РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 сентября 2015 года г. Красноярск
Центральный районный суд г.Красноярска в составе председательствующего судьи Жуль А.В.,
при секретаре Олиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Балабанов В.Н. к администрации ФКУ ОИУ-26 ИК-42 ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании действий по наложению взысканий незаконными,
УСТАНОВИЛ:
Балабанов В.Н. обратился в суд с указанным иском, просит признать действия администрации ФКУ ОИУ-26 ИК-42 ГУФСИН России по Красноярскому краю по наложению взысканий на основании ПВР № 205 незаконными и просит отменить взыскания.
Свои требования мотивировал тем, что он на протяжении отбывания наказания с 26.09.2006 года по 25.04.2015 года в ОИУ-26 ИК-42 ГУФСИН России по Красноярскому краю был подвергнут наложению взысканий.
Считает наложенные взыскания незаконными в связи с тем, что вынесенные решения по административным нарушениям основываются на Правилах Внутреннего Распорядка № 205 от 03.11.2005 года, которые не были опубликованы в официальном порядке. В связи с тем, что указанные правила не вступили в законную силу, все выдвинутые дисциплинарные взыскания в отношении истца, основанные на запрещенном к применению ПВР № 205, подлежат отмене.
Незаконное наложение взысканий повлекли водворение в ШИЗО, ПКТ, строгие условия содержания, чем ухудшило условия отбывания наказания внесенным ограничением с последующим наложением административного надзора по освобождению. На основании незаконно возложенной ответственности истцу неоднократно отказано в смягчении наказания.
В связи с чем, истец и обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
Истец о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявлением просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ФКУ ОИУ-26 ИК-42 ГУФСИН России по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, до судебного заседания направил отзыв, в котором просит отказать в удовлетворении требований истца.
Суд, исследовав материалы дела, находит требования искового заявления не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Как установлено в судебном заседании, в период с 26.09.2006 года по 25.04.2015 год Балабанов В.Н. отбывал наказание по приговору суда в ФКУ ОИУ-26 ИК-42 ГУФСИН России по Красноярскому краю.
В указанный период истец был подвергнут наложению взысканий.
30.11.2006 года начальником СИЗО-1 наложено взыскание в виде объявления выговора, за хранение запрещенных предметов в виде заточенной пластины.
14.12.2007 года было объявлено 5 суток ШИЗО (штрафной изолятор), за невыход на работу, нарушил распорядок дня учреждения.
28.02.2008 года за хранение запрещенных предметов (денежные средства в размере 2000 рублей) переведен в помещение камерного типа сроком на один месяц, признан злостным нарушителем режима и переведен на строгие условия отбывания наказания.
04.06.2011 года за хранение запрещенных предметов (МР-3 плеер) водворен в ШИЗО на 5 суток.
14.12.2012 года объявлен выговор за занавешивание спального места.
31.12.2012 года объявлен выговор за занавешивание спального места.
10.04.2013 года объявлен выговор за невыполнение хозяйственных работ по благоустройству колонии согласно графика.
Согласно ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
Истец обратился в суд с настоящим иском лишь 14.06.2015 года, то есть с пропуском установленного ст. 256 ГПК РФ срока.
Доказательств уважительности причин пропуска срока на обращение в суд истцом не представлено.
При таких обстоятельствах, учитывая, что Балабанов В.Н. обратился в суд с исковым заявлением об оспаривании действий ответчика по наложению взысканий от 30.11.2006 года, 14.12.2007 года, 28.02.2008 года, 04.06.2011 года, 14.12.2012 года, 31.12.2012 года, 10.04.2013 года, то есть по истечению трехмесячного срока на обращение в суд, доказательств наличия уважительности причин пропуска срока на обращение в суд, не представил, суд считает, что истцом пропущен срок предусмотренный ст. 256 ГПК РФ, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требований искового заявления Балабанов В.Н. к администрации ФКУ ОИУ-26 ИК-42 ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании действий по наложению взысканий незаконными - отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня вынесения мотивировочной части решения, через Центральный районный суд г.Красноярска.
Председательствующий подпись А.В. Жуль
Мотивировочная часть решения изготовлена 08.09.2015 года.
Верно:
Судья А.В. Жуль