Решение по делу № А07-12790/2009 от 14.07.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ  БАШКОРТОСТАН

Республика Башкортостан, г. Уфа, ул.Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, e-mail:sud@ufanet.ru, сайт www.ufa.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Уфа                                                                                   Дело № А07-12790/2009

14 июля 2009 года

Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Аспанова А.Р., при ведении протокола судебного заседания лично, рассмотрел дело по заявлению

Управления Федеральной регистрационной службы по РБ, г.Уфа

к арбитражному управляющему Соколову Валерию Николаевичу, Кармаскалинский район

Третье лицо: ИФНС России по Октябрьскому району г.Уфы

о привлечении к административной ответственности

при участии в судебном заседании:

от заявителя: Гайнетдинова Э.Р. представитель по доверенности от 13.03.2009г.

от ответчика: не явились, уведомлены

от третьего лица: Лазарева С.Н. по доверенности от 11.01.2009г.

Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о привлечении арбитражного управляющего Соколова В.Н. к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ.

Заявитель требования поддержал в полном объеме, просит заявленные требования удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв не представил.

Третьим лицом представлен отзыв, в котором поддерживает требования заявителя о привлечении ответчика к административной ответственности.

Дело рассмотрено в отсутствии представителя ответчика, о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом, в соответствии со ст.123 АПК РФ.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил.

Управлением Федеральной регистрационной службы по Республики Башкортостан проведена проверка деятельности арбитражного управляющего Соколова В.Н. по вопросам соблюдения требований Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» 2002 года № 127-ФЗ при осуществлении деятельности арбитражного управляющего ДООО «Уфимская ПМК-1» ОАО «Башсантехмонтаж».

По результатам проверки Управлением Федеральной регистрационной службы по Республики Башкортостан составлен протокол № 01340209 от 23.06.2009г. об административном правонарушении в отношении ответчика по факту совершения им правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.13 КоАП РФ, выразившегося в неисполнении обязанностей арбитражного управляющего при осуществлении процедуры конкурсного производства ДООО «Уфимская ПМК-1» ОАО «Башсантехмонтаж», установленных Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».

Исследовав и оценив представленные доказательства и доводы сторон,  арбитражный суд считает требования Управления Федеральной регистрационной служба по Республики Башкортостан обоснованными по следующим основаниям.

Решением Арбитражного суда Республике Башкортостан от 08.06.2006г. по делу №А07-43738/2005-Г-СВИ ДООО «Уфимская ПМК-1» ОАО «Башсантехмонтаж» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство сроком на 12 месяцев, обязанности конкурсного управляющего возложены на Алексеева Ю.А.

Определением Арбитражного суда РБ от 11.12.2008г. Алексеев Ю.А. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ДООО «Уфимская ПМК-1» ОАО «Башсантехмонтаж», конкурсным управляющим утвержден Соколов В.Н.

При осуществлении процедуры конкурсного производства в отношении ДООО «Уфимская ПМК-1» ОАО «Башсантехмонтаж» Соколовым В.Н. допущены нарушения требований Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Федеральный закон), свидетельствующие о неисполнении арбитражным управляющим своих обязанностей:

1. В соответствии п. 3 ст. 143 Федерального закона конкурсный управляющий обязан по требованию арбитражного суда предоставлять арбитражному суду все сведения, касающиеся конкурсного производства, в том числе отчет о своей деятельности.

Согласно ст. 147 Федерального закона отчет конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства после завершения расчетов с кредиторами, а также при прекращении производства по делу о банкротстве в случаях, предусмотренных статьей 57 настоящего Федерального закона, конкурсный управляющий обязан представить в арбитражный суд отчет о результатах проведения конкурсного производства. К отчету конкурсного управляющего прилагаются:

-документы, подтверждающие продажу имущества должника;

-реестр требований кредиторов с указанием размера погашенных требований кредиторов;

-документы, подтверждающие погашение требований кредиторов;

-документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1-8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Собранием кредиторов от 02.03.2009 г. принято решение об обращении в Арбитражный суд Республики Башкортостан с ходатайством о завершении конкурсного производства.

10.03.2009 г. в Арбитражный суд Республики Башкортостан от конкурсного управляющего поступило ходатайство о завершении конкурсного производства.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 03.03.2009 г. рассмотрение отчета и ходатайство конкурсного управляющего назначено на 19.03.2009 г., арбитражному управляющему указано на необходимость представления отчета по установленной Правительством РФ форме, представить подлинные документы в соответствии со ст. 143, ст. 149 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и иные документы.

В связи с непредставлением конкурсным управляющим истребованных документов по определению Арбитражного суда Республики Башкортостан от 03.03.2009г. рассмотрение отчета отложено на 19.03.2009 г., арбитражному управляющему вновь указано на необходимость представление отчета и прилагаемых документов.

19.03.2009 г. в связи с непредставлением конкурсным управляющим истребованных документов по определению Арбитражного суда Республики Башкортостан от 03.03.2009 г. рассмотрение отчета отложено на 09.04.2009г., арбитражному управляющему вновь указано на необходимость представление отчета и прилагаемых документов.

09.04.2009г. в связи с повторным непредставлением конкурсным управляющим истребованных документов по определению Арбитражного суда Республики Башкортостан от 03.03.2009 г., 19.03.2009 г. рассмотрения отчета о завершении конкурсного производства отложено на 27.04.2009 г.

Согласно определения от 05.05.2009г. в связи с непредставлением конкурсным управляющим запрошенных документов судом сведений в судебном заседании 27.04.2009 г. объявлен перерыв до 05.05.2009 г.

После перерыва в связи с неявкой конкурсного управляющего в заседание Арбитражного суда и непредставлением конкурсным управляющим истребованных судом документов, рассмотрение вопроса о завершении конкурсного производства отложено на 10.06.2009 г.

Доводы арбитражного управляющего о том, что документы не представлялись в Арбитражный суд Республики Башкортостан в связи с отсутствием ответов на запрос регистрирующих органов, являются необоснованными. На проверку представлены список заказной корреспонденции о направлении запросов в Фонд социального страхования, «Ростехнадзор», Федеральное агентство по управлению государственным имуществом по РБ, БТИ, «ГИБДД МВД по РБ» от 24.03.2009 г., ответы на запросы арбитражного управляющего от 20.03.2009 г.

Таким образом, запросы направлены в регистрирующие органы после повторного отложения Арбитражным судом Республики Башкортостан судебного заседания по рассмотрению отчета конкурсного управляющего.

Вышеизложенное подтверждает факт неоднократного неисполнения конкурсным управляющим обязанностей, установленных ст. 147, п.3 ст. 143 Федерального закона, что подтверждается определениями Арбитражного суда Республики Башкортостан от 19.03.2009 г., 09.04.2009 г., 05.05.2009 г.

Таким образом, арбитражный управляющий Соколов Валерий Николаевич, (11.04.1953 года рождения, проживающий по адресу: Республика Башкортостан, Кармаскалинский район, д. Никифоровка, ул. Дачная, д. 9, индивидуальный предприниматель, ИНН 027801376000, паспорт 80 02 751814, выдан 31.03.2002 года Кармаскалинским ЮВД Республики Башкортостан, код подразделения 022-060) при осуществлении процедуры конкурсного производства ОАО «Уфимская ПМК-1» ОАО «Башсантехмонтаж» не исполнил обязанности арбитражного управляющего, установленные п. 3 ст. 143, ст. 147 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве.)» и тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения арбитражным управляющим Соколовым В.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.13 КоАП РФ подтверждается материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении № 01340209 от 23.06.2009г.

При производстве по делу об административном правонарушении УФРС по РБ нарушений процессуальных требований, установленных КоАП РФ, не допущено.

На основании изложенного, арбитражный суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.3 ст. 14.13 КоАП РФ неисполнение арбитражным управляющим или руководителем временной администрации кредитной организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на арбитражного управляющего или руководителя временной администрации кредитной организации в размере от 2500 руб. до 5000 руб. или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, суд считает необходимым применить в отношении арбитражного управляющего Соколова В.Н. административное наказание в виде административного штрафа по ч.3 ст.14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере 2500  рублей.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан - удовлетворить.

Привлечь арбитражного управляющего Соколова Валерия Николаевича к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.14.13 КоАП Российской Федерации.

Назначить арбитражному управляющему Соколову Валерию Николаевичу (11.04.1953 года рождения, проживающий по адресу: Республика Башкортостан, Кармаскалинский район, д. Никифоровка, ул. Дачная, д. 9, индивидуальный предприниматель, ИНН 027801376000, паспорт 80 02 751814, выдан 31.03.2002 года Кармаскалинским ОВД Республики Башкортостан, код подразделения 022-060) административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления решения в законную силу. В случае непредставления доказательств уплаты штрафа в добровольном порядке в установленный срок  выдать исполнительный лист.

   Реквизиты для перечисления штрафа:

Получатель: Управление Федерального казначейства по РБ (Управление Федеральной регистрационной службы  по РБ)

ИНН 0274101138;   КПП 027401001

код бюджетной классификации – 32111690040040000140

ОКАТО - 80401000000

номер счета получателя - 40101810100000010001

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней после принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Республики Башкортостан.   

 Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aac.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья                                                                 А.Р. Аспанов