Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-888/2023 (2а-6312/2022;) ~ М-5861/2022 от 12.12.2022

63RS0039-01-2022-007406-40

2а-888/2023 (2а-6312/2022)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 марта 2023 года                                г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе судьи Ивановой А.И., рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело № 2а-888/2023 по иску МИФНС России № 23 по Самарской области к Чижовой Рогачеву Александру Сергеевичу о взыскании задолженности по обязательным платежам,

установил:

МИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с Рогачева А.С. недоимки по транспортному налогу в общем размере 4 889,52 руб., в том числе: налога за 2017 год в размере 4 798 руб., пени за 2017 год – 76,32 руб., пени за 2019 год – 6,80 руб., пени за 2020 год – 8,40 руб.

В обоснование иска указано, что обязанность по уплате налога ответчиком не исполнена в установленный срок, требования об уплате налога оставлены без исполнения, вынесенный мировым судьей судебный приказ о взыскании недоимки отменен в связи с поступившими возражениями ответчика относительно его исполнения.

На основании пункта 3 части 1 статьи 291 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Ответчик о рассмотрении дела извещен в соответствии с положениями п.2 ст.100 КАС РФ, п.1 ст.165.1 ГК РФ, возражений не представил.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что на основании сведений о зарегистрированных объектах налогообложения административному ответчику направлены следующие налоговые уведомления:

№ 55737121 от 23.08.2018 об уплате налогов за 2017 год в срок до 03.12.2018,

№ 55918134 от 01.09.2020 об уплате налогов за 2019 год в срок до 01.12.2020,

№ 42879701 от 01.09.2021 об уплате налогов за 2020 год в срок до 01.12.2021.

В связи с неуплатой налогов в установленный срок налоговым органом выставлены требования:

№ 6448 от 04.02.2019 об уплате в срок до 01.04.2019 транспортного налога в размере 4 798 руб. и пени 76,32 руб.,

№ 52188 от 15.12.2020 об уплате в срок до 02.02.2021 транспортного налога в размере 4 798 руб. и пени 8,84 руб.,

№ 55004 от 09.12.2021 об уплате в срок до 11.01.2022 транспортного налога в размере 4 798 руб. и пени 8,40 руб., налога на имущество в размере 5 646 руб. и пени 9,88 руб.

Положениями ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей до 23.12.2020) определено, что заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Федеральным законом от 23 ноября 2020 N 374-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в абзаце четвертом пункта 1 статьи 48 НК РФ цифры «3000» заменены цифрами «10000» (пункт 9 статья 1). Указанная норма вступила в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования настоящего Федерального закона, то есть с 23 декабря 2020 года (пункт 2 статьи 9).

Из материалов приказного производства № 2а-1905/2022 следует, что заявление о выдаче судебного приказа на основании перечисленных выше требований об уплате налога подано мировому судье 27.05.2022.

27.05.2022 мировым судьей судебного участка № 27 Ленинского судебного района г.Самары выдан судебный приказ о взыскании недоимки по транспортному налогу в общем размере 4 889,52 руб., в том числе: налога за 2017 год в размере 4 798 руб. и пени – 91,52 руб.

Между тем, срок обращения в суд по требованию № 6448 от 04.02.2019 налоговым органом был пропущен, поскольку недоимка превышала 3000 рублей, соответственно, срок обращения в суд истекал 10.10.2019.

Срок исполнения требования № 52188 от 15.12.2020 установлен до 02.02.2021, следовательно, к нему подлежат применению положения ст. 48 НК РФ в редакции Федерального закона от 23 ноября 2020 N 374-ФЗ. Поскольку размер недоимки по данному требованию не превышал 10 000 рублей, обязанность обратиться за ее взысканием в суд у налогового органа по истечении срока исполнения не возникла.

Общий размер недоимки превысил 10 000 рублей после формирования требования № 55004 от 09.12.2021 со сроком исполнения до 11.01.2022, следовательно, заявление о вынесении судебного приказа должно было быть подано не позднее 11.07.2022. Указанный срок налоговым органом соблюден.

17.08.2022 судебный приказ № 2а-1905/2022 отменен в связи с поступившими возражениями ответчика относительно его исполнения.

Административное исковое заявление согласно штампу на почтовом конверте подано в суд 10.12.2022, то есть с соблюдением срока после отмены судебного приказа.

Таким образом, налоговым органом пропущен шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа по требованию № 6448 от 04.02.2019 и соблюден срок по требованиям № 52188 от 15.12.2020 и № 55004 от 09.12.2021.

При этом суд приходит к выводу, что никаких уважительных причин, наличие которых препятствовало налоговой инспекции в предусмотренный законом срок обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, не имелось. Ходатайств о восстановлении срока административным истцом не заявлено.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (ч.8 ст.219 КАС РФ).

Как следует из выписки из лицевого счета, налогоплательщиком произведена оплата транспортного налога за 2019 и 2020гг. с нарушением установленного законодательством срока, следовательно, исковые требования инспекции о взыскании пени за несвоевременную уплату налогов, включенные в требования № 52188 от 15.12.2020 и № 55004 от 09.12.2021, а именно, пени по транспортному налогу за 2019 год в размере 6,80 руб. и пени по транспортному налогу за 2020 год в размере 8,40 руб. являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Доказательства уплаты данных пени суду не представлены.

Поскольку на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета г.о. Самара подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175, 178-180, 293 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление МИФНС России № 23 по Самарской области к Рогачеву Александру Сергеевичу о взыскании обязательных платежей удовлетворить частично.

Взыскать с Рогачева Александра Сергеевича, зарегистрированного по адресу: <адрес> (ИНН №) недоимку по обязательным платежам:

пени по транспортному налогу за 2019 год в размере 6,80 руб.,

пени по транспортному налогу за 2020 год в размере 8,40 руб.,

а всего – 15 (пятнадцать) рублей 20 копеек.

Взыскать с Рогачева Александра Сергеевича (ИНН №) в бюджет г.о. Самара государственную пошлину в размере 400 рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самары в течение 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья                (подпись)                 А.И. Иванова

Копия верна: судья

Мотивированное решение изготовлено 17.03.2023.