участка в собственность,

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен по тем основаниям, что Кравцов С.А. обратился в Администрацию Петрозаводского городского округа с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного в районе <адрес>, на котором расположена незавершенная строительством <данные изъяты>, принадлежащая истцу на праве собственности. Письмом Администрации от ДД.ММ.ГГГГ за № в удовлетворении заявления было отказано; предложено создать на земельном участке объекты недвижимости, для целей возведения которых был предоставлен земельный участок. Истец считает отказ незаконным, просит признать незаконным решение Администрации Петрозаводского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении ему в собственность земельного участка, на котором расположен незавершенный строительством объект - производственная база; обязать ответчика предоставить ему в собственность земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв. м. в районе <адрес>, на котором расположена незавершенная строительством производственная база.

В судебном заседании истец и его представитель Михайлова Э.И. исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям.

Представитель Администрации Петрозаводского городского округа в судебном заседании иск не признала, поддержала позицию, изложенную в ранее представленном письменном отзыве, указала, что в настоящее время имеется неисполненное решение городского суда по иску Кравцова С.А. к Администрации Петрозаводского городского округа, в соответствии с котором на Администрацию возложена обязанность по заключению с истцом на спорный земельный участок договора аренды; полагает, что истец уже воспользовался своим правом. Просит в иске отказать.

Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, материалы гражданского дела №\ДД.ММ.ГГГГ год, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истцом по договору купли-продажи был приобретен в собственность объект незавершенного строительством - <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>. В состав объекта незавершенного строительства входят несколько ангаров и служебных помещений. Договор купли-продажи прошел государственную регистрацию, имеется свидетельство о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ Объект расположен на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв. м. По условиям землепользования при предоставлении участка первоначальному собственнику (ИП «<данные изъяты>») под строительство <данные изъяты> в Государственном акте от ДД.ММ.ГГГГ (№, постановлении Администрации г. Петрозаводска № от ДД.ММ.ГГГГ было указано «постоянное (бессрочное) пользование».

ДД.ММ.ГГГГ от истца в Администрацию Петрозаводского городского округа поступило заявление с просьбой предоставить указанный земельный участок в аренду.

Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 01.11.2011 года № 4428 было прекращено право постоянного (бессрочного) пользования фирмой <данные изъяты>» спорным земельным участком, признан утратившим силу Государственный акт №.

Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении Кравцову С.А. в аренду участка в районе <адрес>» Кравцову С.А. из земель населенных пунктов был предоставлен испрашиваемый земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., в аренду сроком на три года. Ответчиком был подготовлен проект договора аренды указанного земельного участка, однако, при заключении договора у сторон возникли разногласия, в связи с чем, Кравцов С.А. обратился в суд.

Решением Петрозаводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску Кравцова С.А. на Администрацию Петрозаводского городского округа возложена обязанность заключить с истцом договор аренды на соответствующих условиях. Решение суда вступило в законную силу, на момент рассмотрения настоящего дела не исполнено. Как указывает сторона истца, исполнительный лист не предъявлялся в службу судебных приставов. Вместе с тем, из материалов дела и из пояснений сторон усматривается, что Администрацией Петрозаводского городского округа во исполнение решения суда в адрес Кравцова С.А. направлялся проект договора аренды, на данный момент договор не подписан.

Между тем, судом также установлено, то в ходе рассмотрения предыдущего гражданского дела, до вынесения судом решения, а именно, ДД.ММ.ГГГГ Кравцов С.А. обращается с новым заявлением в Администрацию Петрозаводского городского округа о предоставлении этого же участка в собственность. Письмом Администрации от ДД.ММ.ГГГГ за № в удовлетворении заявления было отказано; предложено создать на земельном участке объекты недвижимости, для целей возведения которых был предоставлен земельный участок, обращая внимание заявителя на то обстоятельство, что право на приобретение земельного участка в собственность в силу ст. 36 Земельного кодекса РФ возникает лишь у лица, в собственности которого находится здание, строение и сооружение, а не объект незавершенного строительством. Таким образом, после рассмотрения повторного заявления истец продолжал настаивать на удовлетворении первоначальных требований о заключении договора аренды на земельный участок.

В силу ч.2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с ч.1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, в том числе право собственности, постоянного (бессрочного) пользования, аренды земельных участков возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

Статьей 3 ГК РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. При этом, ст. 10 ГК РФ определено, что не допускаются злоупотребление правом. В случае несоблюдения указанных требований, суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии с п.2 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, до 1 июля 2012 года в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 21 этой же статьи собственник объекта незавершенного строительства, право собственности на который зарегистрировано до 1 января 2012 года, имеет право приобрести земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен указанный объект, в аренду без проведения торгов в порядке, установленном для оформления прав на земельные участки собственниками зданий, сооружений.

Абзац второй пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Кодексом, федеральными законами.

Согласно п. 3 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Принимая во внимание изложенные выше правовые позиции, а также установленные по делу обстоятельства суд приходит к выводу, что Кравцовым С.А. до обращения с настоящим иском в суд осуществлен выбор права на получение испрашиваемого земельного участка, а именно, на праве аренды, имеется вступившее в законную силу неисполненное решение суда; соответствующее постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 17.11.2011 года № 4665 о предоставлении земельного участка в аренду истцу не отменено, не оспорено.

Таким образом, при указанных выше обстоятельствах права истца ответчиком не нарушены, следовательно, в удовлетворении иска надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 196, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Кравцова С.А. отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи жалобы через Петрозаводский городской суд.

Судья Витухина О.В.