Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-687/2017 от 27.07.2017

Дело №

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

           15 сентября 2017 года                                                                     г. Ижевск

    Судья Индустриального районного суда г.Ижевска УР Фролычева Е.А., рассмотрев жалобу ООО «НПЦ «Пружина» на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «НПЦ «Пружина» обратилось в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении № от 20 июля 2017 года, вынесенное начальником отдела ГИБДД УМВД России по г. Ижевску Черных В.Ю., согласно которому ООО «НПЦ «Пружина» привлечено к административной ответственности по ст.12.21.1 ч.10 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Согласно ст. 30.1 ч.1 п.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Из материалов дела следует, что по делу проводилось административное расследование отделом ГИБДД УМВД России по г. Ижевску по адресу г. Ижевск, ул. Ворошилова, 23.

В соответствии с п. 3 п.п. «з» Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", по делам, перечисленным в части 2 статьи 29.5 КоАП РФ, установлена исключительная территориальная подсудность, не подлежащая изменению по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по дел. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, по которым административное расследование проводилось должностным лицом структурного подразделения территориального органа федерального органа исполнительной власти (например, межрайонного отдела, межрайонного отделения, отдела, отделения, территориального пункта), необходимо учитывать, что исходя из положений части 2 статьи 29.5 КоАП РФ дело в указанном случае подлежит рассмотрению судьей районного суда по месту нахождения названного структурного подразделения, проводившего административное расследование.

Таким образом, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению судом по месту нахождения структурного подразделения органа, проводившего административное расследование.

Согласно правовой позиции, изложенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 года № 623-О-П и от 15 января 2009 года № 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки ч. 1 ст. 47 и ч. 3 ст. 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу ч. 1 ст. 46 и ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

В силу прямого указания закона рассмотрение данной жалобы не относится к компетенции Индустриального районного суда г. Ижевска, а относится к компетенции Устиновского районного суда г. Ижевска УР.

В соответствии со ст. 30.7. ч. 3 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится определение о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что ее рассмотрение не относится к компетенции данных судьи, должностного лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7. КоАП РФ, суд,

О П Р Е Д Е Л И Л:

жалобу ООО «НПЦ «Пружина» на постановление по делу об административном правонарушении направить на рассмотрение по месту нахождения структурного подразделения органа, проводившего административное расследование в Устиновский районный суд г. Ижевска УР.

Определение может быть обжаловано и опротестовано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня получения определения через Индустриальный районный суд г. Ижевска.

        Судья                                                         Е.А. Фролычева