Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-101/2017 ~ М-35/2017 от 31.01.2017

Гражданское дело №

Р Е Ш Е Н И Е

                 Именем Российской Федерации

19 апреля 2017 года                          <адрес>

Сухобузимский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Созыкиной Е.А.,

при секретаре Конопленко Е.Н.,

с участием заместителя прокурора <адрес> ФИО7,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах несовершеннолетних детей Коннова Артёма Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к ФИО2 о возложении на ответчика обязанности оформить жилое помещение в общую собственность с определением размера долей несовершеннолетних детей,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор в интересах несовершеннолетних детей обратился в суд с вышеуказанными требованиями к ответчику, ссылаясь на то, что прокуратурой <адрес> была проведена проверка исполнения законодательства в сфере реализации приоритетных национальных проектов и дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в ходе которой были установлены нарушения при распоряжении средствами материнского (семейного капитала).

ФИО4 (Коннова) ФИО2 приходится матерью двум детям: Коннову Артёму Юрьевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При рождении второго ребенка ФИО1 ФИО4 Л.В. был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. Желая воспользоваться средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий своей семьи, ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО4 Л.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда в <адрес> с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного капитала) и направлении его на улучшение жилищных условий, в частности на погашение основного долга и уплате процентов по кредиту на приобретение жилого помещения, право собственности на которое было оформлено на неё.

При этом ответчиком ФИО4 Л.В. было предоставлено нотариально заверенное обязательство от ДД.ММ.ГГГГ по оформлению приобретенного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев, после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала. Заявление ФИО4 Л.В. о распоряжении средствами материнского капитала было удовлетворено, и принято решение от ДД.ММ.ГГГГ о включении средств (части средств) материнского (семейного капитала) в сумме 453 026 рублей в заявку на их перевод из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда РФ на оплату приобретаемого жилого помещения. Управлением Пенсионного фонда РФ в <адрес> денежные средства материнского капитала были перечислены.

По истечении 6 месяцев после перечисления указанной суммы, ФИО4 Л.В. обязательство по оформлению в общую долевую собственность детей жилого помещения, приобретенного с учетом средств материнского капитала, не выполнила, что повлекло нарушение имущественных прав детей.

Прокурор просит обязать ответчика исполнить обязательство по
оформлению в установленном законом порядке жилого помещения,
расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 24:35:0460201:1594, общей площадью 66,6 кв.м., в общую собственность с определением размера долей по соглашению, с включением в число собственников несовершеннолетних детей Коннова Артёма Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании заместитель прокурора ФИО7 поддержала исковые требования в полном объеме по изложенным выше основаниям.

Ответчик ФИО4 М.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, направила в суд заявление о признании исковых требований, о предоставлении отсрочки исполнения решения суда в связи с тяжелым материальным положением, рождением ДД.ММ.ГГГГ третьего ребенка ФИО3.

Представитель третьего лица Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, возражений по иску в суд не предоставил.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и представителя третьего лица.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: 1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ; 2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с ДД.ММ.ГГГГ, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.

Согласно требованиям ст. 5 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, указанные в частях 1, 3 - 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, или их законные представители, а также законные представители ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, в случаях, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, вправе обратиться непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке).

В соответствии с ч. 1 статьи 7 названного Закона, распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как следует из п. 4 ст. 10 вышеуказанного Закона, жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В силу подпункта «ж» п. 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев:

после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа);

после ввода объекта жилищного строительства в эксплуатацию (при отсутствии обременения) - в случае индивидуального жилищного строительства или участия в долевом строительстве;

после внесения лицом, получившим сертификат, или супругом лица, получившего сертификат, последнего платежа, завершающего выплату паевого взноса в полном размере, - в случае участия в кооперативе;

после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию) - в остальных случаях.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 приходится матерью несовершеннолетним детям: Коннову Артёму Юрьевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 (Конновой) Л.В. после рождения ДД.ММ.ГГГГ второго ребенка ФИО1 был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-5 №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 Л.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда в <адрес> с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного капитала) и направлении его на улучшение жилищных условий, в частности на погашение основного долга и уплате процентов по кредиту на приобретение жилого помещения, документы по кредиту оформлены на неё.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор купли-продажи, согласно которому ФИО8 продала ФИО4 Л.В. ? доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Цена ? доли в праве собственности на вышеуказанную квартиру определена сторонами в сумме 453026 рублей, которые уплачиваются покупателем за счет заемных средств, предоставляемых заемщику ФИО4 Л.В. по договору займа №/К на приобретение недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО4 Л.В. и ООО «КапиталРост».

Государственная регистрация права собственности ФИО4 Л.В. на ? доли в праве собственности на квартиру и ипотеки в силу закона произведена ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договору займа №/К на приобретение недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он заключен между ООО «КапиталРост» и ФИО4 Л.В. на приобретение ? доли в праве собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, в сумме 453026 рублей на срок 180 календарных дней, за пользование займом заемщик уплачивает займодавцу проценты из расчета 12% годовых.

При этом ответчиком ФИО4 Л.В. было предоставлено нотариально удостоверенное обязательство от ДД.ММ.ГГГГ по оформлению приобретенного жилого помещения расположенное по адресу: <адрес>, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

Заявление ФИО4 Л.В. о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала было удовлетворено, ДД.ММ.ГГГГ принято решение о включении средств материнского (семейного) капитала в сумме 453026,00 рублей в заявку на их перечисление из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда РФ на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с иной организацией на приобретение жилья.

Из платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что денежные средства материнского капитала в сумме 453026,00 рублей были перечислены ООО «КапиталРост» на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору №/К от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на квартиру по адресу: <адрес>, зарегистрировано только на ФИО2, ограничение прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрированы.

Таким образом, в нарушение требований ч. 4 ст. 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», по истечении 6 месяцев после перечисления указанной суммы и снятия обременения, ФИО4 Л.В. не выполнила обязательство по оформлению в общую долевую собственность несовершеннолетних детей ФИО9 и ФИО4 М.А. жилого помещения, приобретенного с учетом средств материнского капитала.

Из преамбулы Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» следует, что настоящий закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь. Право лиц на получение указанных мер социальной поддержки связано с рождением детей, в связи с чем, направление средств материнского капитала, без закрепления в установленном законом порядке прав собственности детей на приобретенное жилье противоречит основным принципам законодательства о социальной поддержке семей, имеющих детей и нарушает права последних.

Таким образом, отсутствие права собственности у несовершеннолетних детей ФИО9 и ФИО4 М.А. на приобретенное за счет средств материнского (семейного) капитала жилое помещение влечет нарушение их имущественных прав.

Прокурор, воспользовавшись своим правом, предоставленным ему ст.45 ГПК РФ, обратился в суд с указанным заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних детей Коннова Артёма Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые в силу возраста не могут самостоятельно осуществить защиту своих прав, а ответчиком по настоящему делу является законный представитель несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Суд принимает доводы ответчика о тяжелом материальном положении ответчика, в связи с рождением третьего ребенка ДД.ММ.ГГГГ, и считает возможным установить срок для исполнения решения суда в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 173 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ФИО2 в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу оформить в установленном законом порядке жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 24:35:0460201:1594, общей площадью 66,6 кв.м., в общую собственность с определением размера долей по соглашению, с включением в число собственников несовершеннолетних детей Коннова Артёма Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Сухобузимский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом в совещательной комнате ДД.ММ.ГГГГ.

Судья _______________

Копия верна:

Судья

Сухобузимского районного суда Е.А. Созыкина