Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2610/2020 ~ М-2133/2020 от 26.05.2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 августа 2020 года                    г.Самара

Октябрьский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Доценко И.Н.,

при секретаре судебного заседания Полынкиной П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2610/20 по иску Афонина Владимира Александровича к Управлению Федерального казначейства по Самарской области, Министерству финансов РФ, ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-63 ФСИН России, ФКУ ИК-29 УФСИН по Самарской области о взыскании компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

Афонин В.А. обратился в суд с указанным иском в суд, ссылаясь на то, что он прибыл в ФКУ ИК -29 с ФКУ УТ – 2 г. Владимира 24.10.2018 года. Этого же числа им было сообщено работникам МСЧ-10 В.Н. Жукову, что он является инвалидом *** группы, имеющий ИПРА, где указано о необходимостиснабжения его медицинскими изделиями, а именно ***. В ФКУ ИК-29 истец находился на общих условиях. Указанные медицинские изделия были получены истцом только 22.03.2019 года. Поскольку истец, находясь в ФКУ ИК-29 в период с 24.10.2018 года по 22.03.2019 года не мог получать медицинские изделия, которые были установлены медицинским учреждением в г. Владимир по программе ИПРА, тем самым ему были причинены нравственные и физические страдания, которые оценивает истец 1000000 рублей. Просит суд взыскать с ответчика в его пользу денежную компенсацию морального вреда в размере 1000000 рублей.

В судебном заседании истец, участвующий в судебном заседании посредством видео–конференцсвязи, исковое заявление поддержал в полном объеме, дав пояснения аналогичные иску.

В судебном заседании представитель ответчика ФСИН России Горбачева И.М., действующая на основании доверенности № 64/ТО/7-2548 от 13.02.2020 года, возражала против удовлетворения исковые требований.

В судебном заседании представитель ответчика ФКУЗ МСЧ-63 ФСИН России Миронова О.В., действующая на основании доверенности № 64/ТО/54-364 от 11.02.2020 года.

В судебном заседании представители ответчика ИК № 29 УФСИН России по Самарской области Джабаров Э. И. оглы, Горбачева И.М., действующие на основании доверенности от 03.07.2019 года, возражали против удовлетворения иска в полном объеме.

Всудебном заседании представители ответчика УФСИН России по Самарской области Джабаров Э. И. оглы действующий на основании доверенности № 64/ТО/7-18722 от 27.11.2018 года и Горбачева И.М., действующая на основании доверенности № 64/ТО/7-20956 от 19.12.2019 года, возражали против удовлетворения иска в полном объеме.

Иные участники в судебное заседание не явились, причину неявки суду не сообщили, об отложении дела не просили, извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец является инвалидом второй группы, установленной ФКУ «ГБ МСЭ по Владимирской области» 14.06.2018 года, что подтверждается медицинскими документами.

24.10.2018 года прибыл в ФКУ ИК-29 УФСИН России по Самарской области из ФКУ ИК- 2 УФСИН России по Владимирской области, для отбытия наказания.

По прибытию в учреждение, был осмотрен медицинским работником филиала «Медицинская часть №10» ФКУЗ МСЧ-63 ФСИН России. При осмотре: ***

В настоящее время истец находится на диспансерном наблюдении в МЧ-10, с диагнозом: ***

На момент представления информации, общее состояние удовлетворительное, содержится в отряде, продолжает прием амбулаторного лечения, согласно назначений (противорецидивный курс лечения туберкулеза). Все необходимы группы препаратов, для оказания больным неотложной медицинской помощи в МЧ-10, имеются. Фактов отказа в предоставлении осужденному Афонину В.А. дата.р., необходимой медицинской помощи - не допускалось.

Медицинских показаний для повторного направления осужденного Афонина В.А. дата.р., в Б ФКУЗ МСЧ-63 ФИО1, для прохождения специальной медицинской комиссии на основании Постановления Правительства РФ №... от дата «О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью», в настоящее время - нет. С ходатайством о прохождении медицинского освидетельствования в установленном законом порядке, осужденный Афонин В.А. дата.р., к медицинским работникам филиала «Медицинская часть №10» ФКУЗ МСЧ-63 ФСИН России - не обращался.

Из материалов дела следует, что в период с сентября до декабря 2019 года истец находился на лечении в стационаре исправительного учреждения.

Из индивидуальной программы реабилитации инвалида №... Афонину В.А. рекомендуемы технические средства реабилитации и услуги по реабилитации или абилитации предоставляемые инвалиду за счет средств федерального бюджета ***, в течение которого рекомендовано проведение реабилитационных или абилитационных мероприятий с дата по дата, мочеприемник *** в течениекоторого рекомендовано проведение реабилитационных или абилитационных мероприятий с дата по дата, ***, срок, в течение которого рекомендовано проведение реабилитационных или абилитационных мероприятий с дата по дата.

21.03.2020 года учреждением были получены технические средства реабилитации и услуги по реабилитации или абилитации предоставляемые инвалиду за счет средств федерального бюджета ***, что подтверждается товарными накладными.

Статьями 19 и 20 Конвенции о правах инвалидов, заключенной в г. Нью-Йорке 13.12.2006 года предусмотрены права всех инвалидов жить в обычных местах проживания, при равных с другими людьми вариантах выбора. Государство приняло на себя обязанность по принятию эффективных и надлежащих мер для того, чтобы содействовать полной реализации инвалидами этого права и их полному включению и вовлечению в местное сообщество.

Также государства - участники Конвенции обязались принимать эффективные меры для обеспечения индивидуальной мобильности инвалидов с максимально возможной степенью их самостоятельности, в том числе путем содействия индивидуальной мобильности инвалидов избираемым ими способом, в выбираемое ими время и по доступной цене; облегчения доступа инвалидов к качественным средствам, облегчающим мобильность, устройствам, ассистивным технологиям и услугам помощников и посредников, в том числе за счет их предоставления по доступной цене.

Государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации определяет Федеральный закон от 24.11.1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Согласно ст. 10 названного закона государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

В силу положений ч. ч. 1 и 2 ст. 11 Федерального закона от 24.11.1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида - комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Частью 14 ст. 11.1 Федерального закона от 24.11.1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» установлено, что технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

Во исполнение указанной нормы закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 года N 240 утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан.

По смыслу п. п. 2 и 3

Согласно абз. 1 п. 4 Правил заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана).