Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-36720/2018 от 04.09.2018

Судья – Арестов Н.А. Дело № 33-36720/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«04» октября 2018 года город Краснодар

судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Комбаровой И.В.,

судей Гончаровой С.Ю., Губаревой С.А.,

при секретаре Леоновой О.В.,

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Струцкого В.Я. на основании доверенности Руденко А.В. на решение Советского районного суда города Краснодара от 29 марта 2018 года по делу по исковому заявлению Струцкого Владимира Яковлевича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Карасунском внутригородском округе города Краснодара о признании незаконным решения об отказе зачесть в страховой стаж периода работы, о включении периода работы в страховой стаж и перерасчете размера пенсии,

заслушав доклад судьи Краснодарского краевого суда Комбаровой И.В.,

У С Т А Н О В И Л А:

Струцкий В.Я. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Карасунском внутригородском округе города Краснодара о признании незаконным решения об отказе зачесть в страховой стаж периода работы, о включении периода работы в страховой стаж и перерасчете размера пенсии.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Руденко А.В. на заявленных требованиях настаивала.

Представитель ответчика по доверенности Свиридова Т.П. в судебном заседании возражала против заявленных требований.

Обжалуемым решением Советского районного суда города Краснодара от 29 марта 2018 года исковые требования Струцкого Владимира Яковлевича удовлетворены частично.

Признано незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Карасунском внутригородском округе города Краснодара от 12.10.2017 года об отказе зачесть в страховой стаж Струцкого Владимира Яковлевича периоды работы с 1.11.1991г. по 11.01.1999г. в фирме «Кубаньстройсервис».

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Карасунском внутригородском округе города Краснодара обязано повторно рассмотреть вопрос о реализации пенсионных прав Струцкого Владимира Яковлевича.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель Струцкого В.Я. на основании доверенности Руденко А.В. ставит вопрос об отмене решения суда в части повторного рассмотрения вопроса о реализации пенсионных прав истца и в части отказа в удовлетворении искового заявления, ссылаясь на то, что судом были допущены нарушения норм материального и процессуального права, неверно применен закон, подлежащий применению к спорным правоотношениям.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав объяснения представителя Струцкого В.Я. на основании доверенности Руденко А.В., поддержавшего доводы жалобы, представителей ГУ ОПФ РФ в Карасунском внутригородском округе <...> на основании доверенностей Баранникову Т.В., Шило Ю.А., полагавших об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности обжалуемого решения суда.

Из материалов гражданского дела следует, что порядок возникновения и реализации прав граждан на страховые пенсии в Российской Федерации регулируется нормами Федерального Закона от <...> <...> - ФЗ «О страховых пенсиях».

Вопросы, связанные с порядком обращения граждан за страховой пенсией, в полной мере урегулированы «Правилами обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплатой к страховой пенсии...», утвержденными приказом Министерства труда России от <...> <...>.

В соответствии с Правилами обращения за пенсией, территориальный орган ПФР дает оценку представленным документам, а именно: дает оценку содержащимся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, проверяет в необходимых случаях обоснованность их выдачи и соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности представленных документов.

Установлено, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления ПФР (ГУ) в Карасунском внутригородском округе <...> (протокол <...> от 12.10.2017г.) истцу назначена страховая пенсия по старости.

Как следует из решения, в общий страховой стаж истца не зачтен период работы с 01.11.1991г. по 11.01.1999г. в должности генерального директора ТО фирма «Кубаньстройсервис», поскольку записи в трудовой книжке <...> о работе с 01.11.1991г. по 11.01.1999г. вызвали сомнения, так как заверены печатью старого образца (<...>), в уточняющей справке о работе от <...>, справке о реорганизации <...> от 03.08.2017г. отсутствуют сведения о правопреемственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от <...> <...>- ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <...> N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

По состоянию на 1999 года действовал Кодекс законов о Труде Российской Федерации (принят <...>; утратил силу <...>).

В силу статьи 39 Кодекса законов о труде Российской Федерации «Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника».

Аналогичное положение закреплено пунктом 1.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утверждённой постановлением Госкомтруда СССР от <...> <...> (действовавшей на территории Российской Федерации до <...>) трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

Согласно трудовой книжке АТЧ1 <...> от 4.02.1980г., истец в период с <...> по <...> занимал должность генерального директора в фирме «Кубаньстройсервис» (в форме товарищества с ограниченной ответственностью), что подтверждается записями <...> и <...>.

Отказ в зачете в страховой стаж истца периода работы с 01.11.1991г. по 11.01.1999г. в должности генерального директора ТО фирма «Кубаньстройсервис» мотивирован тем, что записи в трудовой книжке <...> и № 16 заверены печатью старого образца (<...>).

Судом установлено, что по состоянию на дату увольнения истца из фирмы «Кубаньстройсервис» действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от <...> <...>.

Согласно пункту 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от <...> <...>, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Печать фирмы «Кубаньстройсервис» (в форме товарищества с ограниченной ответственностью) содержит словосочетание: «<...>».

Решением исполнительного комитета <...> Совет народных депутатов <...> от <...> <...> зарегистрирована фирма «Кубаньстройсервис» (в форме товарищества с ограниченной ответственностью).

Фирма стояла на учете в городском отделе статистики, что подтверждается информационным письмом от <...> <...> в Городском центре занятости населения <...>, отметками на титульном листе Устава, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от <...>.

Таким образом, установлено, что фирма «Кубаньстройсервис» (в форме товарищества с ограниченной ответственностью) создана и зарегистрирована на территории <...> в 1991 году.

Соответственно, судом правильно указано, что словосочетание «<...>» на оттиске печати достоверны и соответствуют районному делению <...> в 1991 году.

Кроме того, установлено, что не имелось нормативных правовых актов, которые обязывали бы осуществить замену печати за период с 1.11.1991г. по 11.01.1999г.

В соответствии с пункт 3 Постановления главы администрации Краснодарского края от <...> <...> «О введении идентификационного номера налогоплательщика в текст печати и штампа налогоплательщиков», предприятиям, учреждениям, организациям, их филиалам, представительствам и другим структурным подразделениям, гражданам предпринимателям и частным нотариусам, имеющим печати и штампы, до <...> произвести замену старой печати на печать нового образца.

Запись в трудовой книжке <...> об увольнении истца внесена <...>.

В соответствии с постановлением главы администрации <...> от <...> №60 с <...> районное деление в городе Краснодаре упразднено, образовано 4 административных округа: Кубанонабережный; Покровский; Прикубанский; Карасунский.

Постановлением главы администрации <...> от <...> <...> в указанное постановление внесены изменения: наименование Кубанонабережный административный округ изменено на «Западный административный округ»: наименование Покровский административный округ изменено на «Центральный административный округ».

Постановлением главы администрации <...> от <...> <...> «О системе управления <...>» утверждена общая схема управления городом Краснодаром.

Все действия, изложенные в указанном постановлении, касались распоряжения муниципальным имуществом, помещениями, принятия мер по трудоустройству высвобождаемых работников и соблюдения гарантий в отношении служащих.

Какие-либо требования, которые были бы предъявлены юридическим лицам в связи с изменением административно-территориального устройства <...> и какие-либо сроки для исполнения этих требований, не изложены.

Таким образом, судом обоснованно указано, что печать фирмы «Кубаньстройсервис» (в форме товарищества с ограниченной ответственностью) является легитимной, отвечающей всем требованиям нормативных правовых актов, действовавших на момент внесения записей о трудовой деятельности истца.

Кроме того, период работы истца в фирме «Кубаньстройсервис» с 1.11.1991г. по 11.01.1999г. подтвержд░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <...> ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 1.11.1991░. ░░ 11.01.1999░. ░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░ <...> ░░░░░░░ ░ 1.01.1997░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░ ░ 1.01.1997░. ░░ 11.01.1999░. ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ <...> 22.04.1992░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░ <...>░. ░░ 3 ░░░░░░░ 1993░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░ <...>░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ <...> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ 3.08.2017░.

░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 17.11.2017░. ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 1.11.1991░. ░░ 11.01.1999░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <...> ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 1993 ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░ <...>░. ░░ 3 ░░░░░░░ 1993░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░ <...>░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ (░░) ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 29 ░░░░░ 2018 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░: