Определение по делу № 5-175/2016 от 20.01.2016

Дело № 5-175/16

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 января 2016 г.                                      г. Феодосия

Судья Феодосийского городского суда Республики Крым Шаповал А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Феодосийский городской суд Республики Крым поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст.15. 33 ч. 2 КоАП РФ.

    В соответствии с протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1, являясь директором ООО «Кедр», в нарушение п. 1 ч.9 ст. 15 ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ допустил нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов. Так ООО «Кедр» предоставило расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 ПФР за 9 месяцев 2015 г. по телекоммуникационным каналам связи ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с нарушением установленного срока ДД.ММ.ГГГГ - на три календарных дня.

При изучении протокола об административном правонарушении судьей установлены препятствия для рассмотрения дела, а именно:

Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

На основании ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении физического лица - ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст.15.33 ч.2 КоАП РФ составлен в отсутствии ФИО1, однако сведений о том, что он был извещен в установленном порядке о времени и месте составления протокола, а также сведения о том, что копия протокола ему была направлена в течение трех дней со дня составления протокола отсутствует. Кроме того, вместо физического лица ФИО1, в отношении которого составлен протокол права лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении разъяснены ФИО3, которому также вручена копия протокола и от которого отобраны пояснения по делу, о чем в указанном протоколе свидетельствуют его подписи.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. При этом отсутствие достоверных сведений о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, прямо предусмотренных ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является существенным недостатком протокола об административном правонарушении.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае выявления, при подготовке к рассмотрению дела, обстоятельств, свидетельствующих о неправильном составлении протокола об административном правонарушении и (или) оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

При таких обстоятельствах, поскольку протокол оформлен неправильно, а материалы представлены неполно, на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол в отношении ФИО1 и приложенные к нему материалы подлежат возвращению в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное).

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

о п р е д е л и л:

Возвратить протокол об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ст.15.33 ч.2 КоАП РФ в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) – для устранения недостатков.

Определение обжалованию не подлежит.

Судья: