Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-1684/2019 от 04.06.2019

Судья Сопова Н.И. Дело № 33-1684/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 июня 2019 года г. Орел

Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:

председательствующего Коротченковой И.И.,

судей Жидковой Е.В., Хомяковой М.Е.

при секретаре Шамарине А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирных Михаила Николаевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) об обязании засчитать периоды работы в стаж для перерасчета пенсии и произвести перерасчет пенсии,

по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) на решение Ливенского районного суда Орловской области от 05 апреля 2019 г., которым постановлено:

«Исковые требования Смирных Михаила Николаевича удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) засчитать период работы Смирных Михаила Николаевича с <дата> по <дата> в должности <...> в открытом акционерном обществе «Заря», с <дата> по <дата> в должности <...> в открытом акционерном обществе «Заря» в страховой стаж работы в сельском хозяйстве в целях повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) произвести перерасчет размера пенсии Смирных Михаилу Николаевичу с 01 марта 2019 г.».

Заслушав доклад судьи Коротченковой И.И., обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия

установила:

Смирных М.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) (далее – ГУ УПФР в Ливенском районе Орловской области) об обязании засчитать периоды работы в стаж для перерасчета пенсии и произвести перерасчет пенсии.

Исковые требования мотивированы тем, что ГУ УПФР в Ливенском районе ему было отказано во включении ему в страховой стаж для увеличения фиксированной выплаты периода работы за <дата> поскольку в архивной справке № от <дата> о его работе в открытом акционерном обществе «Заря» (далее – ОАО «Заря») не указана его должность.

Считает данный отказ незаконным, указывает, что он работал в ЗАО «Заря» в указанный период <...>, при этом указанный факт могут подтвердить свидетели.

С учетом изложенного, просил суд обязать ответчика засчитать периоды работы с <дата> по <дата> в должности скотника в ОАО «Заря», <дата> по <дата> в должности <...> в ОАО «Заря» в страховой стаж работы в сельском хозяйстве в целях повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и произвести перерасчет размера его пенсии с 01 марта 2019 г.

Представитель третьего лица АО «Заря» Малыгина Н.И. в судебном заседании пояснила, что исковые требования истца считает обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку он в спорные периоды действительно работал в ОАО «Заря» в должности <...> Указала, что приказы о приеме его на работу были сданы в архив, также пояснила, что должности в приказах ею, как работником отдела кадров, не указывались.

Рассмотрев возникший спор, суд постановил обжалуемое решение.

В апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в Ливенском районе Орловской области ставит вопрос об отмене решения суда, как постановленного с нарушением норм материального права.

Ссылается на то, что трудовая книжка истца не содержит записей об оспариваемых периодах работы с <дата> по <дата> и <дата> по <дата>, в архивных справках от <дата> № и от <дата> № указан период работы Смирных М.Н. в ОАО «Заря», однако его должность, как и в выписке из индивидуального лицевого счета, не указана.

Обращает внимание, что в указанных письменных документах не подтверждено условие занятости истца в профессии «рабочий всех наименований», как того требует п.п. «б» п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015.

Считает, что суд первой инстанции при разрешении спора ошибочно принял в качестве допустимых доказательств показания третьего лица и свидетелей.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 ст. 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. № 1441 «Об утверждении Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности».

Пунктом 3 предусмотрено, что исчисление стажа работы в сельском хозяйстве для определения права на повышение фиксированной выплаты осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. № 1440 «Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При отнесении местности к сельской применяется раздел «Сельские населенные пункты» Общероссийского классификатора объектов административно-территориального деления (ОКАТО) «ОК 019-95. Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления», утвержденный постановлением Госстандарта России от 31 июля 1995 г. № 413.

Ежегодное подтверждение места фактического проживания в сельской местности не требуется в случае выбора пенсионером доставки страховой пенсии организацией почтовой связи или иной организацией, занимающейся доставкой страховой пенсии.

Одновременно с целью назначения надбавки постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. № 1440 утвержден список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты, в котором указаны наименования работ, производств сельского хозяйства с указанием (расшифровкой) наименований профессий, должностей и специальностей.

Постановлением правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 02 октября 2014 г. № 1015). Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж. Согласно п. 11 Правил от 02 октября 2014 г. № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что Смирных М.Н. 21 февраля 2019 г. обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера пенсии по старости.

Решением ГУ УПФ РФ в Ливенском районе Орловской области № от <дата> истцу было отказано в перерасчете размера пенсии, по причине отсутствия 30-ти летнего стажа работы в сельском хозяйстве. Пенсионный орган указал, что согласно архивной справке № от <дата> в периодах работы истца в ОАО «Заря» <дата> годы занимаемая должность не указана.

При проверке доводов иска, судом установлено, что согласно трудовой книжки истца, с <дата> по <дата> Смирных М.Н. работал в <...> в качестве <...> №; с <дата> по <дата> работал <...> <...> Ливенского района (<дата> в связи с реорганизацией переименован в ОАО «Заря»).

Согласно архивной справке от <дата> №, Смирных М.Н. в ОАО «Заря» отработано:

- в 2003 г.: в январе 16 дней; в феврале 2 дня; в августе 9 дней; в сентябре 8 дней; в октябре 26 дней; в ноябре 24 дня; в декабре 22 дня;

- в 2004 г.: в феврале 11 дней; в марте 26 дней; в апреле 22 дня; в мае 21 день; в июне 22 дня; в июле 24 дня; в августе 22 дня; в сентябре 8 дней;

- в 2005 г. отработано в сентябре 9 дней.

С целью назначения надбавки, постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. № 1440 утвержден список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты, в котором указаны наименования работ, производств сельского хозяйства с указанием (расшифровкой) наименований профессий, должностей и специальностей, а именно по наименованию работ «животноводство», указано наименование профессии «рабочие всех наименований».

Определением судьи от <дата> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ОАО «Заря», расположенное по адресу: <адрес>

Представитель третьего лица АО «Заря» Малыгина Н.И., свидетели ФИО7, ФИО8 подтвердили, что Смирных М.Н. с <дата> по <дата> работал <...>, с <дата> по <дата> являлся рабочим <...> в ОАО «Заря», а именно был <...>, его работа была связана с деятельностью сельскохозяйственного предприятия расположенного в сельской местности Ливенского района.

Оценив доказательства по делу в их совокупности, суд сделал правильный вывод о выполнении истцом трудовой функции в стаже в календарном исчислении более тридцати лет, подтвержденном записями в трудовой книжке колхозника, архивных справках, проживании истца в сельской местности и неосуществление им работы или иной деятельности, в связи с чем Смирных М.Н. имеет право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Трудовая деятельность истца на сельскохозяйственном предприятии в сельской местности, подтвержденная его работодателем и свидетелями, допрошенными по делу и предупрежденными об уголовной ответственности в соответствии со ст. 307 УК РФ, согласуется с другими доказательствами по делу.

Ссылка в апелляционной жалобе на отсутствие в трудовой книжке истца записей об оспариваемом периоде работы, отсутствие в архивных справках от <дата> № и от <дата> № и выписке из индивидуального лицевого счета указания на должность Смирных М.Н. не является основанием к отмене решения, поскольку характер работы и место нахождение предприятия соответствуют критерию рабочего сельхозпредприятия.

При рассмотрении дела судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, представленным доказательствам по делу судом дана правильная юридическая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, с которой судебная коллегия соглашается Оснований для отмены или изменения обжалуемого решения нет.

Выводы суда мотивированы, основаны на полно и всесторонне исследованных обстоятельствах дела, материальный закон применен и истолкован судом правильно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, не установлено.

Доводы апелляционной жалобы получили в решении надлежащую оценку.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ливенского районного суда Орловской области от 05 апреля 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи