Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-293/2021 ~ М-247/2021 от 15.06.2021

Дело №2а-293/2021

УИД 13RS0015-01-2021-000492-08

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснослободск 02 июля 2021 г.

Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Андреевой Н.В.,

при секретаре Денискиной Т.Н.,

с участием в деле:

прокурора Краснослободского района Республики Мордовия Мёдова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский» к Нестеровой Е. В. об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Краснослободский» (далее – ММО МВД России «Краснослбодский») обратился в суд с административным иском к Нестеровой Е.В., в отношении которой решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 21 марта 2017 г. установлен административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, т. е. по 23 июля 2025 года, об установлении на данный срок административных ограничений: являться для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов. Решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 08 ноября 2017 г. были установлены дополнительные административные ограничения, а именно запрещено посещение увеселительных заведений (кафе, баров, ресторанов) и заведений, осуществляющих торговлю спиртными напитками в розлив, являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц (а всего 4 раза). Решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 29 ноября 2018 г. в отношении нее было установлено дополнительное административное ограничение: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. 22 октября 2020 г. Нестерова Е.В. была осуждена приговором Краснослободского районного суда Республики Мордовия по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 6 месяцев.

Обосновывая свои требования, административный истец просит об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Нестеровой Е.В., а именно: запрещение выезда за пределы территории Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства. После установления дополнительных ограничений, Нестерова Е.В. на путь исправления не встала, не работает, в течение одного года трижды была привлечена к административной ответственности за правонарушения, против порядка управления, предусмотренные главой 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: постановлениями мирового судьи судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия от 18 марта 2021 г., 18 марта 2021 г., 18 марта 2021 г. Нестерова Е.В. была привлечена к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение обязанностей и ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

В судебное заседание представитель административного истца ММО МВД России «Краснослободский», административный ответчик Нестерова Е.В. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом. От представителя ММО МВД России «Краснослободский» П***, действующей на основании доверенности от 21 июня 2021 г., поступило заявление, в котором она просит рассмотреть данное административное исковое заявление в отсутствие административного истца, исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Административный ответчик представила в суд письменное заявление, в котором содержится просьба о рассмотрении дела в ее отсутствие, административный иск признает, против его удовлетворения не возражает.

Явка административного ответчика судом не признавалась обязательной, в связи с чем, дело рассматривается без его участия, оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных КАС РФ, не усматривается, и суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами Нестерова Е.В. осуждена приговором Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 24 мая 2016 г. по части 1 статьи 158, части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 06 июня 2016 г.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 21 марта 2017 г. Нестеровой Е.В. был установлен административный надзор на срок 8 лет, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания с административными ограничениями: обязательная явка для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации в установленный данным органом день; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток (по местному времени). Решение вступило в законную силу 03 апреля 2017 г.

23 июля 2017 г. Нестерова Е.В. освобождена по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости - 23 июля 2025 г.

28 июля 2017 г. Нестерова Е.В. поставлена на профилактический учет в ММО МВД России «Краснослободский», на неё заведено дело административного надзора.

Решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 08 ноября 2017 г. в отношении Нестеровой Е.В. были установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц (а всего четыре раза в месяц), запрещение посещения питейных заведений (кафе, баров, ресторанов) и заведений, осуществляющих торговлю спиртными напитками в розлив. Решение вступило в законную силу 21 ноября 2017 г.

Решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 29 ноября 2018 г. в отношении нее было установлено дополнительное административное ограничение: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Из материалов дела усматривается, что находясь под административным надзором, Нестерова Е.В. была осуждена 22 октября 2020 г. приговором Краснослободского районного суда Республики Мордовия по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 6 месяцев. Приговор вступил в законную силу 03 ноября 2020 г. Совершила 3 административных правонарушения против порядка управления, предусмотренные главой 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно:

- 08 марта 2021 г. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия от 18 марта 2021 г. была привлечена к административной ответственности в виде обязательных работ на срок 35 часов;

- 04 марта 2021 г. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия от 18 марта 2021 г. была привлечена к административной ответственности в виде обязательных работ на срок 35 часов;

- 19 февраля 2021 г. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия от 18 марта 2021 г. была привлечена к административной ответственности в виде обязательных работ на срок 35 часов;

Указанные постановления вступили в законную силу.

Согласно пункту второму статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Анализ представленных суду заявителем доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования.

Нестерова Е.В. по месту отбывания наказания характеризуется удовлетворительно, из характеристики УУП ММО МВД России «Краснослободский» Ф*** следует, что Нестерова Е.В. характеризуется по месту жительства удовлетворительно, неоднократно судима, периодически употребляет спиртные напитки, не работает, неоднократно привлекалась к административной ответственности за несоблюдение установленных ей судом ограничений. Из характеристики администрации Красноподгорного сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия следует, что жалоб и заявлений на Нестерову Е.В. не поступало.

Учитывая характер и степени общественной опасности совершенного Нестеровой Е.В. преступления, её поведения после отбывания наказания, суд приходит к выводу, что в отношении Нестеровой Е.В. на время административного надзора необходимо установить дополнительное административное ограничение: запрещение выезда за пределы территории Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.

Установленное дополнительное ограничение будет направлено на предупреждение совершения Нестеровой Е.В. преступлений и других правонарушений, и оказание на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечать задачам административного надзора и обеспечивать достижению справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский» к Нестеровой Е. В. об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении Нестеровой Е. В., на срок административного надзора дополнительное административное ограничение:

- запрещение выезда за пределы территории Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Краснослободский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья             Н.В. Андреева