РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 марта 2015 года город Оренбург
Оренбургский областной суд в составе:
судьи Оренбургского областного суда Хакимова О.В.,
при секретаре Лексиковой Е.А.,
с участием представителя заявителя А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Р.М. об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости,
у с т а н о в и л:
Р.М. обратилась с исковым заявлением, которое поступило в Оренбургский областной суд 5 ноября 2014 года, указав, что является собственником земельного участка, кадастровый номер № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства торгового комплекса (5 группа видов разрешенного использования земельных участков), общая площадь *** кв.м, адрес (местонахождение) объекта: (адрес), земельный участок расположен в восточной части кадастрового квартала №, в отношении которого установлена кадастровая стоимость в размере *** рублей.
Р.М. полагает, что сведения о кадастровой стоимости указанного земельного участка, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, не соответствуют его рыночной стоимости, что влечет нарушение ее права, поскольку кадастровая стоимость является базовой для расчета земельного налога.
Уточнив исковые требования, просит суд установить кадастровую стоимость вышеуказанного земельного участка, равной его рыночной стоимости, указанной в предоставленном суду отчёте об определении рыночной стоимости земельного участка на (дата).
Судом определено, что настоящее дело подлежит рассмотрению в порядке, установленном главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представитель заявителя А.И., действующая на основании доверенности, требования заявления поддержала.
Заявитель и представители заинтересованных лиц - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по (адрес), Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений (адрес), администрации (адрес), извещённые о явке в суд надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Суд вынес определение о рассмотрении дела в отсутствие заявителя и заинтересованных лиц в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Выслушав пояснения представителя заявителя, изучив материалы дела, принимая во внимание отзывы заинтересованных лиц и заключение экспертизы, суд приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.
Рассмотрение дел об оспаривании кадастровой стоимости отнесено к компетенции судов общей юрисдикции с (дата) на основании пункта 8 части 1 статьи 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно части 5 статьи 1 Закона о государственном кадастре недвижимости кадастровый учет земельных участков осуществляется в соответствии с данным Федеральным законом.
В силу части 5 статьи 4 Закона о государственном кадастре недвижимости сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном законом порядке документов.
Пунктами 11, 14 части 2 статьи 7 названного Закона предусмотрено, что в государственный кадастр недвижимости вносятся в том числе сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости и разрешенном использовании земельного участка.
Постановлением правительства Оренбургской области от 24 декабря 2012 года № 1122-п в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 25 августа 1999 года N 945 "О государственной кадастровой оценке земель", от 8 апреля 2000 года N 316 "Об утверждении Правил проведения государственной кадастровой оценки земель", постановлением правительства (адрес) от 21 декабря 2011 года № 1234-п "О проведении государственной кадастровой оценки земель в 2012 году на территории Оренбургской области", утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Оренбургской области, определенные по состоянию на 1 января 2012 года (в ред. постановления правительства Оренбургской области от 30 апреля 2013 года N 361-п).
Из материалов дела следует, что Р.М. на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от (дата) является собственником земельного участка, кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства торгового комплекса (5 группа видов разрешенного использования земельных участков), общая площадь *** кв.м, адрес (местонахождение) объекта: (адрес), земельный участок расположен в восточной части кадастрового квартала №, в отношении земельного участка установлена кадастровая стоимость в размере *** рублей.
Заявленное в настоящем деле требование по существу имеет своим предметом изменение внесенной в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость. При этом, сами по себе достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта о ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются.
Федеральный закон от (дата) №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в статье 24.18 предусматривает, что физические и юридические лица в случае, если результаты определения кадастровой стоимости земельного участка затрагивают их права и обязанности, вправе оспорить их в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на основании отчета об определении рыночной стоимости данного земельного участка по состоянию на дату, на которую была определена его кадастровая стоимость.
На основании пунктов 1-3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.
В соответствии с пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 данной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
В силу пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.
В подтверждение доводов к заявлению приложен отчёт № от (дата), составленный ИП О.В. Указанным отчётом по состоянию на 1 января 2012 годаопределена рыночная стоимость вышеуказанного земельного участка в размере *** рубля.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд установил, что согласно представленному в материалы дела отчету об определении рыночной стоимости земельного участка определенная кадастровая стоимость существенно отличается от рыночной стоимости земельных участков, определенной по состоянию на 1 января 2012 года.
Согласно заключению эксперта Оренбургского филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Б.В № от (дата) отчёт № от (дата) соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, определенная в отчете рыночная стоимость земельного участка является обоснованной. Доказательств, опровергающих данные выводы, заинтересованными лицами суду не представлено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л :
заявление Р.М. об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства торгового комплекса (5 группа видов разрешенного использования земельных участков), общая площадь *** кв.м, адрес (местонахождение) объекта: (адрес), земельный участок расположен в восточной части кадастрового квартала №, равной рыночной стоимости в размере *** рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Российской Федерации через Оренбургский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Оренбургского
областного суда О.В.Хакимова
Мотивированное решение суда изготовлено (дата).