cards

Детальная проверка физлица

  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Уголовные и гражданские дела
  • Арбитражи
Узнать подробнее
coupon

Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-1846/2020 от 07.08.2020

Судья Михеева Т.А. Дело № 33-1846/2020

№ 2-406/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 сентября 2020 г. г. Орел

Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе

председательствующего Курлаевой Л.И.,

судей Старцевой С.А., Хомяковой М.Е.,

при секретаре Гороховой А.В.

в открытом судебном заседании рассмотрела гражданское дело по иску Петрова Романа Владимировича к акционерному обществу «Газпром газораспределение Орел» о взыскании неустойки за нарушение срока исполнения договора,

по апелляционной жалобе акционерного общества «Газпром газораспределение Орел» на решение Советского районного суда г. Орла от 04июня 2020 г., которым заявленные требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Хомяковой М.Е., объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Петров Р.В. обратился в суд с иском к акционерному обществу «Газпром газораспределение Орел» (далее – АО «Газпром газораспределение Орел») о взыскании неустойки за нарушение срока исполнения договора о подключении объекта к сетям газораспределения.

В обоснование заявленных требований указал, что <дата> между ним и АО «Газпром газораспределение Орел» был заключен договор № о подключении комплекса из 26 жилых домов, расположенных по адресу: <адрес> (ранее <адрес>) к принадлежащей АО «Газпром газораспределение Орел» сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях подключения собственными силами и (или) с привлечением третьих лиц.

Срок осуществления мероприятий по подключению согласно пункту 5.1 договора ограничен 2 годами с даты его заключения, а равно технологическое присоединение не позднее <дата>

По условиям договора (п.3.2.4) АО «Газпром газораспределение Орел» императивно обязано осуществить любые действия, связанные с подключением, в обусловленный договором срок, в том числе, выполнить условия договора о подключении при необходимости осуществления строительства сетей по землям, находящимся в частной собственности у третьих лиц, с обязательным получением письменного согласия о возможности строительства собственника земельного участка, на котором планируется строительство.

Пунктом 4.1 договора № установлена предварительная стоимость работ по подключению в размере 394877,28руб., которая была внесена истцом в кассу АО «Газпром газораспределение Орел» на основании выставленных счетов: <дата> – 98 719,32 руб. (за технологическое присоединение в рамках тарифов по индивидуальному проекту); <дата> – 98 719,32 руб. (затехнологическое присоединение в рамках тарифов по приказу №-Т от <дата>); <дата> – 197 438,63 руб. (за технологическое присоединение в рамках тарифов по индивидуальному проекту).

Кроме того, истец понес расходы на приобретение строительных материалов и на выполнение строительно-монтажных работ по объекту: распределительный газопровод к 26 жилым домам по адресу: <адрес> размере 470000 руб.

Ссылался на то, что на момент обращения в суд (<дата>) обязательства ответчиком исполнены не были, что привело к существенному нарушению срока окончания строительства газораспределительной сети.

Обращает внимание на то, что неисполнение обязательств в рамках договора № от <дата> приводит к невозможности подключить здание, расположенное по адресу: <адрес>, и в полном объеме осуществлять полноценное пользование газопроводом, который изнашивается, требуется обслуживания и ремонта, что ведет к возникновению у истца убытков.

Считает, что объективные причины, не позволяющие своевременно и надлежащим образом завершить работу по договору, отсутствуют.

Пунктом 6.3 договора предусмотрена ответственность в виде начисления неустойки в размере 0,014 % ставки рефинансирования ЦБ РФ, установленной на дату заключения договора, за каждый день просрочки.

По изложенным основаниям, уточнив исковые требования, Петров Р.В. просил суд взыскать с ответчика договорную неустойку за нарушение срока исполнения договора за период с <дата> по <дата> в сумме 140114,31 руб., проценты за пользование денежными средствами, предусмотренные ст. 317.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) за тот же период в сумме 20312,08 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины.

Рассмотрев возникший спор, суд постановил обжалуемое решение.

АО «Газпром газораспределение Орел» не согласилось с решением суда, в своей апелляционной жалобе ставит вопрос об его отмене и принятии нового об отказе Петрову Р.В. в удовлетворении заявленных требований.

Приводит доводы о том, что <дата> между Петровым Р.В. и АО «Газпром газораспределение Орел» был заключен договор о подключении объекта капитального строительства к сетям газораспределения, который является самостоятельным видом гражданско-правового договора и регулируется, в том числе Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № (далее Правила).

Выражает несогласие с выводом суда, что по условиям договора от истца не требовалось фактическое возведение 26 жилых домов.

Ссылается на то, что согласно вышеприведенным Правилам является обязательным выполнение заявителем и исполнителем технических условий.

Обращает внимание на то, что осуществление исполнителем фактического присоединения сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства истца является конечной целью договора о подключении.

Считает, что осуществлению АО «Газпром газораспределение Орел» фактического присоединения должна предшествовать проверка АО «Газпром газораспределение Орел» выполнения истцом технических условий.

Между тем, обязанность обеспечить АО «Газпром газораспределение Орел» доступа к объектам капитального строительства истца для проверки выполнения технических условий была исполнена Петровым Р.В. только в апреле 2020 г.

Указывает на то, что в ходе проверки документов, подтверждающих строительство сетей газопотребления и установку газоиспользующего оборудования в границах принадлежащих Петрову Р.В. земельных участков работникам АО «Газпром газораспределение Орел» представлено не было.

Проведенный при проверке визуальный осмотр показал наличие на указанных земельных участках газорегуляторного пункта шкафного типа без маркировки в ограждении с молниеотводом, хозяйственная постройка и отсутствие объектов газификации, указанных в технических условиях от <дата>г. № жилых домов.

Утверждает, что Петров Р.В. не обращался к АО «Газпром газораспределение Орел» за осуществлением технического надзора за строительством, тем самым не выполнив технические условия.

Полагает, что до настоящего времени работы по договору не окончены по причине неисполнения истцом обязательств, предусмотренных договором, что является причиной невозможности встречного исполнения ответчиком обязательств по договору.

Полагает, что Петровым Р.В. свои обязательства по выполнению технических условий не исполнены и оснований для взыскания неустойки не имелось.

Считает, что со стороны Петрова Р.В. имеет место злоупотребление правом, поскольку согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума ВАС РФ от 21 мая 2013 г. № 17388/12 по делу № А60-49183/2011, злоупотребление правом может быть вызвано такими действиями лица, которые ставили другую сторону в положение, когда она не могла реализовать принадлежащие ей права.

На основании ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда по следующим основаниям.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Нарушения норм материального права были допущены судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела.

Материалами дела подтверждается и установлено судом, что <дата>г. между Петровым Р.В. и АО «Газпром газораспределение Орел» был заключен договор № о подключении объекта капитального строительства к сети газораспределения.

В соответствии с п. 5 договора срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) установлен не позднее 2 лет с даты заключения договора.

Предварительная стоимость работ была согласована сторонами в сумме 394877,27 руб. (п. 4.1 договора); окончательный размер платы за технологическое присоединение устанавливается путём заключения сторонами дополнительного соглашения к настоящему договору в срок не позднее одного месяца после разработки и проведения экспертизы проекта сети газораспределения (п. 4.2); п. 4.3 установлен порядок внесения платы (четыре периодических платежа).

Петров Р.В. произвел оплату в установленном договором размере предварительной стоимости, что подтверждается квитанциями об оплате и не оспаривалось стороной ответчика.

Согласно п. 6.3 договора в случае нарушения исполнителем сроков, предусмотренных п. 5.1 договора, заявитель вправе потребовать от исполнителя уплатить в течение десяти рабочих дней со дня наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на день заключения договора о подключении, и платы за технологическое присоединение по договору о подключении за каждый день просрочки.

Обращаясь в суд с настоящим иском, Петров Р.В. ссылался на то, что на момент обращения <дата> в суд с настоящим иском обязательства, вытекающие из заключенного договора, ответчиком исполнены не были, при отсутствии на то объективных причин, сроки окончания строительства газораспределительной сети существенно нарушены, что является основанием для взыскания договорной неустойки и процентов по ст. 317.1 ГК РФ

Разрешая спор по существу и удовлетворяя иск, суд первой инстанции, проанализировав условия заключенного договора № и технических условий подключения, исходя из понятий «подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения» и «фактическое присоединение», приведенных в п. 2 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. № 1314, пришел к выводу о том, что ответчиком были нарушены сроки исполнения работ по строительству газораспределительной сети (окончены в марте 2020 г.), в связи с чем, взыскал с ответчика договорную неустойку и проценты за фактическое пользование денежными средствами в соответствии со ст. 317.1 ГК РФ.

При этом суд первой инстанции указал, что обязательства истца, вытекающие из заключенного договора, исполнены, тогда как фактическое возведение 26-ти объектов капитального строительства (жилых домов) для выполнения ответчиком принятых на себя обязательств по договору от истца не требовалось.

Судебная коллегия не может согласиться с приведенными выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

Согласно ст. 431 Гражданского кодекса Российской Федерации
(далее ГК РФ) при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если указанные правила не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон.

В силу пункта 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых между сторонами должно быть достигнуто соглашение.

Применительно к договору подряда существенными условиями указанного договора являются его предмет (определение вида и объема подлежащих выполнению работ) и сроки выполнения работ (статьи 702,
708 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Статьей 708 ГК РФ установлено, что в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В силу части 8 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана обеспечить правообладателю земельного участка в установленные сроки подключение (технологическое присоединение) построенного или реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с техническими условиями и информацией о плате за подключение (технологическое присоединение), предоставленными правообладателю земельного участка. На основании части 10 указанной статьи порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение (технологическое присоединение), а также порядок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» законодательное и правовое регулирование газоснабжения в Российской Федерации основывается, в том числе, на принимаемых в соответствии с настоящим федеральным законом нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов муниципальных образований.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013г. № 1314 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее - Правила), которые определяют порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства.

В соответствии с пунктом 2 Правил подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения это совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения; точка подключения - место соединения сети газораспределения исполнителя с сетью газопотребления или газораспределения заявителя; фактическое присоединение комплекс технических мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) сети газораспределения исполнителя или сети газораспределения и (или) сети газопотребления основного абонента с сетью газопотребления объекта капитального строительства заявителя с осуществлением пуска газа в газоиспользующее оборудование заявителя, а в случае присоединения объекта сети газораспределения к другой сети газораспределения - в сеть газораспределения заявителя.

По смыслу указанных Правил, под подключением (технологическим присоединением) объекта капитального строительства к сети газораспределения понимается совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения (абзац 2 пункта 2). При этом подключение и технологическое присоединение являются равнозначными терминами. Подключение фактически есть технологическое присоединение. Фактическое присоединение - комплекс технических мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов исполнителя и объектов заявителя с осуществлением пуска газа на объекты заявителя (абзац 8 пункта 2).

Согласно абз. «а» и «б» п. 83 Правил договор о подключении содержит следующие существенные условия: перечень мероприятий (в том числе технических) по подключению, выполняемых заявителем и исполнителем, а также обязательства сторон по выполнению этих мероприятий, срок осуществления мероприятий по подключению.

В силу пункта 97 Правил мероприятия по подключению объектов капитального строительства к сети газораспределения, предусматриваемые договором о подключении, включают в себя, в том числе, выполнение заявителем и исполнителем технических условий, проверку исполнителем выполнения заявителем технических условий, а также осуществление исполнителем фактического подключения объектов капитального строительства заявителя к сети газораспределения и проведение пуска газа.

В силу п.п. «а» п. 100 Правил заявитель обязан выполнить установленные в договоре о подключении условия подготовки сети газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению.

В постановлении Правительства РФ от 29 октября 2010 г. № 870 «Обутверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» установлено, что «газопровод» - конструкция, состоящая из соединенных между собой труб, предназначенная для транспортирования природного газа; «отключающее устройство» - техническое устройство, предназначенное для периодических отключений отдельных участков газопровода и газоиспользующего оборудования с соблюдением условий герметичности; «пункт учета газа» - технологическое устройство, предназначенное для учета расхода природного газа в сетях газораспределения и газопотребления; «сеть газораспределения» - единый производственно-технологический комплекс, включающий в себя наружные газопроводы, сооружения, технические и технологические устройства, расположенные на наружных газопроводах, и предназначенный для транспортировки природного газа от отключающего устройства, установленного на выходе из газораспределительной станции, до отключающего устройства, расположенного на границе сети газораспределения и сети газопотребления (в том числе сети газопотребления жилых зданий); «сеть газопотребления» - единый производственно-технологический комплекс, включающий в себя наружные и внутренние газопроводы, сооружения, технические и технологические устройства, газоиспользующее оборудование, размещенный на одной производственной площадке и предназначенный для транспортировки природного газа от отключающего устройства, расположенного на границе сети газораспределения и сети газопотребления, до отключающего устройства перед газоиспользующим оборудованием; «техническое устройство» - составная часть сети газораспределения и сети газопотребления (арматура трубопроводная, компенсаторы (линзовые, сильфонные), конденсатосборники, гидрозатворы, электроизолирующие соединения, регуляторы давления, фильтры, узлы учета газа, средства электрохимической защиты от коррозии, горелки, средства телемеханики и автоматики управления технологическими процессами транспортирования природного газа, контрольно-измерительные приборы, средства автоматики безопасности и настройки параметров сжигания газа) и иные составные части сети газораспределения и сети газопотребления;

Статья ст. 3 Федерального закона РФ от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «Огазоснабжении в Российской Федерации» устанавливает, что газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям.

По ГОСТ Р 53865 -2010 «Системы газораспределительные. Термины и определения» дает понятие сети газопотребления как технологического комплекса газовой сети потребителя расположенный от места присоединения к сети газораспределения до газоиспользующего оборудования и состоящий из газопроводов и технических устройств на нем.

Согласно СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы» к газоиспользующему оборудованию относятся котлы, производственные печи, утилизаторы и другие установки, использующие газ в качестве тока в целях выработки тепловой энергии для централизованного отопления, горячего водоснабжения в технологических процессах различных производств, а также другие приборы, аппараты, агрегаты, технологические оборудование и установки, использующие газ в качестве сырь.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2000г. № 878 утверждены Правила охраны газораспределительных сетей (далее - Правила охраны газораспределительных сетей).

В соответствии с п. 4 Правил охраны газораспределительных сетей в состав газораспределительных сетей входят, в том числе отдельно стоящие газорегуляторные пункты, расположенные на территории и за территорией населенных пунктов, промышленных и иных предприятий, а также газорегуляторные пункты, размещенные в зданиях, шкафах или блоках.

Газорегуляторный пункт - это технологическое оборудование, размещаемое в специальных зданиях, шкафах или блоках, предназначенное для снижения давления газа и поддержания его на заданном уровне в газораспределительных сетях (подп. «д» п. 3 Правил охраны газораспределительных сетей).

Согласно п. 2 ч. 4 приложения № к Федеральному закону от <дата> № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» газорегуляторный пункт является составной частью сети газораспределения и газопотребления, которая относится по своим техническим характеристикам к категории опасных производственных объектов III класса опасности.

По делу установлено, что Петров Р.В. является собственником 26 земельных участков с кадастровыми №, расположенных по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование:- для индивидуального жилищного строительства.

В отношении указанных земельных участков Петрову Р.В. выданы разрешения на строительство индивидуальных жилых домов (т. 1 л.д. 180).

С целью газификации предполагаемых к строительству жилых домов, <дата> Петров Р.В. обратился в адрес АО «Газпром газораспределение Орел» с заявкой на газификацию 26 жилых домов, расположенных на территории с/п Сабуровское.(т. 2 л.д. 25)

В связи с этим, <дата> между Петровым Р.В. (заявитель) и АО«Газпром газораспределение Орел» (исполнитель) был заключен договор № о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения (т. 1 л.д. 9).

Предметом заключенного между сторонами договора № являются отношения сторон, согласно которым исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства заявителя: комплекс из 26 жилых домов, расположенных по адресу: <адрес> (на территории бывшего <адрес>) к принадлежащей исполнителю на законном праве сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в Технических условиях подключения (приложение №) собственными силами и (или) с привлечением третьих лиц, а заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению) (п. 2.1 договора).

Договором был предусмотрен окончательный срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства не позднее 2 лет с даты заключения договора.

Договор не содержит начальных сроков исполнения работ либо промежуточных сроков выполнения отдельных этапов работ.

Из пункта п. 2.2 договора следует, что договор регулирует весь процесс подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства заявителя от газораспределительной сети исполнителя до точки подключения. Точка подключения - место соединения сети газораспределения исполнителя с сетью газопотребления объекта капитального строительства, расположенная на границе земельного участка заявителя.

В соответствии с п. 3.1 договора стороны обязуются в установленный договором срок выполнить комплекс мероприятий, необходимых для фактического присоединения объекта заявителя к сети газораспределения исполнителя.

Во исполнение п. 3.2 договора исполнитель обязан осуществить следующий комплекс мероприятий по подключению: выполнить проектные работы для создания сети газораспределения в соответствии с действующими нормативными документами (п. 3.2.1); осуществить действия по созданию (реконструкции) сети газораспределения, а также по подготовке сети газораспределения к подключению объекта заявителя и пуску газа не позднее установленного договором дня подключения (п. 3.2.2); проверить выполнение заявителем Технических условий о присоединении и соответствие проекту сети газопотребления и газопотребляющего оборудования объекта капитального строительства заявителя. Осуществление указанных действий завершается составлением и подписанием сторонами акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению); осуществить действия по подключению (технологическому присоединению) не позднее даты установленного договором срока подключению (технологическому присоединению), но не ранее даты подписания акта о готовности, указанного в договоре (п. 3.2.3, 3.2.4); выполнить условия договора о подключении при необходимости осуществления строительства сетей газораспределения по землям, находящимся в частной собственности третьих лиц, с обязательным получением письменного согласия собственника земельного участка, на котором планируется строительство сетей газораспределения, о возможности строительства (п. 3.2.6); перенести день подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства заявителя к сети газораспределения без изменения сроков внесения платы за технологическое присоединение, если заявитель в срок не позднее, чем за 14 дней, до дня подключения не представил возможность исполнителю осуществить проверку выполнения Технических условий (обеспечения готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению и пуску газа (п. 3.3.2).

Согласно п.п. 3.4.1-3.4.5, 3.4.6 договора заявитель обязался: выполнить установленные в договоре условия подготовки сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению (п. 3.4.1); предоставить исполнителю экземпляр раздела утвержденной в установленном порядке проектной документации объекта, который включает в себя сведениях об инженерном оборудовании, о сетях газопотребления, перечень инженерно-технических мероприятий и содержание технологических решений (п. 3.4.2); в случае внесения изменений в проект газоснабжения, влекущих изменение максимального часового расхода газа, в течение 5 дней направить исполнителю предложение о внесении соответствующих изменений в договор; в согласованные с исполнителем сроки, но не позднее 14 дней, до дня подключения обеспечить исполнителю доступ к объектам капитального строительства заявителя для проверки выполнения заявителем Технических условий (п. 3.4.4); внести плату за технологическое присоединение в размере и сроки, установленные договором (п. 3.4.5; после проведения всех мероприятий по подключению (технологическому присоединению) стороны составляют акт разграничения имущественной принадлежности, акт эксплуатационной ответственности сторон и акт о подключении (технологическом присоединении).

Принимая во внимание положения ст. 431 ГК РФ, а также положения вышеприведенных правовых норм, судебная коллегия приходит к выводу, что из буквального толкования условий договора следует, что АО «Газпром газораспределение Орел» приняло на себя обязательства по строительству до земельного участка Петрова Р.В. газораспределительной сети для комплекса из 26 жилых домов, подключению сети и пуску по ней газа, тогда как Петров Р.В. принял на себя обязательства по подготовке (строительству) на своем земельном участке сети газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению.

Данные обязательства стороны обязались осуществить не позднее <дата>

По делу также установлено, что <дата> Петрову Р.В. выданы Технические условия присоединения объекта газификации природным газом (техническое задание на проектирование), утвержденные ПТО АО «Газпром газораспределение Орел» <дата> (т.1, л.д.12)

Согласно данным техническим условиям объектом газификации являются 26 жилых домов по адресу: <адрес> (на территории бывшего <адрес>

Срок ввода в эксплуатацию 2019 год.

В качестве направления использования указано: отопление, горячее водоснабжение, пищеприготовление.

Данными Техническими условиями установлены технические характеристики газопровода: от существующего подземного газопровода среднего давления Д-110 мм (газораспределительная сеть <адрес>) до границы земельного участка заявителя, материал трубы полиэтилен.

Для АО «Газпром газораспределение Орел» газоснабжение осуществлять согласно разработанному проекту. Проектом предусмотрена установка отключающего устройства на проектируемом газопроводе в точке подключения к сети газопотребления на границе земельного участка. В качестве отключающих устройств максимально предусмотреть установку шаровых кранов.

Для заявителя (Петрова Р.В.) предписано осуществить газоснабжение согласно проекту, согласованному с исполнителем (АО «Газпром газораспределение Орел»).

Строительно-монтажные и пуско-наладочные работы должны выполняться организациями, допущенными к выполнению указанных работ, в установленном порядке.

Ориентировочное расположение точки подключения – на границе земельного участка.

Также техническими условиями предусмотрено установка газорегуляторного пункта шкафного типа (далее ГРПШ) с основной и резервной линией редуцирования, установка отключающего устройства на проектируемом газопроводе в точке подключения к сети газопотребителя на границе земельного участка, установку узла учета расхода газа у потребителя, установку отключающего устройства на вводе в здание объекта; в качестве отключающего устройства максимально предусмотреть установку шарового крана. Максимально предусмотреть использование полиэтиленовых труб. Для определения местоположения газопровода приборным методом выполнить требования СП 42-103-2003 г.

Согласно дополнительным требованиям Технических условий надзор за строительством заказчик (Петров Р.В.) поручает АО «Газпром газораспределение Орел».

Перед вводом объекта в эксплуатацию заказчику необходимо заключить со специализированной организацией или АО «Газпром газораспределение Орел» договоры на техническое обслуживание газопровода и газового оборудования.

Схема, представленная в материалы дела, предусматривает план газопровода для подключения комплекса из 26 жилых домов, а также проект полосы отвода (т. 1 л.д. 14-18).

Сторонами не оспаривалось, что трасса газопровода от газораспределительной сети Сабуровская должна проходить по землям общего пользования.

Из материалов дела также видно, что <дата> между обществом с ограниченной ответственностью (далее ООО) <...> и Петровым Р.В. заключен договор №Ф-18 о выполнении строительно-монтажных работ по объекту: газораспределительный газопровод к 26 жилым домам по адресу: <адрес>.

По условиям данного договора Петров Р.В. обязан передать подрядчику проектную документацию, согласованную в установленном порядке с соответствующими организациями и службами и подписанную к производству работ. К моменту начала проведения строительно-монтажных работ выполнить подготовительные работы, в том числе, получить положительное заключение экспертизы промышленной безопасности по проектной документации, в соответствии с которой будут выполняться работы. Создать комиссию по приемке объекта в эксплуатацию и организовать ее работу.

Подрядчик обязан осуществлять выполнение строительно-монтажных работ в соответствии с проектно-сметной документацией, требованиям СНиП, оформить необходимую исполнительно-техническую документацию и предоставлять ее заказчику.

Из сметы на выполнение работ по строительству распределительного газопровода к 26 жилым домам, видно, что среди прочего, в состав работ включены установка ГРПШ-04-2У1, ограждения и молниеотвода; а также строительство газопровода низкого давления: разработка траншеи, монтаж труб, муфт, редукции, заглушки, оформление исполнительно-технической документации (т.1 л.д.23).

Между тем, доказательств возведения по данному договору сети газопровода на участке Петрова Р.В., кроме неоспариваемого ответчиком факта наличия на участке ГРПШ, в материалы дела не представлено, акт выполненных строительно-монтажных работ по данному договору отсутствует.

Данные обстоятельства позволяют судебной коллегии сделать вывод о неисполнении Петровым Р.В. Технических условий.

Как видно из условий договора № от <дата>, обязательства сторон по договору носят встречный характер - от своевременного выполнения своих обязательств одной стороной зависит исполнение встречных обязательств другой стороной.

Установлено и не опровергнуто истцом, что <дата> АО «Газпром газораспределение Орел» окончило выполнение действий по созданию газораспределительной сети до точек подключения, предусмотренных договором о подключении, подготовке к подключению объектов капитального строительства заявителя и пуску газа.

Данное обстоятельство подтверждается заявлением Петрова Р.В. от <дата>

Между тем, Петровым Р.В. обязательства, предусмотренные п.п. 3.4.1 - 3.4.4 договора № (подготовки сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению), до настоящего времени не исполнено (т. 1 л.д.95).

Несмотря на то, что АО «Газпром газораспределение Орел» осуществило всю совокупность организационных и технических действий (за исключением врезки и пуска газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения), результата выполнения работ по договору - осуществление пуска газа в газоиспользующее оборудование объектов капитального строительства не достигнуто.

По мнению судебной коллегии, достижение указанной цели договора невозможно до выполнения Петровым Р.В. своей части обязательств по выполнению условий договора и технических условий, а именно, выполнения действий по подготовке сети газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению; обеспечение исполнителю не позднее 14 дней до дня подключения доступа к объектам капитального строительства заявителя для проверки выполнения заявителем технических условий.

По делу установлено и Петровым Р.В. не оспаривалось, что до настоящего времени им не построено ни одного из 26 домом, подключение (технологическое присоединение) которых должно быть осуществлено по договору.

Данное обстоятельство также установлено вступившим в законную силу решением Орловского районного суда от <дата> по иску ПетроваР.В. к администрации <адрес> о возложении обязанности организовать работы по строительству проезда к земельным участкам, где указано, что земельные участки, принадлежащие истцу, не обрабатываются, объектов недвижимости на участках не имеется (т.1 л.д.103).

Из представленной в материалы дела Публичной кадастровой карты и выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (т. 1 л.д. 97-102) видно, что единственным объектом, построенным на земельных участка истца, является летняя кухня.

В ходе рассмотрения дела, как в суде первой инстанции, так и в суде апелляционной инстанции Петров Р.В. утверждал, что по условиям договора АО«Газпром газораспределение Орел» обязалось осуществить подключение к газораспределительной сети, принадлежащей Петрову Р.В. ГРПШ, полагая данное подключение окончательной целью договора № от <дата>

Вместе с тем, данная позиция противоречит условиям заключенного договора, из буквального толкования которых следует, что исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства заявителя: комплекс из 26 жилых домов к принадлежащей ему газораспределительной сети.

При этом, ни заявка Петрова Р.В. от <дата>, ни спорный договор № от <дата> и технические условия к нему не содержат иной обязанности ответчика, кроме как подключение 26 объектов капитального строительства - жилых домов к сети газораспределения ответчика.

Кроме того, исходя из буквального толкования условий договора, ответчик принял на себя обязательства по строительству газораспределительной сети для газификации 26 жилых домов через сеть газопотребления, которую должен был построить истец.

Доказательств наличия такой сети, кроме как возведение газорегуляторного пункта шкафного типа (ГРПШ), материалы дела не содержат.

Исходя из положений приведенных выше правовых норм, судебная коллегия учитывает, что ГРПШ представляет собой газовое оборудование, предназначенное для понижения газа и поддержания его стабильным на выходе, а также для фильтрации проходящего потока газа, и является лишь составной частью сети газопотребления (газораспределения), а не самой сетью. Подключение ГРПШ к газораспределительной сети ответчика является одним из промежуточных этапов осуществления исполнителем действий по договору №.

В связи с этим, создание Петровым Р.В. на своем земельном участке ГРПШ не свидетельствует о выполнении Петровым Р.В. технических условий и договора №.

Нахождение на земельном участке Петрова Р.В. летней кухни, с заявкой на газификацию которой Петров Р.В. обращался <дата> после заключения договора №, также не подтверждает выполнение Петровым Р.В. технических условий по договору о подключении №, которым предусмотрено подключение к сети объекта капитального строительства в виде комплекса жилых домов, а не летней кухни.

Позиция Петрова Р.В. о нарушении ответчиком условий договора тем, что строительство газораспределительной сети к участку было завершено только <дата> является несостоятельной и не свидетельствует о нарушении ответчиком предусмотренных договором сроков, поскольку договором промежуточные сроки не установлены, а конечная цель договора (пуск газа) не достигнута.

Таким образом, принимая во внимание условия договора подключения № (технологического присоединения), судебная коллегия полагает, что на ответчике лежала обязанность не только построить газораспределительную сеть до участков истца, подключить ее к сети газопотребления, подлежащей строительству Петровым Р.В., но и после принятия данной сети в эксплуатацию осуществить пуск газа по ней для газификации 26 объектов недвижимости.

Свою обязанность ответчик частично исполнил <дата>, само технологическое присоединение не осуществил ввиду отсутствия сети газопотребления и объектов, к газоиспользующему оборудованию которых необходимо присоединить сеть газораспределения.

В связи с изложенным, у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для удовлетворения иска о взыскании договорной неустойки.

В пункте 7.6 договора стороны установили, что предусмотренный настоящим договором порядок расчетов не является коммерческим кредитом и положения п. 1 ст. 317.1 ГК РФ к нему не применяются (т.1, л.д.9-10).

Данное условие договора никем не оспорено и недействительным признано не было.

В связи с чем, у суда первой инстанции не было оснований и для взыскания процентов в соответствии с положениями ст. 317.1 ГК РФ.

Кроме того, по мнению судебной коллегии, положения ст. 317.1 ГК РФ на спорные правоотношения не распространяется.

При таких обстоятельствах, решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене как постановленное с нарушением норм материального права, с вынесением по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Отказывая Петрову Р.В. в удовлетворении исковых требования судебная коллегия учитывает не только условия договора и отсутствие в нем каких-либо промежуточных сроков исполнения этапов договора, но также принимает во внимание, что правовая неопределенность в местоположении границ земельного участка с кадастровым №, принадлежащего ВолобуевуМ.В., а также чинение препятствий АО «Газпром газораспределение Орел» со стороны третьих лиц в прокладке газораспределительной сети до участка Петрова Р.В. не позволили ответчику ранее <дата> исполнить условия договора в указанной части.

Как видно из материалов дела, для достижения цели договора в соответствии с его условиями ответчик выполнил следующие мероприятия: разработал проектную документация для строительства газопровода для подключения комплекса из 26 жилых домов, получил соответствующие разрешения на осуществление земляных работ и на использование земельных участков от точки врезки в существующую газораспределительную сеть до земельного участка с кадастровым №, выполнил строительство участка газопровода, протяженностью 653 м, из необходимых 725,5 м, до границы земельного участка с кадастровым №, принял меры для получения согласия от собственника земельного участка с кадастровым № по размещению на участке сети газопровода, известил Петрова Р.В. об отсутствии такого согласия, обращался в прокуратуру <адрес> и ОМВД России по <адрес> по вопросу устранения препятствий в прокладке трассы газопровода, а после урегулирования спора по границам между Петровым Р.В. и ФИО11 и конфликтной ситуации с третьими лицами завершил строительство газопровода от точки врезки в существующий газопровод до границ земельных участков Петрова Р.В.

Данные обстоятельства подтверждаются судебными решениями от <дата> и <дата>, постановлением от <дата> участкового уполномоченного ОМВД России по <адрес>, которым в возбуждении уголовного дела по признакам ч. 1 ст. 330 УК РФ было отказано по п. 2 ч. 1 ст.24 УПК РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 327.1, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционную жалобу акционерного общества «Газпром газораспределение Орел» удовлетворить.

Решение Советского районного суда г. Орла от 04 июня 2020 г. отменить.

Принять по делу новое решение, которым исковые требования Петрова Романа Владимировича к акционерному обществу «Газпром газораспределение Орел» о взыскании неустойки за нарушение срока исполнения договора оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судья

Судья Михеева Т.А. Дело № 33-1846/2020

№ 2-406/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 сентября 2020 г. г. Орел

Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе

председательствующего Курлаевой Л.И.,

судей Старцевой С.А., Хомяковой М.Е.,

при секретаре Гороховой А.В.

в открытом судебном заседании рассмотрела гражданское дело по иску Петрова Романа Владимировича к акционерному обществу «Газпром газораспределение Орел» о взыскании неустойки за нарушение срока исполнения договора,

по апелляционной жалобе акционерного общества «Газпром газораспределение Орел» на решение Советского районного суда г. Орла от 04июня 2020 г., которым заявленные требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Хомяковой М.Е., объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Петров Р.В. обратился в суд с иском к акционерному обществу «Газпром газораспределение Орел» (далее – АО «Газпром газораспределение Орел») о взыскании неустойки за нарушение срока исполнения договора о подключении объекта к сетям газораспределения.

В обоснование заявленных требований указал, что <дата> между ним и АО «Газпром газораспределение Орел» был заключен договор № о подключении комплекса из 26 жилых домов, расположенных по адресу: <адрес> (ранее <адрес>) к принадлежащей АО «Газпром газораспределение Орел» сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях подключения собственными силами и (или) с привлечением третьих лиц.

Срок осуществления мероприятий по подключению согласно пункту 5.1 договора ограничен 2 годами с даты его заключения, а равно технологическое присоединение не позднее <дата>

По условиям договора (п.3.2.4) АО «Газпром газораспределение Орел» императивно обязано осуществить любые действия, связанные с подключением, в обусловленный договором срок, в том числе, выполнить условия договора о подключении при необходимости осуществления строительства сетей по землям, находящимся в частной собственности у третьих лиц, с обязательным получением письменного согласия о возможности строительства собственника земельного участка, на котором планируется строительство.

Пунктом 4.1 договора № установлена предварительная стоимость работ по подключению в размере 394877,28руб., которая была внесена истцом в кассу АО «Газпром газораспределение Орел» на основании выставленных счетов: <дата> – 98 719,32 руб. (за технологическое присоединение в рамках тарифов по индивидуальному проекту); <дата> – 98 719,32 руб. (затехнологическое присоединение в рамках тарифов по приказу №-Т от <дата>); <дата> – 197 438,63 руб. (за технологическое присоединение в рамках тарифов по индивидуальному проекту).

Кроме того, истец понес расходы на приобретение строительных материалов и на выполнение строительно-монтажных работ по объекту: распределительный газопровод к 26 жилым домам по адресу: <адрес> размере 470000 руб.

Ссылался на то, что на момент обращения в суд (<дата>) обязательства ответчиком исполнены не были, что привело к существенному нарушению срока окончания строительства газораспределительной сети.

Обращает внимание на то, что неисполнение обязательств в рамках договора № от <дата> приводит к невозможности подключить здание, расположенное по адресу: <адрес>, и в полном объеме осуществлять полноценное пользование газопроводом, который изнашивается, требуется обслуживания и ремонта, что ведет к возникновению у истца убытков.

Считает, что объективные причины, не позволяющие своевременно и надлежащим образом завершить работу по договору, отсутствуют.

Пунктом 6.3 договора предусмотрена ответственность в виде начисления неустойки в размере 0,014 % ставки рефинансирования ЦБ РФ, установленной на дату заключения договора, за каждый день просрочки.

По изложенным основаниям, уточнив исковые требования, Петров Р.В. просил суд взыскать с ответчика договорную неустойку за нарушение срока исполнения договора за период с <дата> по <дата> в сумме 140114,31 руб., проценты за пользование денежными средствами, предусмотренные ст. 317.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) за тот же период в сумме 20312,08 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины.

Рассмотрев возникший спор, суд постановил обжалуемое решение.

АО «Газпром газораспределение Орел» не согласилось с решением суда, в своей апелляционной жалобе ставит вопрос об его отмене и принятии нового об отказе Петрову Р.В. в удовлетворении заявленных требований.

Приводит доводы о том, что <дата> между Петровым Р.В. и АО «Газпром газораспределение Орел» был заключен договор о подключении объекта капитального строительства к сетям газораспределения, который является самостоятельным видом гражданско-правового договора и регулируется, в том числе Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № (далее Правила).

Выражает несогласие с выводом суда, что по условиям договора от истца не требовалось фактическое возведение 26 жилых домов.

Ссылается на то, что согласно вышеприведенным Правилам является обязательным выполнение заявителем и исполнителем технических условий.

Обращает внимание на то, что осуществление исполнителем фактического присоединения сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства истца является конечной целью договора о подключении.

Считает, что осуществлению АО «Газпром газораспределение Орел» фактического присоединения должна предшествовать проверка АО «Газпром газораспределение Орел» выполнения истцом технических условий.

Между тем, обязанность обеспечить АО «Газпром газораспределение Орел» доступа к объектам капитального строительства истца для проверки выполнения технических условий была исполнена Петровым Р.В. только в апреле 2020 г.

Указывает на то, что в ходе проверки документов, подтверждающих строительство сетей газопотребления и установку газоиспользующего оборудования в границах принадлежащих Петрову Р.В. земельных участков работникам АО «Газпром газораспределение Орел» представлено не было.

Проведенный при проверке визуальный осмотр показал наличие на указанных земельных участках газорегуляторного пункта шкафного типа без маркировки в ограждении с молниеотводом, хозяйственная постройка и отсутствие объектов газификации, указанных в технических условиях от <дата>г. № жилых домов.

Утверждает, что Петров Р.В. не обращался к АО «Газпром газораспределение Орел» за осуществлением технического надзора за строительством, тем самым не выполнив технические условия.

Полагает, что до настоящего времени работы по договору не окончены по причине неисполнения истцом обязательств, предусмотренных договором, что является причиной невозможности встречного исполнения ответчиком обязательств по договору.

Полагает, что Петровым Р.В. свои обязательства по выполнению технических условий не исполнены и оснований для взыскания неустойки не имелось.

Считает, что со стороны Петрова Р.В. имеет место злоупотребление правом, поскольку согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума ВАС РФ от 21 мая 2013 г. № 17388/12 по делу № А60-49183/2011, злоупотребление правом может быть вызвано такими действиями лица, которые ставили другую сторону в положение, когда она не могла реализовать принадлежащие ей права.

На основании ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда по следующим основаниям.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Нарушения норм материального права были допущены судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела.

Материалами дела подтверждается и установлено судом, что <дата>г. между Петровым Р.В. и АО «Газпром газораспределение Орел» был заключен договор № о подключении объекта капитального строительства к сети газораспределения.

В соответствии с п. 5 договора срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) установлен не позднее 2 лет с даты заключения договора.

Предварительная стоимость работ была согласована сторонами в сумме 394877,27 руб. (п. 4.1 договора); окончательный размер платы за технологическое присоединение устанавливается путём заключения сторонами дополнительного соглашения к настоящему договору в срок не позднее одного месяца после разработки и проведения экспертизы проекта сети газораспределения (п. 4.2); п. 4.3 установлен порядок внесения платы (четыре периодических платежа).

Петров Р.В. произвел оплату в установленном договором размере предварительной стоимости, что подтверждается квитанциями об оплате и не оспаривалось стороной ответчика.

Согласно п. 6.3 договора в случае нарушения исполнителем сроков, предусмотренных п. 5.1 договора, заявитель вправе потребовать от исполнителя уплатить в течение десяти рабочих дней со дня наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на день заключения договора о подключении, и платы за технологическое присоединение по договору о подключении за каждый день просрочки.

Обращаясь в суд с настоящим иском, Петров Р.В. ссылался на то, что на момент обращения <дата> в суд с настоящим иском обязательства, вытекающие из заключенного договора, ответчиком исполнены не были, при отсутствии на то объективных причин, сроки окончания строительства газораспределительной сети существенно нарушены, что является основанием для взыскания договорной неустойки и процентов по ст. 317.1 ГК РФ

Разрешая спор по существу и удовлетворяя иск, суд первой инстанции, проанализировав условия заключенного договора № и технических условий подключения, исходя из понятий «подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения» и «фактическое присоединение», приведенных в п. 2 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. № 1314, пришел к выводу о том, что ответчиком были нарушены сроки исполнения работ по строительству газораспределительной сети (окончены в марте 2020 г.), в связи с чем, взыскал с ответчика договорную неустойку и проценты за фактическое пользование денежными средствами в соответствии со ст. 317.1 ГК РФ.

При этом суд первой инстанции указал, что обязательства истца, вытекающие из заключенного договора, исполнены, тогда как фактическое возведение 26-ти объектов капитального строительства (жилых домов) для выполнения ответчиком принятых на себя обязательств по договору от истца не требовалось.

Судебная коллегия не может согласиться с приведенными выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

Согласно ст. 431 Гражданского кодекса Российской Федерации
(далее ГК РФ) при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если указанные правила не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон.

В силу пункта 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых между сторонами должно быть достигнуто соглашение.

Применительно к договору подряда существенными условиями указанного договора являются его предмет (определение вида и объема подлежащих выполнению работ) и сроки выполнения работ (статьи 702,
708 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Статьей 708 ГК РФ установлено, что в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В силу части 8 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана обеспечить правообладателю земельного участка в установленные сроки подключение (технологическое присоединение) построенного или реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с техническими условиями и информацией о плате за подключение (технологическое присоединение), предоставленными правообладателю земельного участка. На основании части 10 указанной статьи порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение (технологическое присоединение), а также порядок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» законодательное и правовое регулирование газоснабжения в Российской Федерации основывается, в том числе, на принимаемых в соответствии с настоящим федеральным законом нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов муниципальных образований.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013г. № 1314 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее - Правила), которые определяют порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства.

В соответствии с пунктом 2 Правил подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения это совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения; точка подключения - место соединения сети газораспределения исполнителя с сетью газопотребления или газораспределения заявителя; фактическое присоединение комплекс технических мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) сети газораспределения исполнителя или сети газораспределения и (или) сети газопотребления основного абонента с сетью газопотребления объекта капитального строительства заявителя с осуществлением пуска газа в газоиспользующее оборудование заявителя, а в случае присоединения объекта сети газораспределения к другой сети газораспределения - в сеть газораспределения заявителя.

По смыслу указанных Правил, под подключением (технологическим присоединением) объекта капитального строительства к сети газораспределения понимается совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения (абзац 2 пункта 2). При этом подключение и технологическое присоединение являются равнозначными терминами. Подключение фактически есть технологическое присоединение. Фактическое присоединение - комплекс технических мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов исполнителя и объектов заявителя с осуществлением пуска газа на объекты заявителя (абзац 8 пункта 2).

Согласно абз. «а» и «б» п. 83 Правил договор о подключении содержит следующие существенные условия: перечень мероприятий (в том числе технических) по подключению, выполняемых заявителем и исполнителем, а также обязательства сторон по выполнению этих мероприятий, срок осуществления мероприятий по подключению.

В силу пункта 97 Правил мероприятия по подключению объектов капитального строительства к сети газораспределения, предусматриваемые договором о подключении, включают в себя, в том числе, выполнение заявителем и исполнителем технических условий, проверку исполнителем выполнения заявителем технических условий, а также осуществление исполнителем фактического подключения объектов капитального строительства заявителя к сети газораспределения и проведение пуска газа.

В силу п.п. «а» п. 100 Правил заявитель обязан выполнить установленные в договоре о подключении условия подготовки сети газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению.

В постановлении Правительства РФ от 29 октября 2010 г. № 870 «Обутверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» установлено, что «газопровод» - конструкция, состоящая из соединенных между собой труб, предназначенная для транспортирования природного газа; «отключающее устройство» - техническое устройство, предназначенное для периодических отключений отдельных участков газопровода и газоиспользующего оборудования с соблюдением условий герметичности; «пункт учета газа» - технологическое устройство, предназначенное для учета расхода природного газа в сетях газораспределения и газопотребления; «сеть газораспределения» - единый производственно-технологический комплекс, включающий в себя наружные газопроводы, сооружения, технические и технологические устройства, расположенные на наружных газопроводах, и предназначенный для транспортировки природного газа от отключающего устройства, установленного на выходе из газораспределительной станции, до отключающего устройства, расположенного на границе сети газораспределения и сети газопотребления (в том числе сети газопотребления жилых зданий); «сеть газопотребления» - единый производственно-технологический комплекс, включающий в себя наружные и внутренние газопроводы, сооружения, технические и технологические устройства, газоиспользующее оборудование, размещенный на одной производственной площадке и предназначенный для транспортировки природного газа от отключающего устройства, расположенного на границе сети газораспределения и сети газопотребления, до отключающего устройства перед газоиспользующим оборудованием; «техническое устройство» - составная часть сети газораспределения и сети газопотребления (арматура трубопроводная, компенсаторы (линзовые, сильфонные), конденсатосборники, гидрозатворы, электроизолирующие соединения, регуляторы давления, фильтры, узлы учета газа, средства электрохимической защиты от коррозии, горелки, средства телемеханики и автоматики управления технологическими процессами транспортирования природного газа, контрольно-измерительные приборы, средства автоматики безопасности и настройки параметров сжигания газа) и иные составные части сети газораспределения и сети газопотребления;

Статья ст. 3 Федерального закона РФ от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «Огазоснабжении в Российской Федерации» устанавливает, что газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям.

По ГОСТ Р 53865 -2010 «Системы газораспределительные. Термины и определения» дает понятие сети газопотребления как технологического комплекса газовой сети потребителя расположенный от места присоединения к сети газораспределения до газоиспользующего оборудования и состоящий из газопроводов и технических устройств на нем.

Согласно СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы» к газоиспользующему оборудованию относятся котлы, производственные печи, утилизаторы и другие установки, использующие газ в качестве тока в целях выработки тепловой энергии для централизованного отопления, горячего водоснабжения в технологических процессах различных производств, а также другие приборы, аппараты, агрегаты, технологические оборудование и установки, использующие газ в качестве сырь.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2000г. № 878 утверждены Правила охраны газораспределительных сетей (далее - Правила охраны газораспределительных сетей).

В соответствии с п. 4 Правил охраны газораспределительных сетей в состав газораспределительных сетей входят, в том числе отдельно стоящие газорегуляторные пункты, расположенные на территории и за территорией населенных пунктов, промышленных и иных предприятий, а также газорегуляторные пункты, размещенные в зданиях, шкафах или блоках.

Газорегуляторный пункт - это технологическое оборудование, размещаемое в специальных зданиях, шкафах или блоках, предназначенное для снижения давления газа и поддержания его на заданном уровне в газораспределительных сетях (подп. «д» п. 3 Правил охраны газораспределительных сетей).

Согласно п. 2 ч. 4 приложения № к Федеральному закону от <дата> № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» газорегуляторный пункт является составной частью сети газораспределения и газопотребления, которая относится по своим техническим характеристикам к категории опасных производственных объектов III класса опасности.

По делу установлено, что Петров Р.В. является собственником 26 земельных участков с кадастровыми №, расположенных по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование:- для индивидуального жилищного строительства.

В отношении указанных земельных участков Петрову Р.В. выданы разрешения на строительство индивидуальных жилых домов (т. 1 л.д. 180).

С целью газификации предполагаемых к строительству жилых домов, <дата> Петров Р.В. обратился в адрес АО «Газпром газораспределение Орел» с заявкой на газификацию 26 жилых домов, расположенных на территории с/п Сабуровское.(т. 2 л.д. 25)

В связи с этим, <дата> между Петровым Р.В. (заявитель) и АО«Газпром газораспределение Орел» (исполнитель) был заключен договор № о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения (т. 1 л.д. 9).

Предметом заключенного между сторонами договора № являются отношения сторон, согласно которым исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства заявителя: комплекс из 26 жилых домов, расположенных по адресу: <адрес> (на территории бывшего <адрес>) к принадлежащей исполнителю на законном праве сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в Технических условиях подключения (приложение №) собственными силами и (или) с привлечением третьих лиц, а заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению) (п. 2.1 договора).

Договором был предусмотрен окончательный срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства не позднее 2 лет с даты заключения договора.

Договор не содержит начальных сроков исполнения работ либо промежуточных сроков выполнения отдельных этапов работ.

Из пункта п. 2.2 договора следует, что договор регулирует весь процесс подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства заявителя от газораспределительной сети исполнителя до точки подключения. Точка подключения - место соединения сети газораспределения исполнителя с сетью газопотребления объекта капитального строительства, расположенная на границе земельного участка заявителя.

В соответствии с п. 3.1 договора стороны обязуются в установленный договором срок выполнить комплекс мероприятий, необходимых для фактического присоединения объекта заявителя к сети газораспределения исполнителя.

Во исполнение п. 3.2 договора исполнитель обязан осуществить следующий комплекс мероприятий по подключению: выполнить проектные работы для создания сети газораспределения в соответствии с действующими нормативными документами (п. 3.2.1); осуществить действия по созданию (реконструкции) сети газораспределения, а также по подготовке сети газораспределения к подключению объекта заявителя и пуску газа не позднее установленного договором дня подключения (п. 3.2.2); проверить выполнение заявителем Технических условий о присоединении и соответствие проекту сети газопотребления и газопотребляющего оборудования объекта капитального строительства заявителя. Осуществление указанных действий завершается составлением и подписанием сторонами акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению); осуществить действия по подключению (технологическому присоединению) не позднее даты установленного договором срока подключению (технологическому присоединению), но не ранее даты подписания акта о готовности, указанного в договоре (п. 3.2.3, 3.2.4); выполнить условия договора о подключении при необходимости осуществления строительства сетей газораспределения по землям, находящимся в частной собственности третьих лиц, с обязательным получением письменного согласия собственника земельного участка, на котором планируется строительство сетей газораспределения, о возможности строительства (п. 3.2.6); перенести день подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства заявителя к сети газораспределения без изменения сроков внесения платы за технологическое присоединение, если заявитель в срок не позднее, чем за 14 дней, до дня подключения не представил возможность исполнителю осуществить проверку выполнения Технических условий (обеспечения готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению и пуску газа (п. 3.3.2).

Согласно п.п. 3.4.1-3.4.5, 3.4.6 договора заявитель обязался: выполнить установленные в договоре условия подготовки сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению (п. 3.4.1); предоставить исполнителю экземпляр раздела утвержденной в установленном порядке проектной документации объекта, который включает в себя сведениях об инженерном оборудовании, о сетях газопотребления, перечень инженерно-технических мероприятий и содержание технологических решений (п. 3.4.2); в случае внесения изменений в проект газоснабжения, влекущих изменение максимального часового расхода газа, в течение 5 дней направить исполнителю предложение о внесении соответствующих изменений в договор; в согласованные с исполнителем сроки, но не позднее 14 дней, до дня подключения обеспечить исполнителю доступ к объектам капитального строительства заявителя для проверки выполнения заявителем Технических условий (п. 3.4.4); внести плату за технологическое присоединение в размере и сроки, установленные договором (п. 3.4.5; после проведения всех мероприятий по подключению (технологическому присоединению) стороны составляют акт разграничения имущественной принадлежности, акт эксплуатационной ответственности сторон и акт о подключении (технологическом присоединении).

Принимая во внимание положения ст. 431 ГК РФ, а также положения вышеприведенных правовых норм, судебная коллегия приходит к выводу, что из буквального толкования условий договора следует, что АО «Газпром газораспределение Орел» приняло на себя обязательства по строительству до земельного участка Петрова Р.В. газораспределительной сети для комплекса из 26 жилых домов, подключению сети и пуску по ней газа, тогда как Петров Р.В. принял на себя обязательства по подготовке (строительству) на своем земельном участке сети газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению.

Данные обязательства стороны обязались осуществить не позднее <дата>

По делу также установлено, что <дата> Петрову Р.В. выданы Технические условия присоединения объекта газификации природным газом (техническое задание на проектирование), утвержденные ПТО АО «Газпром газораспределение Орел» <дата> (т.1, л.д.12)

Согласно данным техническим условиям объектом газификации являются 26 жилых домов по адресу: <адрес> (на территории бывшего <адрес>

Срок ввода в эксплуатацию 2019 год.

В качестве направления использования указано: отопление, горячее водоснабжение, пищеприготовление.

Данными Техническими условиями установлены технические характеристики газопровода: от существующего подземного газопровода среднего давления Д-110 мм (газораспределительная сеть <адрес>) до границы земельного участка заявителя, материал трубы полиэтилен.

Для АО «Газпром газораспределение Орел» газоснабжение осуществлять согласно разработанному проекту. Проектом предусмотрена установка отключающего устройства на проектируемом газопроводе в точке подключения к сети газопотребления на границе земельного участка. В качестве отключающих устройств максимально предусмотреть установку шаровых кранов.

Для заявителя (Петрова Р.В.) предписано осуществить газоснабжение согласно проекту, согласованному с исполнителем (АО «Газпром газораспределение Орел»).

Строительно-монтажные и пуско-наладочные работы должны выполняться организациями, допущенными к выполнению указанных работ, в установленном порядке.

Ориентировочное расположение точки подключения – на границе земельного участка.

Также техническими условиями предусмотрено установка газорегуляторного пункта шкафного типа (далее ГРПШ) с основной и резервной линией редуцирования, установка отключающего устройства на проектируемом газопроводе в точке подключения к сети газопотребителя на границе земельного участка, установку узла учета расхода газа у потребителя, установку отключающего устройства на вводе в здание объекта; в качестве отключающего устройства максимально предусмотреть установку шарового крана. Максимально предусмотреть использование полиэтиленовых труб. Для определения местоположения газопровода приборным методом выполнить требования СП 42-103-2003 г.

Согласно дополнительным требованиям Технических условий надзор за строительством заказчик (Петров Р.В.) поручает АО «Газпром газораспределение Орел».

Перед вводом объекта в эксплуатацию заказчику необходимо заключить со специализированной организацией или АО «Газпром газораспределение Орел» договоры на техническое обслуживание газопровода и газового оборудования.

Схема, представленная в материалы дела, предусматривает план газопровода для подключения комплекса из 26 жилых домов, а также проект полосы отвода (т. 1 л.д. 14-18).

Сторонами не оспаривалось, что трасса газопровода от газораспределительной сети Сабуровская должна проходить по землям общего пользования.

Из материалов дела также видно, что <дата> между обществом с ограниченной ответственностью (далее ООО) <...> и Петровым Р.В. заключен договор №Ф-18 о выполнении строительно-монтажных работ по объекту: газораспределительный газопровод к 26 жилым домам по адресу: <адрес>.

По условиям данного договора Петров Р.В. обязан передать подрядчику проектную документацию, согласованную в установленном порядке с соответствующими организациями и службами и подписанную к производству работ. К моменту начала проведения строительно-монтажных работ выполнить подготовительные работы, в том числе, получить положительное заключение экспертизы промышленной безопасности по проектной документации, в соответствии с которой будут выполняться работы. Создать комиссию по приемке объекта в эксплуатацию и организовать ее работу.

Подрядчик обязан осуществлять выполнение строительно-монтажных работ в соответствии с проектно-сметной документацией, требованиям СНиП, оформить необходимую исполнительно-техническую документацию и предоставлять ее заказчику.

Из сметы на выполнение работ по строительству распределительного газопровода к 26 жилым домам, видно, что среди прочего, в состав работ включены установка ГРПШ-04-2У1, ограждения и молниеотвода; а также строительство газопровода низкого давления: разработка траншеи, монтаж труб, муфт, редукции, заглушки, оформление исполнительно-технической документации (т.1 л.д.23).

Между тем, доказательств возведения по данному договору сети газопровода на участке Петрова Р.В., кроме неоспариваемого ответчиком факта наличия на участке ГРПШ, в материалы дела не представлено, акт выполненных строительно-монтажных работ по данному договору отсутствует.

Данные обстоятельства позволяют судебной коллегии сделать вывод о неисполнении Петровым Р.В. Технических условий.

Как видно из условий договора № от <дата>, обязательства сторон по договору носят встречный характер - от своевременного выполнения своих обязательств одной стороной зависит исполнение встречных обязательств другой стороной.

Установлено и не опровергнуто истцом, что <дата> АО «Газпром газораспределение Орел» окончило выполнение действий по созданию газораспределительной сети до точек подключения, предусмотренных договором о подключении, подготовке к подключению объектов капитального строительства заявителя и пуску газа.

Данное обстоятельство подтверждается заявлением Петрова Р.В. от <дата>

Между тем, Петровым Р.В. обязательства, предусмотренные п.п. 3.4.1 - 3.4.4 договора № (подготовки сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению), до настоящего времени не исполнено (т. 1 л.д.95).

Несмотря на то, что АО «Газпром газораспределение Орел» осуществило всю совокупность организационных и технических действий (за исключением врезки и пуска газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения), результата выполнения работ по договору - осуществление пуска газа в газоиспользующее оборудование объектов капитального строительства не достигнуто.

По мнению судебной коллегии, достижение указанной цели договора невозможно до выполнения Петровым Р.В. своей части обязательств по выполнению условий договора и технических условий, а именно, выполнения действий по подготовке сети газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению; обеспечение исполнителю не позднее 14 дней до дня подключения доступа к объектам капитального строительства заявителя для проверки выполнения заявителем технических условий.

По делу установлено и Петровым Р.В. не оспаривалось, что до настоящего времени им не построено ни одного из 26 домом, подключение (технологическое присоединение) которых должно быть осуществлено по договору.

Данное обстоятельство также установлено вступившим в законную силу решением Орловского районного суда от <дата> по иску ПетроваР.В. к администрации <адрес> о возложении обязанности организовать работы по строительству проезда к земельным участкам, где указано, что земельные участки, принадлежащие истцу, не обрабатываются, объектов недвижимости на участках не имеется (т.1 л.д.103).

Из представленной в материалы дела Публичной кадастровой карты и выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (т. 1 л.д. 97-102) видно, что единственным объектом, построенным на земельных участка истца, является летняя кухня.

В ходе рассмотрения дела, как в суде первой инстанции, так и в суде апелляционной инстанции Петров Р.В. утверждал, что по условиям договора АО«Газпром газораспределение Орел» обязалось осуществить подключение к газораспределительной сети, принадлежащей Петрову Р.В. ГРПШ, полагая данное подключение окончательной целью договора № от <дата>

Вместе с тем, данная позиция противоречит условиям заключенного договора, из буквального толкования которых следует, что исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства заявителя: комплекс из 26 жилых домов к принадлежащей ему газораспределительной сети.

При этом, ни заявка Петрова Р.В. от <дата>, ни спорный договор № от <дата> и технические условия к нему не содержат иной обязанности ответчика, кроме как подключение 26 объектов капитального строительства - жилых домов к сети газораспределения ответчика.

Кроме того, исходя из буквального толкования условий договора, ответчик принял на себя обязательства по строительству газораспределительной сети для газификации 26 жилых домов через сеть газопотребления, которую должен был построить истец.

Доказательств наличия такой сети, кроме как возведение газорегуляторного пункта шкафного типа (ГРПШ), материалы дела не содержат.

Исходя из положений приведенных выше правовых норм, судебная коллегия учитывает, что ГРПШ представляет собой газовое оборудование, предназначенное для понижения газа и поддержания его стабильным на выходе, а также для фильтрации проходящего потока газа, и является лишь составной частью сети газопотребления (газораспределения), а не самой сетью. Подключение ГРПШ к газораспределительной сети ответчика является одним из промежуточных этапов осуществления исполнителем действий по договору №.

В связи с этим, создание Петровым Р.В. на своем земельном участке ГРПШ не свидетельствует о выполнении Петровым Р.В. технических условий и договора №.

Нахождение на земельном участке Петрова Р.В. летней кухни, с заявкой на газификацию которой Петров Р.В. обращался <дата> после заключения договора №, также не подтверждает выполнение Петровым Р.В. технических условий по договору о подключении №, которым предусмотрено подключение к сети объекта капитального строительства в виде комплекса жилых домов, а не летней кухни.

Позиция Петрова Р.В. о нарушении ответчиком условий договора тем, что строительство газораспределительной сети к участку было завершено только <дата> является несостоятельной и не свидетельствует о нарушении ответчиком предусмотренных договором сроков, поскольку договором промежуточные сроки не установлены, а конечная цель договора (пуск газа) не достигнута.

Таким образом, принимая во внимание условия договора подключения № (технологического присоединения), судебная коллегия полагает, что на ответчике лежала обязанность не только построить газораспределительную сеть до участков истца, подключить ее к сети газопотребления, подлежащей строительству Петровым Р.В., но и после принятия данной сети в эксплуатацию осуществить пуск газа по ней для газификации 26 объектов недвижимости.

Свою обязанность ответчик частично исполнил <дата>, само технологическое присоединение не осуществил ввиду отсутствия сети газопотребления и объектов, к газоиспользующему оборудованию которых необходимо присоединить сеть газораспределения.

В связи с изложенным, у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для удовлетворения иска о взыскании договорной неустойки.

В пункте 7.6 договора стороны установили, что предусмотренный настоящим договором порядок расчетов не является коммерческим кредитом и положения п. 1 ст. 317.1 ГК РФ к нему не применяются (т.1, л.д.9-10).

Данное условие договора никем не оспорено и недействительным признано не было.

В связи с чем, у суда первой инстанции не было оснований и для взыскания процентов в соответствии с положениями ст. 317.1 ГК РФ.

Кроме того, по мнению судебной коллегии, положения ст. 317.1 ГК РФ на спорные правоотношения не распространяется.

При таких обстоятельствах, решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене как постановленное с нарушением норм материального права, с вынесением по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Отказывая Петрову Р.В. в удовлетворении исковых требования судебная коллегия учитывает не только условия договора и отсутствие в нем каких-либо промежуточных сроков исполнения этапов договора, но также принимает во внимание, что правовая неопределенность в местоположении границ земельного участка с кадастровым №, принадлежащего ВолобуевуМ.В., а также чинение препятствий АО «Газпром газораспределение Орел» со стороны третьих лиц в прокладке газораспределительной сети до участка Петрова Р.В. не позволили ответчику ранее <дата> исполнить условия договора в указанной части.

Как видно из материалов дела, для достижения цели договора в соответствии с его условиями ответчик выполнил следующие мероприятия: разработал проектную документация для строительства газопровода для подключения комплекса из 26 жилых домов, получил соответствующие разрешения на осуществление земляных работ и на использование земельных участков от точки врезки в существующую газораспределительную сеть до земельного участка с кадастровым №, выполнил строительство участка газопровода, протяженностью 653 м, из необходимых 725,5 м, до границы земельного участка с кадастровым №, принял меры для получения согласия от собственника земельного участка с кадастровым № по размещению на участке сети газопровода, известил Петрова Р.В. об отсутствии такого согласия, обращался в прокуратуру <адрес> и ОМВД России по <адрес> по вопросу устранения препятствий в прокладке трассы газопровода, а после урегулирования спора по границам между Петровым Р.В. и ФИО11 и конфликтной ситуации с третьими лицами завершил строительство газопровода от точки врезки в существующий газопровод до границ земельных участков Петрова Р.В.

Данные обстоятельства подтверждаются судебными решениями от <дата> и <дата>, постановлением от <дата> участкового уполномоченного ОМВД России по <адрес>, которым в возбуждении уголовного дела по признакам ч. 1 ст. 330 УК РФ было отказано по п. 2 ч. 1 ст.24 УПК РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 327.1, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционную жалобу акционерного общества «Газпром газораспределение Орел» удовлетворить.

Решение Советского районного суда г. Орла от 04 июня 2020 г. отменить.

Принять по делу новое решение, которым исковые требования Петрова Романа Владимировича к акционерному обществу «Газпром газораспределение Орел» о взыскании неустойки за нарушение срока исполнения договора оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судья

1версия для печати

33-1846/2020

Категория:
Гражданские
Статус:
решение (осн. требов.) отменено полностью с вынесением нового решения
Истцы
Петров Роман Владимирович
Ответчики
АО Газпром Газораспределение Орел
Другие
Филиппова Юлия Николаевна
Суд
Орловский областной суд
Судья
Хомякова Марианна Евгеньевна
Дело на странице суда
oblsud--orl.sudrf.ru
10.08.2020Передача дела судье
26.08.2020Судебное заседание
09.09.2020Судебное заседание
23.09.2020Судебное заседание
25.09.2020Судебное заседание
16.10.2020Передано в экспедицию
Судебный акт #1 (Определение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее