Решение по делу № 2-4056/2012 ~ М-3836/2012 от 25.09.2012

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 октября 2012г. г.Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Бадмаевой Д.Н.

при секретаре Бушкановой Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Марченко Л.И. к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в РБ о включении периода в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию и признании права на установление досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Марченко Л.И. обратилась в суд с вышеуказанным иском.

В судебном заседании истец Марченко Л.И. заявленные требования иска поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что она является педагогическим работником. При обращении в ноябре 2011г. к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности ей не был включен период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, который начался с 10.08.1992г. и закончился 31.08.1994г., на работу она вышла с 1 сентября 1994г. По-видимому, такое решение было принято согласно Закону РФ №3543-1 от 25.09.1992г. «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», вступившему в силу 6 октября 1992г. Но с таким решением она не согласна, т.к. ее отпуск по уходу за ребенком начался в августе 1992г., т.е. в период действия Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989г. N677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" и Закона СССР от 22 мая 1990г. №1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства». В случае признания судом отказа ответчика в назначении досрочной пенсии незаконным и с включением в ее специальный стаж периода с 06.10.1992г. по 31.08.1994г. (1 год 11 месяцев 6 дней), у нее возникнет право на досрочную пенсию. Просила признать за ней право на досрочную трудовую пенсию, включить указанный период в специальный стаж и обязать ответчика назначить пенсию с момента ее обращения – с 09.07.2012г.

Представитель ответчика по доверенности Кукшинов С.Ю. исковые требования Марченко Л.И. не признал, ссылаясь в своих возражениях на доводы, изложенные в письменном отзыве на иск. Просил в иске отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении исковых требований Марченко.

Статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Закон о трудовых пенсиях) предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Закона о трудовых пенсиях трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Из материалов дела следует, что решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Республике Бурятия от 16.07.2012г. ... на обращение Марченко Л.И. от 09.07.2012г. отказано в установлении ей досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием на дату обращения необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. При этом, в стаж не был засчитан, в том числе, период нахождения Марченко в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет с 06 октября 1992г. по 31 июля 1994г., со ссылкой на то, что период нахождения в отпуске по уходу за ребенком после 06.10.1992г., т.е. после вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992г. N3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР", не учитывается в стаж на соответствующих видах работ.

До вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, статья 167 КЗоТ РФ предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Принятым Законом РФ, который вступил в силу 6 октября 1992 года, статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.

Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от 20.12.2005 года №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» разъяснил, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости (п.15).

Судом установлено и ответчиком не оспаривается обстоятельство того, что Марченко Л.И. в период с 06 октября 1992 года по 31 августа 1994 года находилась в отпуске по уходу за ребенком Марченко А.В., рожденным у нее 31.05.1992г., то есть часть данного периода времени имела место до вступления в силу вышеназванного Закона РФ от 25 сентября 1992 года N3543-1. Время окончания указанного отпуска истца 31 августа, а не 31 июля 1994г. стороной ответчика также не отрицается.

Таким образом, поскольку отпуск по уходу за ребенком был предоставлен Марченко до 6 октября 1992 года, то, соответственно, весь период нахождения в таком отпуске подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Иное противоречило бы положениям ст.ст.6, 15, 17, 18, 19, 55 Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что на момент обращения в пенсионный орган у Марченко Л.И. имелся необходимый стаж, с учетом включения в специальный стаж периода ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком, тем самым, истец имела право на назначение досрочной трудовой пенсии, отказ в назначении пенсии в день ее первоначального обращения по мотиву отсутствия необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ привел бы к нарушению конституционного принципа справедливости и гарантированного законом права Марченко на досрочное пенсионное обеспечение за работу в особых условиях.

Учитывая, что с включением периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком у Марченко на момент обращения с заявлением о назначении пенсии возникло право на досрочную трудовую пенсию по старости, суд считает необходимым обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию по старости с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, с 09.07.2012г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Марченко Л.И. удовлетворить.

Признать за Марченко Л.И. право на досрочную трудовую пенсию.

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период нахождения Марченко Л.И. в отпуске по уходу за ребенком с 06 октября 1992 года по 31 августа 1994 года включительно и обязать Государственное учреждение Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Бурятия назначить ей досрочную трудовую пенсию со дня обращения, с 09.07.2012г.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Судья Д.Н. Бадмаева

2