Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-791/2017 ~ М-748/2017 от 23.06.2017

№2-791/2017

РЕШЕНИЕ .

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2017 года г. Соль-Илецк

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:

судьи Нечаевой Т.М.,

при секретаре Анисимовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования Соль-Илецкий городской округ к Овчинникову В.П. о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке не востребованной,

установил:

Истец обратился в суд с вышеназванным к ФИО14 указав, что во исполнение постановления Правительства РФ от 29.12.1991г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства РФ от 04.09.1992г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса, Указа Президента РФ от 27.12.1991г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» работникам и пенсионерам <адрес> были предоставлены земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № с местоположением: <адрес> и были выданы свидетельства на право общей долевой собственности на землю по № гектаров каждому. На протяжении многих лет собственник земельной долей не распоряжался и не принимал никаких мер по надлежащему использованию земельной доли, находящейся в долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения. В соответствии с действующим законодательством администрация МО СП Линевский сельсовет Соль-Илецкого района Оренбургской области составила список невостребованных земельных долей по основаниям, указанным в п. 1,2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Данный список и извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности был опубликован в общественно-политической газете «<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. № (№ и на официальном стенде администрации МО Линевский сельсовет Соль-Илецкого района. ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников общей долевой собственности <адрес>» признано несостоятельным в связи с отсутствием участников. В связи с тем, что общее собрание не состоялось, постановлением администрации МО СП Линевский сельсовет Соль-Илецкого района № от ДД.ММ.ГГГГ. утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных на территории Линевский сельсовет, в который включен ФИО14, как не передавший эту земельную долю в аренду или не распорядившийся ею иным образом в течение трех и более лет подряд, а также не зарегистрировавший право на указанную земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Просил суд прекратить право собственности на невостребованную земельную долю в размере № гектар ФИО14. Признать право муниципальной собственности МО Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области на невостребованную земельную долю ФИО14 площадью № гектаров в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № определив местоположение: <адрес>

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика ФИО14 на его супругу ФИО15

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика ФИО15 на Овчинникова В.П.

Представитель истца Щербакова Т.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом. Представила заявление, в котором указала, что исковые требования поддерживает в полном объеме, просит рассмотреть дело в её отсутствие.

Ответчик Овчинников В.П. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Представил заявление, в котором указал, что исковые требования не признает, поскольку принял наследство после своего отца ФИО14 и матери ФИО15, в т.ч. и спорную земельную долю, следовательно, она не является невостребованной.

Исследовав представленные материалы, суд пришел к следующему.

Отношения, возникающие в связи с оборотом земель сельскохозяйственного назначения, регулируются Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002г. № 101-ФЗ.

Судом установлено и следует из представленных материалов, что в границах <адрес>» расположен земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №

Данный участок образован за счет земельных долей участников долевой собственности.

Установлено, что ФИО14 на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» было выдано свидетельство о праве собственности на землю в общей долевой собственности общей площадью № га по адресу: <адрес>

Право собственности ФИО14 на спорную земельную долю в порядке, предусмотренном законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не зарегистрировано. При жизни он указанную долю в аренду не передавал и не отчуждал.

Согласно ст.44 ЗК РФ отказ собственника от права собственности на земельный участок является одним из оснований прекращения права собственности на земельный участок.

В силу ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожения имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с п.5 ст.79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

На основании п.1 ст.15 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления

Согласно п. 1 ст. 12.1 названного Федерального закона без выделения земельного участка в счет земельной доли такой невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с пп. 4,5 ст. 12.1 того же закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п.6 ст. 12.1 закона № 101-ФЗ).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием, участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 закона № 101-ФЗ).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 закона № 101-ФЗ).

ДД.ММ.ГГГГ. общее собрание участников общей долевой собственности <адрес> признано несостоятельным в связи с отсутствием участников. Было подано и принято во внимание № возражения относительно включения их в список невостребованных долей. По результатам рассмотрения возражений земельные доли, принадлежащие ФИО6 (наследник ФИО7), ФИО8, ФИО9, ФИО10 (наследник ФИО11) исключены из списка невостребованных земельных долей.

В связи с тем, что общее собрание не состоялось, постановлением администрации МО СП Линевский сельсовет Соль-Илецкого района № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных на территории Линевского сельсовета, в который была включена спорная земельная доля.

В соответствии с положениями закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" муниципальным образованием сельское поселение Линевский сельсовет составлен список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенных на территории сельского поселения Линевский сельсовет, который в соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" был утвержден распоряжением главы МО СП Линевский сельсовет № от ДД.ММ.ГГГГ

ФИО14 указан в списке невостребованных земельных долей, расположенных на территории Линевского сельсовета.

Данный список был опубликован в общественно-политической газете <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ. № на информационном стенде администрации муниципального образования Линевский сельсовет <адрес>.

Все претензии принимались в течение трех месяцев с момента опубликования списка. Лица, заявившие возражения, из списка невостребованных земельных долей были исключены. От ФИО14 возражений не поступало, доказательств обратного ответчиком не представлено, как не представлено доказательств востребования земельной доли, распоряжения ею.

ФИО14 умер ДД.ММ.ГГГГ После его смерти открылось наследство.

По сообщению нотариуса ФИО12 с заявлением о принятии наследства после смерти ФИО14 обратилась ФИО15 Выдано свидетельство о праве на наследство по закону.

Согласно свидетельству о смерти, серии №, выданного администрацией МО СП Линевский сельсовет <адрес>, ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ г. в <адрес>.

Суду представлено завещание, нотариально удостоверенное в администрации Линевского сельского совета ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО15 на случай своей смерти принадлежащее ей имущество, которое окажется на день её смерти, где бы оно не находилось, в чем бы не заключалось, завещала Овчинникову В.П..

В соответствии ст. 1152 Гражданского кодекса РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ст. 1110 Гражданского кодекса РФ, при наследовании имущество умершего (наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил Гражданского кодекса Российской Федерации не следует иное.

При таких обстоятельствах, учитывая, что Овчинников В.П. принял наследство после смерти ФИО15, а гражданским законодательством не предусмотрено принятие наследства по частям, в соответствии со ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитавшегося ему наследства, в связи с чем земельная доля не может быть признана невостребованной в порядке, предусмотренном п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ, так как она входит в состав наследственной массы, оставшейся после смерти наследодателя и наследник осуществила действия, указывающие на её востребованность.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Администрации муниципального образования Соль-Илецкий городской округ в удовлетворении исковых требований к Овчинникову В.П. о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке не востребованной, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Нечаева Т.М.

Мотивированное решение в соответствии со ст. 199 ГПК РФ изготовлено 26 сентября 2017 года.